党的十九届四中全会提出，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。近年来，云南省公务员工作贯彻中央要求，通过开展一系列颇具特色的理论培训和实践锻炼，不断提升公务员队伍制度执行力和治理能力，队伍建设得到持续加强。
加强理论学习 提升政治素质
2020年6月28日至7月4日，2019年云南新录用定向选调生初任培训班在云南组织干部学院开班。昆明理工大学殷国禺教授所作的专题辅导《伟大理论引领伟大时代——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》被安排在了第一天上午，作为135名奔赴新岗位参训学员的培训第一课。
“经过一个星期的培训学习，我的党性修养、政治觉悟、纪律意识都有了极大提升。”参训学员、云南省科技厅机关党委小李说，理论学习让自己在政治上得到洗礼、思想上得到升华、党性上得到锤炼，进一步强化了初心使命，也将在新的岗位上发挥更大作用。
这仅是云南开展公务员培训的一个缩影。近年来，云南把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首要任务，摆在第一课、指导每一课、贯穿所有课，教育引导广大公务员深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。
除了省级组织的统一培训，各州（市）以及县（市、区）也纷纷结合自身实际，开展各级各类公务员培训工作，以扩大培训的覆盖面，提升公务员队伍的整体素质。
2019年9月12日，在盐津县纪律检察委员会的会议室，全县新招录的29名公务员入岗前接受了廉政教育。“作为新录用公务员，这次岗前的廉政谈话为我们以后的工作敲响了警钟。”新入职公务员小赵说，通过观看警示教育片，听取领导对新入职公务员廉洁自律方面的要求，他将筑牢廉洁自律防线，做一名合格的人民公仆。
统计数据显示，近年来新录用公务员参加初任培训率为100%，各单位新提任领导干部做到精准调训，基层公务员培训等其他培训做到应训必训，实现了对培训的精准把控。
开展精准培训 提升专业能力
分类培训，重在精准。为让培训内容符合基层公务员的实际需求，2019年，云南省委组织部采用电子问卷调查方式，在全省范围内开展了基层公务员培训问卷调查工作。通过大范围的问卷调查，对基层公务员的培训现状、培训质量、培训需求有了更加深入细致的了解。在举办培训班时，分类分级推行“一班一策”，通过充分尊重大多数学员的学习意愿确定最终课程，确保培训的针对性和实效性。
以2019年云南省级党政机关基础岗位公务员综合素质提升示范培训班为例，根据参训学员的学习意愿及日常工作实际，培训班设置了公文审核办理、国家安全教育、公务员的执行力等专题辅导课程。参训结束后，在云南省纪委省监委案件审理室工作的一位同志表示：“专家讲授的课程内容正是平时工作中需要提升的方面，这些干货很有用。”
在2019年云南省选调生党性教育和素质提升示范培训班上，专题辅导《公文写作与处理》让不少刚走上新岗位的选调生受益匪浅。“以前一遇到公文写作就头疼，培训班上的系统讲授，使我的公文写作有了突破。”德宏州委组织部小杨说，通过课堂上的讲授和课堂下的作业练习，他理清了公文写作思路，解开了困扰许久的疑惑。
根据公务员工作需要抓好培育工作，已成为全省公务员系统开展专业培训、提高履职能力的共识。红河州为进一步提高全州干部专业化能力，有效破解干部培养大班制培训教学形式单一、学用脱节严重等问题，探索改进培训方式，按产业需求分类开办了工业和信息化、城乡规划与建设、开放发展、高原特色现代农业等7个班次，实现部门干什么培训什么、部门缺什么培训什么的目的，不断增强专业化培训水平，已累计培训专业化干部425名。
基层一线的公务员工作任务繁重，特别在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期，为更好地提升公务员队伍的专业化水平，2019年云南省委组织部开展了10期大规模送教基层培训班、2期少数民族公务员培训班、1期省级机关基础岗位公务员示范培训班，并在6期任职培训及初任培训班中，专设了新修订的《公务员法》相关课程，培训各级各类公务员5000余人次。同时，在网络教育方面，充分运用现代信息技术，整合干部在线学习网站和党员教育网站，完善公务员网络培训制度，建设精品课程库，网络培训现已覆盖全省公务员。
多岗位历练 提升干事创业本领
2019年8月至2020年2月，河口县河口镇镇长崔敬一被选派到广州市黄埔区云埔街道挂职锻炼，半年时间，崔敬一不仅感受到务实苦干、强力落实的“云埔精神”，还对黄埔区促进经济快速发展的相关政策、街道网格管理等先进经验进行了认真仔细的学习，收获颇丰。“回到原岗位后，我努力把先进地区的经验做法与自己的本职工作进行了有机结合。”崔敬一说，目前在河口镇推行的社区网格化管理、“组团化”为民服务、新旧小区精细化操作和“国门协商在行动”等工作，都取得明显成效。
在云南，像崔敬一这样到中央国家机关、东部发达地区挂职锻炼的公务员还有很多，他们通过挂职锻炼，开拓了视野、提升了能力素质，同时也带回了发达地区的经验和做法。
除了让公务员“走出去”到发达地区挂职锻炼，云南也注重让公务员“走下去”到基层锻炼。近年来，每年不少年轻干部被交流到基层一线、艰苦地区和重点项目上锻炼，以补齐自身的阅历短板、增长才干。以普洱市为例，近年来，共选派4批192名市直机关和县乡科级干部“双向挂职”，选派39名干部到中央国家机关、东部发达地区挂职锻炼。
“我是从村委会成长起来的，现在镇党委又安排我担任村党总支书记，这是组织对我的肯定和信任，同时也是再次的考验。”巍山县庙街镇云鹤村党总支书记凹文军说，他2017年通过公务员招考进入庙街镇政府工作，2018年，为强化村级班子建设，凹文军又回到云鹤村，努力破解党员队伍作用发挥不明显、群众参与发展意识较弱的难题。经过几年的努力，云鹤村“两委”班子逐渐有了凝聚力、战斗力和号召力，这也让云鹤村的党员有了主心骨，群众有了贴心人。
注重在实践中锻炼公务员，培养其在推动改革发展、解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作的能力，这也是云南提升公务员能力的具体做法之一。在大事、要事、急事、难事的磨炼中，在多岗位履职、转任和挂职等历练中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，进一步提升了队伍制度执行力和治理能力。
云南网记者 张成 通讯员 杨建乐 欧阳小抒 王学勇 杨旭东