习近平主席特别代表王毅出席“联合国同非盟合作” 视频会议

2020年12月4日，习近平主席特别代表、国务委员兼外交部长王毅出席安理会“联合国同非盟合作”高级别视频会议，并发表题为《凝聚团结合作共识，共建和平繁荣非洲》的讲话。

王毅说，新冠肺炎疫情大流行加剧全球性危机，深刻影响非洲国家政治、经济和社会发展，非洲和平与安全形势面临一系列新挑战。联合国应当积极采取举措，帮助非洲渡过难关。

中方就此提出4点建议。

第一，以团结抗疫为重点，支持非洲人民筑牢健康安全防线。调动全球资源，支持非盟制定的全非抗疫战略，积极促进新冠疫苗在非洲国家的可及性和可担负性，破解非洲交通瓶颈，打通物资、药品和疫苗配送“最后一公里”，让贫困和偏远地区人民和脆弱群体都能得到及时、有效医治。支持非洲强化公共卫生防控体系，提升应对重大传染性疾病能力，构建人类卫生健康共同体。

第二，以“消弭非洲枪声”为目标，支持非洲人民建设和平稳定家园。没有非洲稳定，就难言世界和平。联合国与非盟要密切配合，协调推进非盟“消弭非洲枪声”倡议和古特雷斯秘书长全球停火倡议，推动冲突各方聚焦抗疫，铸剑为犁，停火止暴。加强在预防和调解冲突、实现持续和平等领域合作，帮助非洲提升自主维和、维稳和反恐能力，支持为非盟和平与安全行动提供可持续、可预测的财政支持。

第三，以2030年可持续发展议程为抓手，支持非洲人民开辟普遍繁荣愿景。将消除贫困作为首要目标，在农业、教育、卫生、基建等领域开展更紧密合作，支持非洲自贸区建设，缓解疫情对经济的冲击，帮助改善民生。发达国家应该在官方发展援助、减免债务、技术转让等方面迈出更多更实的步伐。国际金融机构应该把更多资源和项目投向非洲大陆，这将是对人类未来的投资。

第四，以公平正义为要旨，支持非洲人民共享全球治理成果。完善加强全球治理体系，克服权利不公、机会不公和规则不公现象。联合国应当在规则制定、资源分配、职员分布等方面进一步反映非洲的需求和利益，提升非洲国家的代表性和发言权，让非洲人民成为全球治理的平等参与者和重要贡献者。在处理非洲问题时，应当尊重非洲人民的意愿，发挥非盟等区域和次区域组织的作用，鼓励和支持来自非洲的内生解决方案。

王毅表示，中国一直是非洲国家的真朋友、同路人，始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，努力帮助非洲人民实现非洲发展振兴的梦想。为了支持非洲抗击疫情，习近平主席倡议同非洲国家领导人共同召开中非团结抗疫特别峰会，一致决定加强团结抗疫共同行动。中国向非洲国家派出医疗专家组和医疗队，向几乎所有非洲国家提供急需的抗疫物资。为了维护非洲和平安全，中国积极向非盟和萨赫勒五国联合部队提供无偿军事援助，向联合国非洲维和行动派出维和人员。为了促进非洲繁荣发展，中国同非洲共同制订并相继实施“十大合作计划”、“八大行动”，同非洲拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作，促进中非共建“一带一路”高质量发展。

王毅说，中国将继续为非洲人民拥抱和平提供鼎力支持，为非洲国家赶上现代化的列车助一臂之力，继续在国际舞台为非洲国家仗义执言。中方愿同非洲携手前行，共同构建更加紧密的中非命运共同体。

此次会议由安理会12月轮值主席南非倡议举办。南非总统拉马福萨、安理会成员国和部分非洲国家领导人及代表、联合国秘书长古特雷斯、非盟委员会主席法基等与会。各方认为，坚持多边主义、加强联合国与非盟合作至关重要，联合国应加大对非洲的关注和投入，支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题，更好应对疫情挑战，维护和平安全，实现可持续发展。