《金融大讲堂》第19期:探索绿色金融综合服务新模式

自2017年6月14日,广州市获批建设绿色金融改革创新试验区以来,广州市政府一直在积极探索绿色金融综合服务新模式。为更好地带领群众深入理解绿色金融发展的情况,本期节目邀请到广州市花都区金融工作局副局长晏海南,广州绿色金融街管理公司执行董事、副总经理余婵,以及广东绿金委秘书长、广州碳排放权交易中心总裁孟萌做客,一起探索绿色金融综合服务新模式。

绿色金融街的建设情况

节目开始,花都区金融工作局副局长晏海南对绿色金融街建设情况进行了讲解。绿色金融改革创新试验区旨在发挥绿色金融在调结构、转方式、促发展方面的积极作用,推动广州经济增长模式向绿色转型,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力,实现高质量发展。花都区作为试验区核心,率先开展绿色金融改革创新试点,通过深化金融体制机制改革,探索绿色金融发展路径,为广州市在金融创新推动战略性主导产业转型升级方面提供可推广可复制经验。

创新绿色金融正向激励机制

花都区将体制机制创新作为重点突破方向,着力打造金融资源支持绿色产业发展的动力源。

根据支持绿色金融和绿色产业发展的“1+4”配套政策,政府对开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融业务会给予一定财政补贴。今年发放绿色发展奖励(金额)超过1.1亿元,奖励企业和金融机构1200余家。近期,花都区对该政策进行了修订,进一步加大财政扶持力度,发挥试验区绿色金融的引领带动作用。

创新绿色企业和绿色项目认证机制

依据广东省产业发展特点和实际情况,花都区金融局制定了《绿色企业认定方法》和《绿色项目认定方法》,并依据认定办法对试验区内项目进行认证,目前共筛选出绿色项目490个,为金融机构开展绿色金融业务提供支撑。

创新碳金融业务

广州碳排放权交易中心2017年10月落户花都区,依托广州碳排放权交易所积极开展碳金融业务,是全国七个碳市场的试点之一,碳排放权配额成效量及成交金额均在全国排名第一。

该企业创新了碳排放权抵质押融资标准和林业碳汇生态补偿机制等两项碳金融业务,通过碳排放权抵质押融资模式,建立投资方、企业、市场主体机构共同认可的碳配额作为合格抵押品,为企业的绿色化转型升级改造提供一定的融资帮助,这个试点成果目前已在全省范围内进行推广。

创新绿色金融业务

为营造绿色金融发展的氛围,广州碳排放权交易中心推进一系列的奖励措施以及宣传工作,要求全区的各家商业机构、银行机构建立绿色信贷的评级考核机制,依靠积极地利用政策,激励市场主体投入绿色金融发展的动力。除了碳金融,金融机构也积极进行地为绿色金融产品的进行创新,例如比如:建设银行的绿色供应链,就为辖区内的东风日产新能源汽车产业发展提供了扶持支持。

大力发展绿色保险

2018年,花都区金融局我们通过辖区的人保财险、阳光农险、平安保险等多家市场主体,积极地结合辖区的产业实际,创新试点“蔬菜降雨气象指数保险”等4个绿色农业保险产品;,并在全国率先试点“创新型药品置换责任保险”,通过药店为区内居民提供过期药品优惠置换服务,。目前全区已有83家药店为超过2.6万人次居民提供药品置换服务,这样在一定程度上避免了过期药品的污染,同时也能提高居民绿色环保的意识,今后,花都区将。所以,我们希望在今后对此加大力度引导保险资源、保险产品,为农业、生态保护等各方面提供保障服务功能。

接下来的花都区在试验区建设计划将上下一步的工作

接下来我们还是要重视不断地深化体制,、机制的创新,激发市场的活力。,最终,实现绿色金融的可持续发展。其中,市场和政府缺一不可。相互作用。

政府可以起到承担正向激励和引导的作用,包括:如建设信用体系;、引导环境披露的常态化、规范化,让金融机构和社会投资者在投融资时,可以能充分了解项目的潜在的风险以及、未来的收益。最终,建立理性的投资环境,实现绿色经济的可持续发展。

推动环境信息披露

2019年,花都区在金融供给侧结构改革框架内,推动绿色金融高质量发展。

未来在进行绿色项目、绿色企业认证的时时候,花都区将积极鼓励企业对于自身的绿色项目、绿色产业环境风险进行披露,提高企业自身的环境信息披露意识,引导各方面大数据的有效结合。首先,这样可以,逐渐提高社会大众对环境风险的意识、自我保护的意识;另一方面,我们,也可以为机构投资者、社会投资者提供更全面的投融资服务。

广州绿色金融街简介基本情况

广州绿色金融街是广东省承接全国绿色金融改革创新试验区建设的重要载体,全长约600米,建筑面积8万平方米,建设有“绿色金融创新中心”、“绿色金融服务中心”、“绿色金融研究中心”三栋大楼,分类引进绿色产业、金融、类金融机构以及第三方中介服务机构,致力打造绿色金融和绿色产业集聚发展高地。目前已进驻企业共276家,注册资本金规模155.3亿元,其中金融、类金融机构65家,金融相关机构35家,绿色企业176家。

广州绿色金融街的三中心一公司”服务格局

目前,经过两年多时间发展,广州绿色金融街已初步形成“三中心一公司”服务格局。

“一公司”是指广州绿色金融街管理有限公司,成立于2017年3月,是区属国有企业,具体负责广州绿色金融街的建设运营工作。主要围绕招商引资、企业服务、产融对接、品牌推广方面开展工作。

“三中心”分别是绿色金融综合服务中心、广东股权交易中心绿色环保板运营中心和绿色金融改革创新试验区展示中心。

绿色金融综合服务中心设立华南地区首个绿色金融政务服务分中心,为企业提供政务服务和商务服务。政务服务主要是办理各类工商行政审批咨询、税务登记咨询、优惠政策咨询等服务;商务服务主要是法律咨询、财税咨询、产融对接等第三方专业服务,为进驻企业提供“一站式”政商服务。

绿色环保板运营中心是花都区政府与广东股权交易中心合作设立的,,针对绿色中小企业融资难题而打造的综合性金融服务平台,,为企业提供挂牌展示、融资咨询、产融对接等综合性金融服务。截至目前,挂牌企业达到98家,注册资本金规模约10.96亿元。

绿色金融改革创新试验区展示中心是试验区重要展示窗口,采用前沿的技术手段,从“绿色金融概述”、“实践改革创新”、“展望美丽时代”、“展示绿金产品”等方面,宣传推介绿色金融改革创新试验区的发展成果和未来发展规划,诠释绿色金融的社会责任意识,突出绿色、可持续发展时代潮流理念。

广州碳排放权交易中心广碳所的基本情况

首先,碳排放权交易的是碳排放权配额。碳排放权交易市场是绿色金融领域前沿,具有绿色金融属性的交易市场。碳金融,是绿色金融的创新业态。

广州碳排放权交易所作为绿色金融改革实验区试验区的重点企业,也是进驻绿金街的第一批绿色金融企业,我们从未停歇对绿色金融理念的探索。。目前,广东碳排放权交易市场已发展成全球第三大的碳市场,2019年,广碳所交易量在2019年成功超过了欧洲能源交易所,成为了全球第二大的碳现货交易市场。这对广州市绿色金融改革创新试验区的建设,起到很好的推动作用。在国内第一批绿色金融改革实验区当中,只有仅广州有碳排放权交易市场。,这个独特的绿色金融业态,衍生出一些一系列具有本地特点的碳金融业务,是其他地区所不具备的条件。

广碳所的创新推进工作

随着绿色金融的政策推进,广碳所的交易产品也在也在逐渐地推广和拓展之中,例如:广东碳排放权配额、中国核证自愿减排量、广东碳普惠制核证减排量。这里面,,其中就还包括了森林碳汇产品,这一产品。在广碳所业务推进过程中,大家非常关注这一点,因为这个能最最能直接体现“绿水青山”怎样是如何变成“金山银山”的。

碳排放权交易过程

举个例子,例如:我们推动开发花都区梯面镇几万亩森林碳汇的减排量,根据广碳所的标准核算后,这个减排量可以在广碳所碳市场中交易。广东省有几百个强制减排责任企业,它们可以去购买森林碳汇产品来完成自己履约的责任,从而实现森林碳汇产品的经济价值。

广碳所未来工作重点

广碳所作为广东绿金委的秘书处单位,广碳所承担着比较多的职能。

首先,在政策方面的研究推动层面。广东绿金委代表广州的绿色金融改革实验区,参与了国家的四项绿色金融标准制定,这是顶层制度的制定。一定程度上推动了政策方面的研究。

同时,广东绿金委还推动绿色金融改革实验区在全市和全省的试验经验复制和推广。此外,广碳所交易中心在能力建设方面,也做了很多的组织工作,例如:在人民银行、区政府的指导之下,广碳所积极推广“绿色金融·南粤行”的品牌活动,把希望可以将绿色金融的理念推广到全省各地;,未来,可能在还会普及到粤港澳大湾区范围内进行全面推广的范围内,在这样的框架下推进和港澳的合作。

《金融大讲堂》小名片:

本栏目由广东省地方金融监督管理局与广州市地方金融监督管理局联合主办,由广州产业投资基金管理有限公司协办,由广东广播电台股市广播与腾讯大粤网联合承办。通过《金融大讲堂》,让市民感受湾区金融最强脉搏。

来源:广东省地方金融监督管理局、广州市地方金融监督管理局