隆阳村寨绽放“幸福笑脸”

丙麻乡橘子丰收  范南丹 摄

2012年,隆阳区被国务院扶贫办确定为“滇西边境山区”片区县。全区有7个贫困乡、112个建档立卡贫困村、21537户95276人建档立卡贫困人口。2014年,隆阳区贫困发生率为10.29%。为如期实现脱贫目标,隆阳区干群上下全面动员,汇集各方力量,迎难而上,合力攻坚,用实际行动谱写了一曲波澜壮阔的脱贫攻坚生动乐章。

责任体系建立健全部署有序

为确保工作组织到位、统筹到位、责任压实到位,成立了隆阳区扶贫开发领导小组,由区委书记、区长任“双组长”,专题研究脱贫攻坚重大问题和重大决策。在区乡村组四级分别设立指挥部,根据全区脱贫攻坚进展情况和工作需要,加强对专项工作的指挥调度,确保上下步调一致,按时序推进工作。建立了区级领导挂乡包村,部门主要领导、乡镇领导、工作队长、村党组织书记挂村包组,部门班子成员、乡镇干部、工作队员、村干部挂组包户,区直部门干部包户的“三挂四包”责任体系。

主要领导靠前指挥以上率下

在乡镇、村委会、贫困户家中,随处可见区级领导的身影,他们带头调研,与乡村干部一起找问题、定措施、促落实。带头到挂钩贫困户家中开展“一对一”帮扶。区委、区政府主要领导率先完成了遍访贫困村任务。

在区级指挥部,区级领导坐镇指挥。从作战图、时间表到各项工作的具体细节,每一项工作都事无巨细。领导的率先垂范,有效促进了全区脱贫攻坚工作的扎实有效开展。

乡镇部门齐心协力履职尽责

围绕脱贫攻坚目标任务,乡村两级主动落实主体责任,区直行业扶贫部门认真落实主管责任。

在贫困群众增收方面,区乡村三级联动,隆阳区农业农村局负责指导和督促农业产业发展,仅在瓦房乡油房村就发展蚕桑1500多亩,种桑户达到143户,其中贫困户达到了118户;隆阳区人社局创新实施“八个一批”立体就业扶贫模式,广开就业渠道,把就业招聘会开到乡镇、村委会和易地扶贫搬迁安置点,做到了具备就业条件的贫困家庭至少1人就业;隆阳区民政局负责指导和督促贫困对象精准施保,隆阳区供销社负责指导和督促专业合作社组建及运作,隆阳区林草局负责指导和督促生态扶贫。

在贫困群众住房安全方面,乡镇在区发改、住建、扶贫等部门指导下,建成43个易地扶贫搬迁集中安置点;在潞江、芒宽两个乡镇攻坚克难,圆满完成了省市区党委、政府交办的高黎贡山跨州市移民搬迁安置任务。隆阳区住建局领导干部分片包乡,指导督促乡村两级实施危房改造,实现了全区所有贫困群众住房安全有保障。

在贫困家庭子女就学方面,隆阳区教体局严格落实“双线四长”责任制和控辍保学“四步法”,创新建立贫困学生“红黄蓝”三色预警机制,做到了每一个贫困家庭子女无因贫辍学。

在贫困群众基本医疗方面,隆阳区医保局与乡村逐户逐人排查,实现贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险,符合条件的享受医疗救助,做到应保尽保。隆阳区卫健局实施贫困人口“三个一批”分类救治,做到应治尽治;实施慢性病签约服务,瓦房乡中心卫生院家庭医生签约服务团队先后荣获省级“十佳家庭医生签约团队”、国家级“全国优秀家庭医生团队”称号。

在基础设施改善方面,区乡村三级凝心聚力,日夜奋战,所有村卫生室达到标准化,通行政村道路全部硬化,每个行政村都有活动场所,网络宽带通村、通校、通卫生室,村庄环境越来越好了,老百姓家中水更清、灯更亮。

干部职工闻声而动冲锋在前

乡级是脱贫攻坚的主战场,村一级更是前沿阵地。为了让贫困群众如期脱贫,全区乡村干部、驻村扶贫工作队员舍小家为大家,持续奋战在脱贫攻坚的第一线。

2016年初,西邑乡永信集镇易地扶贫搬迁安置点一期项目建设完成,搬迁户可以搬迁入住,但原计划搬迁的一个村民小组30户农户却打起了“退堂鼓”,这个村民小组地处滑坡点,再过几月就是雨季,搬迁工作刻不容缓。该乡党委及时组建工作组,定下军令状,在3个月内完成搬迁入住。时任西邑乡乌马行政村副书记赵自鸿临危受命,负责参与动员搬迁群众工作。为了做通群众思想工作,他住进小组,3个月里,他平均每两天逐户走访1轮农户,共召集群众会38次,写满了整整4本工作笔记。功夫不负有心人,至2016年3月底,群众的思想工作全部做通,一个没少的搬迁入住了新家。

“感恩流年满真诚,不负韶华秉初心”,这就是驻村扶贫工作队员的真实写照。云南省交投集团派驻瓦房乡大馅坝村驻村扶贫工作队队员董国太,是一名高速公路建设项目工程师,不远千里来驻村扶贫。刚开始,他不懂扶贫政策、不懂农村群众生活,为了尽快熟悉工作,他不懂政策就学,不懂群众生活就和群众“认亲戚”“拉家常”,经过两个多月的摸爬滚打,最后被村干部由衷地称赞他为“小董专家”。

“挂包帮”“转走访”是每个单位的职责,更是每名干部的责任。王子琦是隆阳区检察院政治部副主任,每月有20多天都在自己单位所挂的村上,入户走访、协调资金、督促危房改造、参与人居环境提升,在村的每一天都很忙碌。他说:“最大的遗憾就是对家人的亏欠,女儿高考前一天晚上十点多我还在驻村。”付出是值得的,所在村的贫困户都对他说:“你是一个好人,更是一名好干部,你要是能多在村里几年就好了。”

这些人和事只是全区脱贫攻坚这场战役中的冰山一角,为了贫困群众早日脱贫,各级干部不畏艰辛,没有埋怨,默默奉献,无怨无悔。甚至有的干部因此献出了宝贵的生命。时任永盛街道大梨树社区主任欧文春,在脱贫攻坚中不辞辛劳、日夜奔波,最终积劳成疾,于2019年12月12日晚在调解脱贫攻坚人居环境提升道路硬化矛盾纠纷时不幸意外牺牲,年仅55岁。还有时任辛街乡小田坝村党总支书记王风高、瓦窑镇木瓜村党支部书记茶学东……他们都倒在了脱贫攻坚战场上。

社会各界合力攻坚广泛参与

近年来,隆阳区社会各界主动响应党中央的号召,积极作为,人人都成为了脱贫攻坚的参与者。

沪滇扶贫协作、“万企帮万村”精准扶贫行动深入开展。2017年以来,上海市及闵行区对口支援,实施扶贫项目29个;闵行区2个乡镇和2个企业分别与6个乡镇结对,上海相关企业与12个乡镇的44个贫困村签订结对帮扶协议。

云南景和文化发展有限公司,结对帮扶瓦窑镇10个贫困村,从“救济”到“造血”,从单一的捐助、救济向复合、可持续发展的产业扶持、教育扶智换挡升级。多次参与金秋助学、爱心助学、公益送教等捐资助学活动,累计投入资助金300余万元,帮助扶持对象近万人。

保山市兴邦农业发展有限公司在潞江镇江东村发展种植火龙果,投资300万元架设10公里引水管道,解决了该村人畜饮水困难;捐资10万元为该村新修建公路;围绕土地流转租金、农家肥收购、公司基地务工、爱心助困等,带动100多户贫困户增加收入,实现脱贫致富。还有保山市伟农农牧有限公司、保山凯喜雅丝绸有限公司等多家企业积极融入扶贫事业,为脱贫攻坚注入强劲力量。

广大群众积极融入主动发展

汉庄镇庄房村杨双生户因家庭负担较重,生活困难,于2014年识别为建档立卡贫困户。他说:“光有好政策不够,还得靠自己,只要勤劳肯干就不会贫穷。”他积极参与各种技能培训,并于2014年底外出打工,因自身努力,加之有一定的技术,半年后就带工作业,一年下来赚了10多万元,2015年实现光荣脱贫。脱贫不忘带贫,他先后带出去了20多人实现增收脱贫。

蒲缥镇黄泥村32岁的村民熊雪林是一位孩子的母亲,是该村较早外出打工的代表,她凭借工作要强、不服输、肯卖力的冲劲和毅力,从到景洪再到石家庄,一路艰辛发展成了石家庄宏亮菇蔬有限公司人事助理。致富没有忘本,脱贫攻坚以来,她还带动附近村子100多人跟随她到外地就业,每人每月都能挣到5000元左右的工资,越来越多的人愿意和她一起外出务工。

像他们这样的人还有很多很多,他们都在脱贫致富路上相互帮带,共同走向富裕。

脱贫攻坚是最大的民生工程,让群众得到了看得见、摸得着的实惠,密切了党群干群关系,让群众发自内心感恩党的关怀、感恩扶贫政策、感恩干部帮扶。丙麻乡建档立卡贫困户有感而发写下了“十谢共产党”:一谢共产党,吃饭帮我想,过去缺食又少粮,如今蛋肉好营养;二谢共产党,穿衣帮我想,过去补丁挂身上,如今四季新衣裳;三谢共产党,教育帮我想,过去读书半路荒,如今求学国家帮;四谢共产党,看病帮我想,过去求医问药慌,如今报销有保障;五谢共产党,住房帮我想,过去破漏茅草房,如今建好新楼房;六谢共产党,走路帮我想,过去坑洼尘灰扬,如今道路平又长;七谢共产党,喝水帮我想,过去牛拉马驮难,如今水管入户忙;八谢共产党,养老帮我想,过去养儿把老防,如今互助政府养;九谢共产党,方便帮我想,过去只听喇叭响,如今手机连上网;十谢共产党,致富帮我想,过去种地难满仓,如今脱贫奔小康。

截至目前,隆阳区7个贫困乡全部脱贫退出,112个贫困村全部脱贫出列,20309户90675人稳定脱贫,剩余1228户4601人建档立卡贫困人口全部达到退出标准,全区脱贫攻坚取得了决定性胜利。

习近平总书记说“脱贫只是第一步,更好地日子还在后头。”隆阳区干部群众用辛勤和汗水、真情和智慧谱写了一曲可歌可泣、催人奋进的激励乐章,彰显了全区合力攻坚,真扶贫、扶真贫、真脱贫的蓬勃力量,幸福之花必将会在隆阳区的每一个村村寨寨绚丽绽放。(张军)

责任编辑:钱秀英 编辑:赵晓东