直接干趴白马股的“消费税改革”究竟对A股有何影响?

周五以白酒、医药生物为代表的高位白马股遭资金抛售。贵州茅台、安图生物、康泰生物跌逾3%,山西汾酒、恒瑞医药跌逾4%,长春高新跌逾5%,即使是复星医药也跌逾2%。这些都是大盘标的,对市场的情绪影响过大。

而直接干趴这些股的消息,与十点左右开始有一则消息在市场流传有关。当然,本身也存在公募机构砸白马趋势股的事情,只不过是这个消息加速了砸盘。

而这则消息就是——

消费税立法提速 征求意见稿最快年内公布

第一财经记者从消息人士处了解到,消费税法征求意见稿有望在年底前公布,公开征求大众意见。

为了在2020年前落实税收法定原则,此前以国务院暂行条例形式存在的税种立法明显提速。早在去年全国人大常委会立法工作计划中,消费税法就被列入。今年全国两会期间,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图表示,督促有关部门抓紧增值税法、消费税法等法律草案的起草。今年财政部立法工作安排中,提出力争年内完成增值税法、消费税法等几部法律的部内起草工作,及时上报国务院。

“随着近日增值税法征求意见稿公开征求意见披露,下一步消费税法征求意见稿也将很快披露,完成既有工作安排。”上述消息人士说。

消费税是针对特殊消费品征税,目的是抑制这类商品消费,并筹集财政收入。从目前消费税15个税目来看,征税的商品主要是影响人类健康及生态环境的商品、奢侈品、不可再生资源、高污染高能耗产品等。

2018年全年消费税收入首次突破1万亿元。今年前10个月,消费税收入达到12120亿元,同比增长18.7%,已经超过去年全年收入。在今年大规模减税降费冲击下,消费税收入增长强劲。

在新一轮财税体制改革中,消费税一直是税制改革的重头戏,改革取得明显突破,这为消费税立法夯实了制度基础。

近些年消费税在征收范围以及税率调整上动作较多。比如消费税征税范围有增有减,酒精、小排量摩托车、普通化妆品等不再征收消费税,电池、涂料等高污染产品纳入消费税征收范围。消费税税率调整也有大动作,2014年以来成品油消费税税率三次上调,2015年烟草消费税税率大幅提高,2016年对超豪华小汽车加征10%消费税等。

近期,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(下称《方案》),要求后移消费税征收环节并稳步下划地方。这使得消费税改革终于触及征收环节调整和收入归属。

专家认为,目前包括增值税在内的多部税种立法都遵循着保持现行税制框架和税收负担水平总体不变原则,因此消费税立法也将遵循这一原则。与此同时,消费税立法也将像增值税立法一样吸收前期改革成果,通过法律形式来巩固改革成果。

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文告诉第一财经,消费税立法有可能在明年推出。目前的税收立法比较注重速度,在质量上还有较大提升空间。在高质量发展导向下,税收立法质量也有待提高,不能只是简单将行政法规改个名字,需要我们在观念上做出改变,对税制进行根本性变革。(第一财经)

对此国金证券的李立峰认为消费税改革有三大看点,目前对A股的影响更多是心理层面的

今天上午A股投资者普遍问到了“消费税”。经过与机构者反复交流,我们认为对市场的影响如下。

主要内容:

1)10月9日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,其中提到“后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境”。

2)针对消费税的改革思路与内容,主要的看点在于三方向。消费税改革思路,将向着“扩围、调节税率结构、调整征收环节”三大方向改革。首先是扩围(扩大征税范围),包括扩大对“高耗能、高污染、资源性产品”的征收范围(如:塑料袋、农药和破坏臭氧层的电子产品等资源型产品),以及扩大对高档消费品(如:高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等)和消费行为的征收范围。第二是调节税率结构。第三是调整征收环节,即从生产环节移至零售环节。

3)按照国务院部署“后移消费税征收环节并稳步下划至地方,拓展地方收入来源”,则可以预期的是后续地方征管的动力将有所加强。另外,从“调节税率结构”方面,从调研情况看,相关人士普遍支持减免日用化妆品消费税,对高档消费品消费税率可能面临小幅上调。

4)消费税改革推进的时间表(我们仍按照官方今年3月透露的信息来推测,其他渠道来看,目前官方没有正式更新相关立法进度)。税法的修订与实施一般需要经历较长时间。【在今年3月20日,财政部发布的《2019年财政部立法工作安排》提及,力争年内(2019年)完成增值税法、消费税法等多部税法起草工作,及时上报国务院】;3月12日,十三届全国人大财经委表示“尽快提出将增值税法、消费税法等提请全国人大常委会审议的时间安排,按时提交审议,确保完成2020年实现税收法定的任务】”。

5)从我们与机构投资者交流的反馈来看,此次消费税改革的思路与时间表,市场对此已有较为明确的预期(内容如上);而对于具体“调节税率结构”,目前仅仅是市场的猜测(猜测内容如上),至于具体对相关重污染或者高端消费品企业盈利产生多大影响,需待消费税改革方案真正落地以及地方政府实际征收的情况来决定,目前更多的是心理层面短期的影响。(国金证券 李立峰)

(文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。)