改造广州枢纽 未来高铁可进市中心

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省十三届人大三次会议第一场记者会15日上午举行。 南都记者 冯宙锋 摄
2020广东省之 厅局发布会
南都讯 省十三届人大三次会议第一场记者会15日上午举行。省发改委主任葛长伟透露,2020年全省安排重点项目投资计划7000亿元,比去年增加500亿元。广东将加速实现粤港澳大湾区基础设施的互联互通,连接粤东粤西的两个高铁大通道今年都将有实质进展,广湛高铁今年年中将全线开工。同时今年将启动广州枢纽的改造,未来可实现高铁进到广州市中心。
省财政厅厅长戴运龙、省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威、省生态环境厅副厅长陈金銮也分别就各自领域的热点问题进行了解答。
粤东粤西高铁将有实质性进展
2020年全省安排重点项目投资计划7000亿元,比去年增加了500亿元。共1230个重点项目,其中,今年新开工247个,均比去年有所增加。重点项目集中在基础设施、工业以及民生等多领域。基础设施方面,将从“铁、公、机、水”等多个方面发力。2019年全省高速公路建成里程9400多公里,2020年高速公路建设要突破1万公里,继续保持全国第一。
葛长伟表示,从今年开始,广东还将加速实现粤港澳大湾区基础设施的互联互通,包括大湾区内部的互联互通,大湾区和外部连接的互联互通。
在铁路特别是高速铁路方面,今年安排了12个新开工的项目。连接粤东粤西的两个高铁大通道今年都将有实质进展:广州到汕头、汕头到汕尾的广汕汕高铁已经全面启动建设,今年年底将争取启动汕头到漳州的高铁建设,这样就形成从珠三角到长三角的沿线高铁大通道。
从珠三角通往粤西的广湛高铁去年已经动工,争取今年年中全线开工。力争开工建设跨珠江口两岸的深茂铁路深江段,以及深南高铁江门至肇庆段、深汕高铁。珠江口西岸,江门到肇庆,未来规划的珠三角经济圈东岸还有深圳到汕尾都要开工建设。
城际铁路今年还要开工建设两条,主要是广清城际的北沿线和南延段,今年要开工建设广清城际清远站至职教城段和广州北至白云站段。
机场方面,加快建设世界级机场群,开工建设深圳机场三跑道,推进广州白云机场三期、珠三角枢纽机场前期工作,加快湛江机场迁建、韶关机场军民合用、揭阳潮汕机场航站区扩建、珠海机场改扩建等项目建设。
港口方面,将大力推进广州港南沙港区四期工程、湛江港30万吨级航道改扩建工程等项目建设。
将车停到白云站 再改造广州站
“广深港高铁开通以后,广州南站到西九龙48分钟,但也有市民会吐槽,从广州南站到市中心可能得一个小时。”葛长伟说,目前广深铁路也已经完全饱和,接下来赣深高铁、广汕汕高铁通了以后还要进广州,所以广州枢纽的改造迫在眉睫。
“目前广州是‘1+4’的格局,除了市中心的老广州站,还有广州南站、广州北站、广州东站、广州西站,”葛长伟称,下一步,要通过对整个枢纽的综合改造提升,尽可能实现高铁进到市中心。
如何改造提升?葛长伟透露,首先是广州南站和广州站修一条连接线。北面的白云站也正在改造,白云站改造提升以后,将成为广州北面的一个枢纽。“把现停在广州站的车辆放到白云站,再来改造广州站。”从北边、西南方向来的车先进入白云站,下一步也都能进入广州站。他表示,通过广州枢纽的综合改造提升,一方面将让过境的车更顺畅,另外也能够尽可能使以广州、大湾区为目的地的旅客直接进入市区,也便捷广州市民出行。
减税降费 广东去年减税降费幅度全国最大
省财政厅厅长戴运龙在介绍广东2019年财政基本情况时透露,2019年广东减税降费的政策落实到位,全省减税降费预计将会超过3000亿元,幅度全国最大。
戴运龙介绍,去年1到11月份全省累计实现减税降费是2939.4亿元,其中减税2457.6亿,减轻企业行政性事业收费和政府性基金收费251亿,降低社保费率减轻企业缴费230.8亿。他表示,广东的减税降费实施效果非常好,一方面是增动力,普惠性减税促进了企业发展。另一方面是促发展,从行业看,实体经济和生产性服务业在这轮减税降费中获益最大,制造业、批发零售业、建筑业和租赁商务服务业四大行业新增减税额占总的新增减税额的近八成,为实体经济企业的研发和技术改造提供了资金和动力。另外,个税改革提振了消费信心。去年1到11月份广东个人所得税的减税是701.2亿,激发了居民的消费意愿潜力,提振消费信心。
戴运龙也坦言,如此大力度的减税降费,必然对财政的收入组织工作带来一定挑战。但广东按照中央和省委、省政府要求努力开源节流,盘活存量的资金资产,来保障重点支出,体现保障改善民生,促进经济发展。2019年省财政安排落实广东的“1+1+9”工作部署的重点支出占总支出超过了八成。
生态环保 21个地级以上市的PM2.5全部达标
省生态环境厅副厅长陈金銮透露,2019年广东全省PM2.5年均值降到了27微克/立方米,大气、空气质量六项污染物连续五年稳定达标,21个地级以上市的PM2.5全部实现了达标,深圳、惠州、珠海、汕头、河源、汕尾、茂名这7个市的PM2.5降到了25微克/立方米,达到了世界卫生组织二级标准。
2020年如何打好污染防治攻坚战?陈金銮表示,重点因子和重点问题就是臭氧和溶解氧。陈金銮透露,臭氧现在已经成为影响空气质量优良天数比例达标的首要因素,去年臭氧成为首要污染物的天数比例达到了64.1%,“现在大气污染治理的方向就要从原来以PM2.5为主转变为以臭氧防控为核心的路径,”陈金銮说。
他表示,溶解氧既是反映水环境质量,也是水生态状况的一个综合性指标,广东的溶解氧偏低主要是在河口区,如果不新增污染的情况下,水流在河口地区的溶解氧也会出现下降,“这就要求我们各地要在进一步加大控源截污的措施,并且要在河口区下苦功夫。如果说我们能够比较好地解决溶解氧的问题,我们预计2020年国考断面优良率能够达到84.5%以上。”
陈金銮透露,广东将建立以排污许可制为核心的管理格局,今年要实现所有固定污染源的排污许可证核发。
三大民生工程 “粤菜师傅”要做国际化拓展
近两年广东相继推出了“粤菜师傅”、“南粤家政”、“广东技工”三大民生工程,受到社会关注。省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威在记者会上表示,这三大工程是一个互相联系、互相支撑又各有特色的工程。 “广东技工”工程重点解决技工人才特别是高水平技工人才不足的问题。“粤菜师傅”主要解决农民脱贫致富和就业问题。“南粤家政”则主要解决“一老一小”社会需求的问题。
陈奕威透露,广东技工人才队伍的数量已达1294万。其中高技能人才超过400万,规模在全国名列前茅。“粤菜师傅”工程从去年到现在已培训3.7万人。“南粤家政”已培训25万人左右,带动40万以上的人就业。
陈奕威说,三大工程的特点之一就是“切口小”。例如“粤菜师傅”工程,表面上看是学做菜,是非常小的事情,但是它事关民生,事关大局,服务的是国家的精准脱贫、乡村振兴、健康中国、文化强国等战略。
“粤菜师傅”也在做文化内涵的挖掘和拓展。“因为每一个粤菜背后都有故事,我们想讲好粤菜的故事,实际上它的深层次内涵就是弘扬我们的岭南文化。”同时,要做国际化的拓展,“我们的目标就是要让世界爱上广东味。”
采写:南都记者 吴璇