中国的“一国两制”政策失败了吗?

2019年7月20日下午17时,在民建联副主席陈勇带领全场集会群众高呼“反对暴力!香港加油!”的口号声中,香港各界在金钟添马公园发起的“守护香港”和平集会正式开始。IC photo 供图

近一段时间,看到一些评论,还听到一些议论,认为中国对香港实行的“一国两制”失败了,原因是香港回归20年后,与大陆不是“趋同”,而是更加“离心离德”。乍看,持这种论调的人在为“一国两制”惋惜,实际上是在“借题发挥”,大肆攻击和妄图否定中国的这个行之有效的正确政策。他们竭力宣扬“失败论”,完全是别有用心;我们的一些同志对此种论调“信以为真”,则多因为对这个政策缺少理解,又没有跟踪分析和看清“失败论”的本质,为一些假象蒙蔽。

由于历史的原因,一些外国列强利用旧中国的软弱,分割和占领了中国的部分固有领土,让中国屈辱,让中国不能统一。收回国家的主权,争取国家的统一,是历史和人民赋予中国政府的责任和义务。采用何种方式实现这样的伟大目标,当然是中国自己的事情。“一国两制”,在大陆实行社会主义制度的同时,允许在一些特定的区域保留一段时间已经存在多年的旧有体制,是一种创新,是一种十分明智的做法,受到多方面的赞扬和肯定,本质上也很成功,澳门是实例,香港是实例,未来的台湾也必然成为又一个实例。

中国明确宣布,香港主权回归以后,允许其保留现行体制50年不变,由“港人制港”,实行高度自治。20多年来,中国的中央政府信守诺言,不仅不干预香港的管理体制和方式,还在许多方面给予香港以重要的特殊照顾和帮助,以确保香港的繁荣和稳定。近一段时间来,少部分香港居民持续闹事,大搞打砸抢,冲击司法、军事单位,污损代表国家权威的国徽,确实属于“离心离德”的错误和犯罪行为,但这些绝不是“一国两制”政策的结果,而是他们死心塌地地要继续做“亡国奴”的黑暗心理所致,是受一些不愿意看到中国在“一国两制”政策下逐步走向统一的外国势力驱使所致,是外国列强“颜色革命”图谋的又一种肮脏手法。

面对香港一些跳梁小丑的暴力行为,中央政府没有动用武力进行干预,并非是“无理、无权、无力”,而正是“一国两制”的需要,是对“港人制港”的信任,是保障“50年不变”政策顺利执行的实际举措。说真的,要制服那些个破坏公理和法治的毛贼,并不需要动用多大力气,轻而易举就可做到,而且并不违法。在“一国两制”原则下,放手、鼓励香港特区当局运用法律进行处理,“有理、有利、有节”,可以以理服人,可以将“天理、耐心”昭告天下,彰显的是政策,彰显的是大义,还彰显对政策的完全自信。

诚然,“50年不变”并非永远不变,“制港的港人”应该在体现主权的同时,按照国家的“大方向”,在中央政府的指导下,不断、主动摸索“变”的内容和方式,以期实现平稳的变化。这也是“一国两制”政策的根本需要。

完全可以确信,“一国两制”没有失败,也不会失败,必然朝着预想和预期的方向继续前行,最终实现它的全部崇高目标。

作者:徐贻聪(中国国际问题研究基金会研究员)

监制:曹斌