汕头轨道交通远景规划9条线路,6条城区轨道交通,3条市域线

城市轨道交通的定义与分类

轨道交通是一种利用轨道列车进行人员运输的方式。城市轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点。世界各国普遍认识到:解决城市的交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。

城市轨道交通系统及其环境

产品分类:轨道交通包括了地铁、轻轨、空中轨道列车、有轨电车和磁悬浮列车等:

轻轨是一种电气化铁路系统,由于轻轨的机车重量和载客量都较小,列车长度、宽度都不及地铁,使用的铁轨质量也较小,每米只有50公斤,而一般铁轨每米的质量为60公斤,由此得名“轻轨”。

地铁也是一种电气化铁路系统,运能与轻轨相比较大。它必须有单独的道路;车辆由多节车厢组成,速度及加速都较快;有复杂的信号系统;并需有较高的站台上下客。行驶的道路一般在地面、地下和高架线上。国外交通系统包括了市郊列车、地铁列车等。如上海地铁1号线、2号线、3号线……都属于这一类。

运量分类:根据其运能大小,大致可划分为三个层次:一是大容量的轨道交通方式, 主要是地下铁道和市郊铁路,适合于市中心区和市郊有大密度客流的地区与方向。二是中等容量的轨道交通方式, 主要是指轻轨交通,适合于市郊间、市区次中心之间,甚至市区(主要是中、小城市) 等有相当客流量的方向与地区。 三是低容量的轨道交通方式,主要是指传统的有轨电车和单轨系统等, 适应于较小运量的地区或方向。上述三个层次与常规公交汽、电车互相有机配合,可高效、快速地完成城市人口的出行需求。

此外,从能源使用的角度来说,大多数轨道交通工具都是用电驱动的,低碳、环保。

各种轨道交通方式的不同分类

汕头轨道交通

汕头轨道交通,是服务于中国广东省汕头市的城市轨道交通系统,目前建设中的轨道交通属于试验线。

依据《汕头市市域轨道交通线网规划》,汕头市域轨道交通线网规划远景方案由9条线路组成,全长230.6千米。近期方案由1号线、2号线一期与3号线一期3条线路组成,线网长55.3千米。

汕头轨道交通1号线(试验线)汕头大学站至学林路站段已于2016年12月28日开工、截至2019年12月,项目主体工程已经基本完成建设,近期将拆除路面的维护设施,这一路段的云轨下阶段将建设至金凤西路,金凤西路目前正在进行征地工作,在用地手续完成后,该段轨道将继续实施。

试验线全长1.1公里,使用比亚迪云轨列车产品,于2016年10月(国办文2003年第81号文的标准)汕头市政府与深圳比亚迪公司签署建设城市轨道交通合作、该产品设备属于实验性轨道交通,行驶时速在20km/h---60km/h之间,开通试验线主要用于测试轨道梁、机车等性能,为实现跨座式单轨的可靠运行和建设开展前期试验,汕头市也是中国第一个建设云轨轨道交通的城市,因新规报批标准预计2023年开始建设1号线全线,以目前情况跟进展速度,预计最快2025年建成通车。

汕头共规划了9条线路,1号线支线是中心城区南北走向加密线;4号线作为城市辅助线,远期可连接澄海区及澄海高新区。而市域轨道交通R1、R2、R3三条线路,将分别连接潮南城区至潮阳城区、潮阳高铁站至潮阳城区及汕头北部区域。

城市轨道交通是重要的城市基础设施,具有以下几个明显的经济特征

1.城市轨道交通是准公共产品

从经济学角度看,地铁项目兼具公共产品和私人产品的特性,即地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定排他性的基本特征,属于准公共产品。理论上纯公共产品由政府提供,纯私人产品应由民间部门通过市场提供。准公共产品既可以由政府直接提供,也可以在政府给予补助的条件下,由私人部门通过市场提供,即政府和民间合伙的方式。

2.城市轨道交通的外部效应主要是正外部效应

城市轨道交通建设能诱发沿线土地升值,促进沿线房地产、商业等行业的加速发展。从这一意义上讲,城市轨道交通能增加城市的社会经济福利,带来巨大的正效应。

3.具有明显的规模经济特征

城市轨道交通发挥作用以网络规模为前提,覆盖面越大,城市轨道交通效率越高。由于城市轨道交通项目正外部性的存在,其社会效益大于经济效益,项目盈利差,城市轨道交通项目带来的总收益不可能全部量化为项目投资者的账面收益,如城市轨道交通到达地区房地产升值的部分,城市轨道交通的畅通给人民群众带来的时间成本的节约,城市轨道交通的建成对城市交通及环保的贡献等。城市轨道交通项目的经营具有时空局限性,盈利空间有限。

但是,城市轨道交通权益具有放大性,资产的保值增值能力强。随着社会发展、人口流动增大、路网增加,以及服务水平的提高,城市轨道交通将吸引更多的客流,票款收入从长期看具有一定的增长趋势。而且城市轨道交通的洞体使用年限长达百年,随着时间的推移,城市轨道交通资产的升值潜力巨大。因此从长期看,城市轨道交通资产的权益可以不断放大,资产具有很强的保值增值能力。

汕头轨道交通路线设置

依据《汕头市市域轨道交通线网规划》,汕头市域轨道交通线网规划远景方案由9条线路组成,全长230.6千米。近期方案由1号线、2号线一期与3号线一期3条线路组成,线网长55.3千米。

汕头比亚迪云轨试验线施工现场

项目,线路起讫点,性质与作用,主要途径地

单位, /, /, /

全线网, /, /, /

1号线、汕头大学~津湾、城市骨干线,汕头大学、汽车总站、金平-龙湖中心城区、汕头站、津湾;

1号线支线,汽车总站~鮀济河,城市辅助线,汽车总站、岐山客运站;

2号线,莲下~西丽园,城市骨干线,澄海城区、外砂镇、金平-龙湖中心城区、南滨、濠江城区、潮阳城区;

3号线,时代广场~莱芜,城市骨干线,东海岸新城、澄海高新区、澄海新城,汕樟路、泰山路、金砂东路;

4号线,西山~莱芜围,城市辅助线,潮安县城、澄海城区、莱芜湾;

5号,线濠江~浮龙,城市骨干线,金平-龙湖中心城区、珠港新城、南滨新城、北山湾、濠江火车站、濠江城区;

R1线,西丽园~陈店,市域线,潮阳城区、和平镇、潮南城区、司马浦镇、陈店镇;

R2线,潮阳高铁站~田心湾,市域线,潮阳高铁站、谷饶镇、铜孟镇、潮南城区、胪岗镇、成田镇、陇田镇、田心镇;

R3线,澄海北~锆城,市域线,莲下镇、莲上镇、溪南镇、东里镇、盐鸿镇;

轨道交通在城市公交体系中的地位及作用

轨道交通在城市公交体系中的地位及作用从系统的层次性分析,城市社会经济大系统、城市综合交通系统和城市轨道交通子系统三者之间是递阶包涵的关系。

城市轨道交通系统的地位与作用

1——城市轨道交通子系统;2——城市综合交通系统;3——城市社会、经济大系统。

首先,城市是相对于乡村的社会、经济大系统,从某种意义讲,其本质是时间和空间上的高效率与高效益,城市必须保持充分的活力和相当的发展空间。

实践证明,一个城市要做到这一点必须有一个高效率的城市综合交通系统作支撑。这是因为城市交通系统是城市社会、经济大系统中的一个重要子系统。一方面城市土地利用与开发提出相应的交通需求,需要一个高效的城市交通系统来支持;另一方面,城市交通系统的发展,交通可达性的提高,又会反过来影响城市土地的利用与开发,引导城市形态向一定方向演化。因此,城市要科学合理的发展、演化,除了要做好城市总体综合规划之外,还应该规划好城市交通子系统。

城市交通系统与土地利用的相互关系

其次,城市是一个人口密集,各种交流活动频繁的特定空间区域。在这个区域中交通需求集中、定时、密度大,同时还要求快速、高效、安全、方便、舒适等。城市轨道交通系统以其高效、优质的服务和节省资源、轻度污染的特性恰好满足上述技术、经济方面的要求。因而成为城市交通系统的骨干。相应地,其它交通方式(如常规公交汽、电车,出租车,小汽车,自行车等)则起到补充、配合的辅助作用。因此,一个好的城市交通系统首先要规划好、建设好和管理好其核心部分——城市轨道交通子系统。

综上所述,城市轨道交通系统在城市综合交通系统与城市发展、演化中的地位和作用主要表现在以下几个方面:

(1) 它是城市综合交通系统的核心,起到客流组织的骨干作用。城市综合交通系统具有多层次结构。第一层次(高架或地下全隔离系统)——轨道交通、快速干道(汽车交通);第二层次(地面部分隔离)——轨道交通或公交干线、城市干道(汽车交通);第三层次(延伸至居民区及其它功能区)——公交线路、城市道路(汽车交通)。显然,第一层次是骨架与主干(大动脉),第二层次是辅助与补充(一般血管),第三层次是集疏与延伸(毛细血管)。

(2) 它是城市发展与演化的必要条件。城市轨道交通系统能够满足大运量、长距离的快速客运要求,因而可解决城市面积拓展与空间合理开发运用的客运通道问题。

(3) 它是城市可持续发展的基础与保障。在土地占用、能源消耗、空气质量、景观质量、客运质量等主要交通、环境指标方面,轨道交通可达到最优水平。

汕头市城市轨道交通线网规划

《汕头市城市轨道交通线网规划》规划线网包含9条线路,共251.4公里。其中1、2、3 号线为城市骨干线,主要承担中心城区与外围组团间交通联系的主体功能;1号线支线和4 、5 、6 号线为城区辅助线,主要承担中心组团内部的联系功能;R1、R2、R3 三条线为市域线,主要承担南岸濠江、潮阳、潮南三个组团间的联系功能,并连接厦深高铁潮阳站。

项目,线路起讫点,性质与作用,主要交通走廊,线路长度,车站总数,换乘站数,平均站距

单位, /, /, /, ㎞, 座, 座, ㎞;

全线网, /, / , /, 230.6, 124, 13, /;

1号线,汕头大学~津湾,城市骨干线,金砂路、金凤西路,19.1、16、3、1.2;

1号线支线,汽车总站~鮀济河,城市辅助线,潮汕路,6.8,7,2,1.1;

2号线,莲下~西丽园,城市骨干线,G324澄海段、汕汾路、金环南路、安海路、新华东路、G324潮南段,44.9,22,5,2.1;

3号线,时代广场~莱芜,城市骨干线,汕樟路、泰山路、金砂东路,31.5,21,5,1.6;

4号线,西山~莱芜围,城市辅助线,澄江路、凤翔路、S336,14.3(汕头境内),10,3,1.6;

5号,线濠江~浮龙,城市骨干线,天山路、S337,29.4,15,4,2.2;

R1线,西丽园~陈店,市域线,G324潮阳段,28.7,10,3,3.2;

R2线,潮阳高铁站~田心湾,市域线,棉陇路、谷陇路,36.6,13,1,3.1;

R3线,澄海北~锆城,市域线,G324澄海段,19.3,10,1,2.0。

汕头

汕头,简称“汕”,广东省地级市,潮汕四市之一 ,经济特区。韩江三角洲南端,北接潮州,西邻揭阳,南濒南海,与台湾隔海相望,境内韩江、榕江、练江三江入海,是中国大陆唯一拥有内海湾的城市。 截至2019年,全市下辖6个区、1个县,总面积2198.7平方千米,常住人口566.48万人。

汕头是中国东南沿海重要港口城市、海上丝绸之路重要门户、广东省域副中心城市、中国沿海开放港口城市、中国著名侨乡,中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地、国家交通枢纽城市。素有“岭东门户、华南要冲、海滨邹鲁、美食之乡”美称。

汕头是潮汕人重要的祖籍地、聚居地,潮汕文化重要的发源地、兴盛地。 凡“有海水的地方就有潮人”,有潮人的地方无疑就有潮汕文化的存在。汕头潮汕文化是中华民族优秀传统文化的一个分支,有中外文化兼容的特点,以潮汕方言、潮汕英歌舞、潮剧、潮菜、潮绣、工夫茶、潮汕工艺、潮汕抽纱、潮汕民居、潮汕善堂、潮汕商帮、潮汕木雕、迎老爷、出花园 等特色文化为代表。汕头市海外潮汕华侨及港澳台同胞500多万人,遍布世界100多个国家和地区。

2019年3月,汕头成功获得2021年第三届亚洲青年运动会举办权。汕头为继北京、广州、南京、杭州后第五个获得洲际综合性运动会举办权的中国城市。 2019年10月23日,被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。

汕头轻轨几时才能够开通?汕头发改局答复:汕头未能达到建设城市轨道交通的条件

有网友向汕头发改局提问:汕头本来设计市区轻轨轨道项目在2020年开第一条线,2023年市区有三条轻轨轨道线,但是为什么没有消息了。汕头轻轨几时才能够实现,从2015年规划到现在却一直落实不了。

对于这个问题,汕头发展改革局给出了以下答复:《汕头市城市轨道交通线网规划》于2016年由市政府批复,线网由10条线路构成,全长约251.4公里。其中的1号线全线、2号线一期及3号线一期共63.66公里,作为近期实施工程,按照规定完成了《城市轨道交通建设规划(2018-2023年)》上报省转报国家审批。2018年6月国务院办公厅出台《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)新的规定,我市未能达到建设城市轨道交通的条件。

新规定提高申报建设轻轨城市门槛

根据资料,在2018年6月出台的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中提到:申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。

与原有标准相比,《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》对申报轻轨城市的一般公共预算收入、地区生产总值等“门槛”都有所提高。

申报轻轨项目的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由60亿元、600亿元调整为150亿元和1500亿元,门槛提高一倍有余。虽然规定中对于“人口的规模300万人以上”没有改变,但把“城区人口”变为了“市区常住人口”。

汕头未达到申报轻轨项目城市标准

根据2019年汕头市统计年鉴的数据:汕头2018年的地区生产总值达到2512.05亿元,市区常住人口也远高于规定的150万人以上。

但汕头2018年的城市一般公共预算收入为131.52亿元,这一项目并未达到最新的申报轻轨项目城市标准。

发展轨道交通系统必要性分析

轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点,城市轨道交通在城市住宅区、交通运输中心和工作地点之间提供了一个快捷便利的连接。由于轨道交通造价高昂,筹集建设资金成为制约轨道交通发展的首要障碍。为了拓展资金来源,提高建设、运营效率,一些国家或城市在传统的“国有国营”模式的基础上对城市轨道交通的融资渠道、建设和运营环节进行了一定程度的改革,建立多种收益模式,不同程度地吸引社会投资,同时引入市场竞争机制,达到对地铁项目市场化运作的目的。

从一定意义上讲,城市轨道交通系统不仅是一个公共客运系统,而且是一个经济系统、一个社会系统。因而它不仅具有交通特性,而且表现出相应的经济特性和社会特性:

1、交通特性

(1) 提供高效、优质的出行服务。高效体现在速度快、容量大;优质体现在方便、舒适等。

(2) 节约资源(特别是节约城市稀有的土地空间资源)。主要表现在两个方面:一是能耗低,二是占地少。由于城市轨道交通系统采用的是大运量、集中化运输方式,且采用了一系列高新技术,因此单位乘客的能耗是其它任何一种城市交通方式所无法比拟的,同时占用的城市土地空间资源也是最少的。

(3) 轻度污染——体现在噪声、震动、空气污染程度小等。由于城市轨道交通系统一般采用电力牵引方式和大运量、集中化运输方式,因此,每运送一位乘客所产生的污染微乎其微,通常被称为“绿色交通”。

2 经济特性

(1) 属巨额资金密集型系统。首先,初期建设投资需要巨额资金。由于城市轨道交通系统建设要求高、施工难度大、设备的技术标准也高,常常成为一个城市中有史以来最大的基础设施建设项目之一。因此,一个城市若没有相当强的经济实力和财政基础是无法进行大规模轨道交通系统建设的。

其次,运营成本也相当高。一方面城市轨道交通系统能源消耗绝对量相当大,包括列车牵引、环境控制、车站机电设备及通信信号设备等日常运转的能耗。另一方面高标准的防灾系统的投资成本与维护保养成本也很高。同时,大量运营管理与服务人员的开支、设备的运行费用也使运营成本居高不下。

(2) 企业财务收益与社会经济效益相差悬殊。由于城市轨道交通系统具有较强的公用性,强调社会经济效益的最大化,使得运营企业无法按运营成本制定票价,因此运营企业极易亏损,即便是运营成本的回收都几无可能,常常需要依赖国家、政府、社会提供大量的补贴。

3、社会特性

(1)具有公用事业的性质;

(2)具有基础设施的功能。

这些特性是从不同层次和不同角度对城市轨道交通系统进行观察与分析得到的,对于探讨城市轨道交通系统的管理体制很有裨益。