北京朝阳副区长:将在金盏地区构建数字贸易产业生态圈,打造“沙盒”试验田

9月7日公布的《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》将朝阳金盏国际合作服务区带入了公众视野。

在9月8日的服贸会“全球采购与数字贸易的创新融合”高峰论坛上,北京市朝阳区委常委、朝阳区人民政府副区长暴剑进一步介绍,未来将依托金盏国际合作服务区,布局构建数字服务贸易产业生态圈,打造现行政策“沙盒”试验田,随着未来第四使馆区也将落户朝阳区金盏国际合作服务区,此处将形成国际交往中心的新亮点。

暴剑指出,北京朝阳区研究提出了打造数字示范区的设想,其目标是在2020年到2022年三年内,力争实现数字经济增加值占全区GDP比重达到60%,新建4000个以上5G基站,建设20个数字经济主体楼宇,20个数字经济特别园区,形成。“一核一廊、四圈多点”的数字经济新蓝图。

上述论坛上,暴剑介绍,2019年朝阳区的生产总值突破7000亿元,占到了全市五分之一;一般公共预算收入536.4亿元,居全市第一。朝阳区服务业占GDP比重达到93%,高于北京市10个百分点,数字经济值占GDP比重超过了50%。

暴剑指出,朝阳区是首都功能的重要承载区和国际交往的重要窗口,是北京市的经济强区,在促进数字经济发展上有先天优势。

一方面数字产业发展基础深厚,阿里巴巴、360、东方国信、超图软件等一批数字产业龙头企业在此集聚,全区国家高新技术企业超过了3985家,占到了全市的14%,独角兽企业23家,占全市三分之一,区块链企业149家,占全市的31%。同时,在线教育、生活服务、共享办公等领域一大批数字经济创新业态发展活跃。

另外一方面,区域国际化优势显著。区域内汇聚了几乎全部的驻华使馆,波士顿、埃森哲等世界知名的资讯公司,普华永道等国际会计师事务所,标普、穆迪等国际三大平级机构均在朝阳落户。施耐德、ABB等一批500强企业研发中心相继落户朝阳。

暴剑介绍,为加快融入国际化数字经济生态圈,朝阳区研究提出了打造数字示范区的设想,其目标是在2020年到2022年三年内,力争实现数字经济增加值占全区GDP比重达到60%(北京市的市级目标为55%),新建4000个以上5G基站,实现朝阳区域内5G信号连续全覆盖,建设20个数字经济主体楼宇,20个数字经济特别园区,实现行业领军企业达到100家以上,培育高科技、高成长企业300家以上,推动50个数字经济的示范应用场景落地,确保数字经济示范区基本建成。

暴剑表示,届时北京朝阳区将形成“一核一廊,四圈多点”数字经济新蓝图。

“一核”是指聚焦中关村朝阳园北区,形成国际化数字总部企业集群,打造数字经济核心区,目前阿里巴巴的北方总部已经落户在朝阳园北区。

“一廊”是指沿酒仙桥、望京、东湖、来广营、大屯、奥运村建成数字经济新走廊,构建全球领先的数字经济创新孵化加速体系。

“四圈”是指依托CBD功能区,加快打造基于数字应用的全球化数字商务生态圈;依托奥运功能区,打造数字金融产业生圈;依托国际文创试验区,打造数字文化产业生态圈;依托金盏国际合作服务区,布局构建数字服务贸易产业生态圈,打造现行政策“沙盒”试验田。随着未来第四使馆区也将落户朝阳区金盏国际合作服务区,此处将形成国际交往中心的新亮点。

“多点”是指三里屯、蓝色港湾、国贸、望京小街等一批新数字经济的示范特色品牌地标。

所谓“沙盒”试验田,顾名思义,是在一个装满沙子的盒子里可以尽情的涂鸦,无论画的好与不好,都可以抹掉细沙回归平整。这个概念最初由英国政府于2015年3月提出,监管者在保护消费者/投资者权益、严防风险外溢的前提下,通过主动合理地放宽监管规定,减少科技创新的规则障碍,鼓励更多的创新方案积极主动地由想法变成现实。

由此引申到“沙盒”试验田,可以理解为一个监管上的“安全空间”,在这个安全空间内,企业可以测试其创新的产品、服务、商业模式和营销方式,而不用在相关活动碰到问题时立即受到监管规则的约束。

9月7日印发的《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》提出,北京数字贸易试验区将立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局。

北京市朝阳区副区长朱晟在服贸会上表示,新披露的金盏国际合作服务区有700万到800万平方米的建设空间,将以服务贸易和数字贸易为核心,打造一个特殊监管区,形成朝阳区对外开放新高地。

金盏国际合作服务区管委会党组书记、主任刘伟介绍,北京第四使馆区的所在地金盏地区,未来将成为第二个“三里屯”,未来金盏国际合作服务区将打造退税免税特色消费中心,鼓励国际知名免税品经营商开设免税店。还将引进高水平国际学校,建立更加完备、语种更加齐全的国际教育体系。

据刘伟介绍,金盏地区位于北京中心城区东北部,东邻城市副中心,西连CBD,南接国家文创实验区,北通首都国际机场,未来将有六条轨道线路穿行。

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