粤协调粤美好!北部生态发展区协调发展指数​清远韶关领头

北部生态区协调发展指数总榜显示,清远和韶关在排名中具有绝对优势,清远以76.3的总得分跃居冠军,在经济增长指数、产业转型升级指数、交通通达指数三项分榜单中均排名第一。韶关以71.6分获得亚军,在社会民生指数单项榜单中排名第一。河源和云浮两市分别拿到69.8分和69.2分,排在第三、四名,云浮在绿色发展指数单项榜单中排名第一。梅州以略微差距排在第五,总得分60.5。

指标体系设置

北部生态发展区协调发展指数的评价对象包括韶关市、河源市、梅州市、清远市、云浮市等5个北部生态发展区城市。指数设经济增长指数、产业转型升级指数、交通通达指数、生态环境指数、社会发展指数等五个一级指标。

在新的发展格局中,省委省政府对于北部生态区的要求是“重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,严格控制开发强度,大力强化生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障”,因此,一级指标的设置中,适当提高生态环境的权重,反映在确保生态安全前提下的绿色发展成效。

经济产业交通得分清远均居首位

榜单显示,拉高清远分数的主要是经济增长指数、产业转型升级指数、交通通达指数,其三项分榜单均为第一名。经济增长指数方面,清远得分为88.91分,处于绝对优势。从指数结果来看,主要是由于该市在GDP总量、固定资产投资增速、进出口总额方面遥遥领先。

古龙峡漂流。南方日报记者 董天健 摄

古龙峡玻璃栈道。南方日报记者 董天健 摄

英西峰林。南方日报记者 董天健 摄

市区晚霞。南方日报记者 董天健 摄

美林湖摩天轮。南方日报记者 董天健 摄

“交通基础设施通达”指数中,在几项有关公路密度、高速公路通车里程指标中保持领先地位的清远以85.4分的绝对优势位列第一,比排名第二的韶关高出近13分。截至2018年底,清远高速公路通车里程已达745.849公里,总里程跃居全省第二位,全年新增高速公路165.357公里,交通基础设施优化不断提速,成为北部生态区交通综合实力最强的地市。

产业转型升级指数中,清远在“规模以上企业利润总额”、“规模以上工业增加值”、“规模以上服务业营业收入/利润总额”、“省级以上技术创新平台数量”四项指标中均排名第一,在工业和服务业领域发展良好。

南岭森林公园。南方日报记者 肖雄 南都记者 徐杰 陈灿荣 摄

韶关城区。南方日报记者 肖雄 南都记者 徐杰 陈灿荣 摄

乳源大峡谷。南方日报记者 肖雄 南都记者 徐杰 陈灿荣 摄

韶关社会民生指数得分最高

总榜亚军韶关在社会民生指数单项榜单中排名第一,其“拉分项”主要在人均可支配收入、常住人口城镇化率、每万人床位数、每万人执业医师数4项分指标,均排名首位。

韶关在“交通基础设施通达”指数也位列第二,2018年韶关高速公路通车里程达到688.593公里,在北部生态区仅次于清远,但有关公路密度的几项指标成绩不佳,因此,此项指数总体得分低于清远。

综合来看,北部生态区各地市的GDP总量、社会消费品零售总额和人均可支配收入稳定增长,增速整体缓慢。不过,2017年固定资产投资增速高达24%的梅州,2018年该项指标急速下滑,出现负增长,排名跌至北部生态区末位。

花萼楼。南都记者 陈冲 徐杰 南方日报记者 何森垚 摄

五指石风景区。南都记者 陈冲 徐杰 南方日报记者 何森垚 摄

梅州城区。南都记者 陈冲 徐杰 南方日报记者 何森垚 摄

花萼楼。南都记者 陈冲 徐杰 南方日报记者 何森垚 摄

从榜单来看,总体上2018年北部生态区5个地市创新发展步伐加快,产业转型扎实推进。值得关注的是,经济增长指数的亚军河源在先进制造业增加值和高技术制造业增加值两项分指标中获取第一。

河源缺牙山风电场。南都记者 陈冲 南方日报记者 董天健 摄

河源万绿湖。南都记者 陈冲 南方日报记者 董天健 摄

河源林寨古村。南都记者 陈冲 南方日报记者 董天健 摄

云浮生态指标得分最高

2018年省委、省政府制定粤北生态特别保护区总体规划,划定了保护范围。规划明确了要集中力量在韶关、清远打造连片的、规模较大的生态保护区,不断增强水源涵养、生物多样性保护等功能,筑牢粤北生态屏障。在北部生态区协调发展指数中,“生态发展”指数占比24%,是衡量北部生态区发展情况最重要的方面。

云浮罗定长岗坡渡槽。南都记者 徐杰 南方日报 张由琼 摄

云浮罗定风车山。南都记者 徐杰 南方日报 张由琼 摄

云浮罗定金银河水库。南都记者 徐杰 南方日报 张由琼 摄

云浮新兴温氏科技园。南都记者 徐杰 南方日报 张由琼 摄

该指数从单位能耗、空气质量、地表水质、森林公园等维度进行评价,共采用7项指标:单位GDP能耗下降速度、单位工业增加值能耗下降速度、城市空气质量达标率、城市空气质量综合指数、地表水质优良比例、地表水质综合指数、森林公园数。将7项指标得分经过权重后相加,得到最后的北部生态区绿色发展指数排名。

数据显示,云浮在单位GDP能耗下降速度(5.15%)、单位工业增加值能耗下降速度(8.81%)两项指标中以绝对优势领先,是北部生态发展区5市中唯一两项指标双降的城市,总得分88.25,夺得该项指数的冠军,比第二名河源(59.02)高出近30分。除云浮,其他四市单位GDP能耗均呈增长趋势,梅州、韶关两市单位工业增加值能耗正增长,尤其梅州两项指标增幅双高,单位GDP能耗增长12.8%,单位工业增加值能耗增长26.2%。

整体来看,2018年北部生态区规模以上工业综合能源消费量同比增长6.1%,高于全省平均水平2.3个百分点,绿色发展道路仍需攻坚克难。

一号楼工作室出品

统筹:南都记者 吴璇

采写:南都记者 陈燕 吴璇 李宛真

数据收集、分析:南都记者 陈燕 吴璇

摄影:董天健 肖雄 徐杰 陈灿荣 张由琼 陈冲 何森垚