日前，中共深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室印发《粤港澳大湾区建设深圳指引》（下称《指引》）。
《指引》提出，深圳将在建设国际科技创新中心，推进深港金融市场互联互通，加快基础设施互联互通等7个领域重点投入，并列出了“10＋1”区在大湾区建设中的不同定位。其中，关于龙岗区的定位及重点项目的表述为“全球电子信息产业高地的深圳东部中心”。
短短的17个字可以再细分为两个关键词：全球电子信息产业高地和深圳东部中心。
事实上，“全球电子信息产业高地”和“深圳东部中心”这两个关键词并不是首次出现。
2019年年底，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019—2025年）》（以下简称《方案》）重磅出炉， 《方案》多次点名龙岗，其中就有深圳东部中心和全球电子信息产业高地这些表述 。
从这个层面上说，此番《指引》的发布，是对龙岗的城区定位以及其在推进粤港澳大湾区建设进程中的主要发力方向的再一次确认。
打造全球电子信息产业高地、建设深圳东部中心……龙岗肩负双重使命，也手握一副牌局。
深圳都市圈坐标系下的东部中心
规划定位决定一座城区的发展方向和发展高度。
龙岗区位于深圳的东部。近些年来，龙岗厚积薄发，在全市经济版图中的地位愈发举足轻重。
自2016年深圳实施东进战略以来，龙岗迎来黄金发展期：ＧＤＰ跃居全市第二，规上工业增加值连续多年位居全市首位，接连刷屏“全国工业百强区”等国字号排行榜……
随着经济实力快速提升和城区知名度不断提高，龙岗已经具备了打造东部中心的基础。
2016年，深圳开始新一轮城市总体规划修编，把龙岗由城市副中心擢升为城市中心的呼声一直不绝于耳。
去年《方案》出炉，其第43条明确提出，“提升东部发展能级，打造产城融合的龙岗——坪山城市东部中心”。可以说，龙岗终于圆了“中心梦”。此次《指引》再次提出将龙岗打造成深圳东部中心，这进一步彰显了龙岗的城区定位和城区价值。
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为：“把龙岗由原来的城市副中心来提升到东部中心，凸显龙岗城区定位的提升，同时也弥补了深圳在多中心均衡发展上的短板。事实上，深圳承载着一个很大的使命，就是带动粤东片区的发展，深圳东进，龙岗就是东进的桥头堡。”
近日，国家发展改革委在《国家新型城镇化报告2019》中提到，广东正积极谋划构建省内都市圈体系，并多次“点名”广州、深圳两大都市圈。
根据现已公开的范围，广州都市圈包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮和韶关；深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾。“大广州”“大深圳”两个4万亿级都市圈，加上1万亿级的珠江口西岸都市圈，跨珠三角三大都市圈呼之欲出。
深圳都市圈的到来成为观察龙岗的又一坐标。
如果跳出龙岗、跳出深圳在更大的格局看龙岗发展，又会有不一样的思考：一方面，东部发展能级提升，深圳有了支撑粤港澳大湾区、先行示范区建设的东西“双翼”，区域发展更趋协调；另一方面，作为深圳城市东部中心，龙岗将成为深圳都市圈的重要资源枢纽和辐射粤东西北地区协同发展的制高点。
后疫情时代的全球产业高地
深圳是我国电子信息产业重镇，而龙岗则是重镇中的头号门店。《指引》对龙岗提出了更高的要求和期待，那就是成为全球电子信息产业高地。
“全球电子信息产业高地”最早的官方表述依然来自《方案》。《方案》中提及龙岗的部分有三个世界级的表述，“全球电子信息产业高地”“世界级电子信息产业集群承载区”“世界级5Ｇ产业基地”……
毫无疑问， “全球电子信息产业高地”“世界级电子信息产业集群承载区”“世界级5Ｇ产业基地”这三个全球（世界级）表述，无疑将增加龙岗在深圳发展格局中的砝码，而其他任务也将有助于提升城区发展能级，促使龙岗由“全国工业第一强区”进一步迈向全球产业高地。
从地理空间上看，这三个“世界级”表述都涉及电子，这和龙岗西核心片区直接相关。更确切地说，和总部位于坂雪岗科技城的华为直接相关。
众所周知，华为是世界5Ｇ产业领军者，而5Ｇ是驱动第四次科技革命的核心技术，也是大国博弈的新赛道。
在坂雪岗，以华为为核心，形成了较为完备的上下游产业链。5Ｇ新时代，龙岗手握华为这张“王牌”，将助力深圳加快构建集聚电子信息产业高端研发和制造企业的支撑型产业园区体系，以产业跨界融合和智能化发展为主攻方向，打造产学研一体化发展、自主可控的世界级5Ｇ产业基地。
同时，龙岗东核心可以依托华为来拓展电子产业链，不断向外延伸，带动整个龙岗的发展，形成一个更大的开放性的战略布局，这对于整体提升龙岗的产业竞争力是非常有好处的。
在后疫情时代，构建完整的产业链显得尤为重要。
时至今日，这场波及200多个国家和地区的疫情，对全球的影响无疑已超出无数人的预期：其链式反应早已溢出公共卫生与社会生活层面，朝着政治、经济、文化、外交等各领域快速渗入。
经济学家托马斯·弗里德曼就认为，新冠肺炎疫情将会是两个世界——“新冠之前（Before Corona）的世界”与“新冠之后（After Corona）的世界”的历史分界点，其影响是划时代的。还有些观察者把此次疫情视作为“全球化政治经济游戏规则的改变者”。
在这样的时代背景下，龙岗打造全球电子信息产业高地的使命任重道远，其对于深圳、对于粤港澳大湾区乃至对于整个国家的产业结构调整和经济安全都将发挥出日益重要的作用。
手握王炸的新基建牌局
5月29日下午，龙岗区工业和信息化局与华为技术有限公司在华为总部举行深圳市龙岗区工业互联网和鲲鹏生态合作协议签署仪式，推动新兴技术与实体经济深度融合，助力龙岗区打造创新驱动、应用引领、生态活跃的全国工业互联网领先地区。
此次龙岗区与华为公司在工业互联网方面的合作是强强携手，对未来龙岗区打造鲲鹏产业生态和推进龙岗区工业互联网创新中心建设具有重要意义。、
华为是龙岗推动粤港澳大湾区建设，打造全球电子信息产业高地的一张王牌。除了市级层面的鼎力支持，龙岗也在服务华为上不遗余力。
去年年初，龙岗区六届三次党代会明确提出，大力实施“双核引领”战略，即以大运新城为龙岗东核心、以坂雪岗科技城为龙岗西核心，引领龙岗东、西片区均衡发展。
如果说大运新城是东部中心的“发动机”，坂雪岗科技城就是全球产业高地的“主引擎”。为把这个“主引擎”马力开到最大，龙岗做优服务、不断加码。
龙岗区委书记张勇就曾在调研坂田基础设施建设时强调：“全区上下要尽最大力量支持坂田建设，尽最大努力协调帮助坂田基础设施和公共配套项目建设；坂雪岗科技城国际规划设计成果出炉，将对标国际一流城区，打造具有“国际视野、创新理想、人文情怀”的复合型科技创新城。”
华为和龙岗近期的密切合作，其中一个重要的动力源来自于一个从中央到地方都十分火的名词：新基建。
传统的老基建是搭骨架，而新基建则是塑肌肉。所谓传统基建，俗称“铁公基”，是指铁路、公路、轨道交通等基础设施。新基建则是指发力于科技端的基础设施建设，目前普遍认为包括七大主要领域：即5Ｇ、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能以及工业互联网。
面对这场份量十足的新基建浪潮，作为工业大区的龙岗，应如何抢抓新基建机遇、做好谋篇和布局？
2020年，龙岗将加快谋划布局建设一批”新基建“项目。目前，龙岗区各部门已经梳理了新基建的有关工作，今年将主要在5Ｇ网络基础设施、大数据中心、工业互联网、人工智能、物联网以及新型轨道交通等领域开展新基建项目的投资建设。
“新基建”的提速无疑将对龙岗发展具有重要意义。而事实上，“新基建”中的大多数领域都是龙岗具有发展优势的领域。
就如上文中提到的华为，其在高速数据上网、数据采集、远程会诊、远程监护的优异表现，充分显示了龙岗5Ｇ产业的实力。
此外，龙岗区政务服务数据管理局表示，龙岗今年要累积建成近10000个5Ｇ基站，并且力争6月底前在深圳全市率先实现5Ｇ信号全覆盖。
新基建风潮下，龙岗手握华为这样的王炸，打出了新的发展牌局。
风正劲，势已成，这幅牌局的未来值得期待。
【记者】崔璨
【作者】 崔璨
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端