洋县脱贫攻坚答卷：推进有机产业决胜全面小康

今天（10.19）上午，汉中市“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列主题新闻发布会举行第四场——洋县专场发布，介绍了洋县实施“5115”工程、大力推进有机产业促脱贫的具体工作内容及取得的成绩。

2016年脱贫攻坚战打响后，洋县把产业扶贫作为拔掉穷根的长远之计，通过打造县域主导产业、创新产业发展模式、拓展产业带贫益贫途径，确定了产业扶贫“5115”工程——立足打造“朱鹮·有机”品牌，着力发展有机稻米、蔬菜、果品、养殖、林特五大产业，扶优秦洋长生、朱鹮酒业、志建药业等10户有发展潜力的涉农龙头企业，带动1.5万户贫困户脱贫致富奔小康。

五年来，洋县通过稳步实施“5115”工程，着力推进有机产业促脱贫，基本形成了“米、果、菌、药、畜”五大产业协同发展的“1+5”产业扶贫格局，基本实现了富民利企强县的预期目标。

2014至2019年，全县累计脱贫31190户104781人，110个贫困村全部退出，贫困发生率由2014年的23.2%降至2019年的0.79%。连续3年被市委、市政府评为脱贫攻坚优秀县区，今年2月27日省政府公告洋县退出贫困县序列。

坚持精准发力，支柱产业不断壮大

依托资源禀赋，洋县坚持“主导产业整县推进、扩规模提水平，特色产业一村一品、保覆盖增效益”的思路，加大财政奖补、拓宽招商引资，全力打通种养加、产供销等环节难题，着力壮大五大产业。

目前，全县已初步形成了16万亩优质米、16万亩精细蔬菜、15万亩优质水果、65万头生猪、25万亩中药材、30万架500万袋食用菌的产业规模，基本建成了五大产业带（即：汉江两岸平川区黑米、优质米、特异米产业带；东部、南部、北部丘陵区水果及薯芋类产业带；南部、北部丘陵区食用菌、草本药材产业带；北部中、低山区木本药材及林特产业带；畜牧业适养区养殖产业带），实现了全县1.5万户贫困户产业发展全覆盖。

坚持品牌引领，有机产业蓬勃发展

在做大做强“朱鹮”区域公用品牌和“洋县黑米”“洋县红米”“槐树关红薯”三个地标产品的同时，洋县积极打造“朱鹮有机产品”区域公用品牌，推进小农户对接大市场，推动优质特色农产品增值增收。

截至2019年底，全县共发展有机生产企业30户，认证有机产品15大类81种14.3万亩，“朱鹮生态有机产品”品牌潜在估价达93.57亿元，名列全国农业区域品牌百强榜。全县有机产业产值年均增长20%以上，占比超过全县农业总产值的五分之一，有机生产示范区农民人均纯收入高出全县农民人均纯收入1500元以上。

坚持产旅融合，发展活力持续增强

通过积极推进有机产业和全域旅游相融共生发展，洋县现已形成了“观蔡伦造纸”“游华阳景区”“赏秦岭四宝”“逛朱鹮梨园”“购有机产品”的“游、购、娱”生态旅游产业链；独具地域特色的朱鹮黑谷酒、谢村黄酒、五彩米及其深加工食品、薯类、梨果、食用菌等有机产品已成为游客馈赠亲友的必备品。有机产业与生态旅游发展相得益彰，有力推进了县域经济持续健康发展，为贫困群众发展产业、就业创业提供了坚强保障。

同时，在消费扶贫方面,通过电商线上销售、帮扶单位以购代捐、农企订单销售等方式，今年累计帮助贫困群众销售农副产品1.4亿元，有力促进了贫困群众稳定增收。

在“5115”工程实施过程中，洋县坚持把发展新型农业经营主体作为带贫益贫的关键举措，大力推行“新型经营主体+基地+贫困户”的产业扶贫模式，通过劳务用工、入股分红、土地流转、托管代养、订单收购等方式参于产业扶贫，长期联结带动贫困户1.15万户3.36万人，年收入户均增长20%以上。

新型农业经济主体的快速发展，不仅使广大群众获利受益，也推动了县域农业高质量发展，洋县先后被授予国家有机产品认证示范区和全国朱鹮生态保护产业知名品牌创建示范区，去年10月又被确定为第二批全国农业绿色发展先行区，形成了“三区联建”的良好局面。

洋县始终把创优技术帮扶作为加快产业发展的关键之举，深入开展“百队千人帮万户”活动，组建了县级五大产业技术服务专家库，每个镇办配备一个服务团，每个村落实一名科技特派员，先后选拔具有中高级技术职称的涉农人才、村级产业致富带头人、产业大户等1000余名组成108支服务队，深入全县所有贫困村、贫困户开展帮扶指导。

五年来，全县累计举办集中技术培训630场次，分散开展入户技术指导13.7万户次。通过开展技术帮扶，实现了贫困劳动力掌握1到2门就业技能、实用技术，提高了群众的增收能力，也为乡村振兴提供了人才保障和技术支撑。

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主编 | 魏昉汉

执行主编 | 陈炜

新媒体编辑 | 杨佳豪（实习）

监制 | 彭健 魏昉汉

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