岐山县基层党建做实“三大工程” 领跑全县经济社会高质量发展

在脱贫摘帽的关键时期,探索接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的新路子,显得尤为迫切。今年以来,岐山县以增强基层党组织政治功能和提升组织力为目标,大力实施基层党建强基、提质、增效“三大工程”,以组织振兴统揽乡村振兴,推动全县经济社会迈向高质量发展步伐。
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岐山县委书记苏少敏说,基层党建能不能统揽引领乡村振兴,规范执行条例制度是基础,高标落实重点任务是关键,打造高素质干部队伍是保障。岐山县实施的“三大工程”,以“三化”强基,“三分”提质,“四引领”增效。“三化”是优化基层组织体系,增强政治功能;深化法规制度落实,全面提升基层组织工作规范化、制度化水平;强化干部队伍建设,建强以党组织书记为重点的基层党务干部队伍。“三分”提质就是,分类别培训强化能力素养;分领域施策,促进整体提升;分层次考评,倒逼任务落实。“四引领”增效就是引领脱贫攻坚;引领集体经济发展;引领追赶超越;引领基层治理,引领全县经济社会高质量发展。
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为了把基层党建“三大工程”任务落到实处,岐山县委制定出台了《关于实施基层党建“三大工程”工作方案》《岐山县基层党建工作问责办法》,从加强领导,压实责任等方面对工作任务实行严格的量化细化,采取典型引路,全域推进,整体提升等举措,强力推进工作不断向深入发展。
把政治标准放在首位,建强以党组织书记为重点的基层党务干部队伍,是高标落实重点任务的保障。枣林镇范家塬村是走在全县抓党建促发展的前列村。今年,该村以落实“三大工程”为契机,围绕强堡垒、抓产业、促增收目标,扎实推进党支部标准化规范化建设,结合村“两委”主要干部“一肩挑”工作,选优配强支部班子,引导党员积极参与村组事务,全面促进“两个作用”发挥。今年四月,村党组织在发展油菜花种植和土梁油压榨加工、销售为一体的非遗产业基础上,创新思路,延伸产业链条,举办首届油菜花旅游节,吸引了周边数以万计的游客赏花观光。除了农业观光,村子里一街两巷的土榨菜子油也成了游客的抢购之物,带动了农户增收。。
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优化基层组织体系,增强组织政治功能,是提升组织服务能力的关键。益店镇南官庄村围绕“突出组织体系建设、突出两个作用发挥、突出产业结构调整,提升脱贫攻坚实效”的工作思路,坚持能人兴村,及时吸纳致富能手进入村级班子,注重实岗锻炼,培育储备村级后备力量,建强班子队伍。按照党组织主导,合作社牵头,贫困户参与的思路,成立金红苹果专业合作社党支部,牵头组建益店镇股份经济合作联合社,打造“产业链支部”。同时,该村党支部整合各方资源,推行“支部+企业+合作社+农户”党建富民模式,壮大中药材、苹果、西瓜种植和畜牧业养殖等特色产业,有效把贫困群众嵌入到产业链中,通过务工、土地流转、集体收益分红等方式,促进贫困群众增收致富。
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政治引领、组织引领、机制引领是建全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系的重要途径和载体。凤鸣镇堰河村是该县深化德治、法治、自治“三治”融合,有力提升基层治理中涌现出的“三治”样板村。这个村党组织围绕“党建引领、‘三治’兴村”主题,充分发挥“两个”作用,探索形成了以党建为统揽,以总支部书记包全盘、支部书记包片区、党小组长包农户为体系,以民主管理自治、庭院调解法治、文明礼仪德治为抓手的基层治理工作机制,实现了人居环境、乡风文明、平安和谐、生活富裕“四个”提升,乡村治理获实效,先后荣获“全国农村爱国卫生的一面红旗”、陕西省美丽宜居示范村、宝鸡市人居环境整治精品村和十大美丽乡村。
榜样的力量是无穷的。在典型带动下,岐山县实施的基层党建“三大工程”深入人心,各领域基层党组织党建工作目标明确,思路清晰,举措务实,比学赶超氛围浓厚,有效推动了中央、省、市委各项政策部署在该县落地生根,全县上下形成了党建引领一盘棋,融合发展促振兴的可喜局面。
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截至目前,该县45个贫困村全部摘帽,14058户49841人脱贫,剩余未脱贫1545户2629人。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,该县下沉工作力量,以“户分三类细摸排、平茬齐过解难题”专项行动为抓手,扎实推动“三排查三清零”纵深开展,确保问题全部清零,决胜全面小康社会指日可待。复工复产扎实推进,全县“五上”企业及中小微企业复工复产达90%以上。今年实施的年度投资176亿元的334个重点项目,开工率达到90.7%,67个市列重点项目已完成投资35.85亿元,招商引资到位资金89.95亿元,省际到位资金69.49亿元,其中亿元以上产业化项目48个,县域经济社会发展蹄疾步稳。(吴武刚 赵智宝 闫凤阳)
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