古丈:统筹整合资金“挂图作战”强力支持发展壮大村级集体经济

湖南日报·新湖南客户端特约记者 石立新 通讯员 向小刚彭泽金

发展壮大村集体经济是决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴的必由之路,对统筹城乡经济社会发展,增强农村基层党组织的组织力、凝聚力、创造力和战斗力,巩固党在农村的执政基础都有重要的现实意义。为深入贯彻中央、省、州关于扶持发展壮大村级集体经济的有关部署要求,今年来,湘西土家族苗族自治州古丈县统筹整合资金强力支持发展壮大村级集体经济,截至目前,村集体经济受益群众1730户,实现了土地流转拿租金、基地务工挣薪金、发展产业得现金,满足赚钱、顾家两不误愿望,为巩固脱贫攻坚成效、推进乡村振兴提供坚实保障。

明确“路线图”。古丈县坚持从实际出发,因地制宜,坚持两个突出,支持发展村级集体经济。一是突出特色产业,发展茶叶产业。实行烟茶套种“长短结合”的方式发展村集体经济。建设村集体经济茶叶基地,短期套种植烟叶,切实兼顾了当前收益和长远发展。今年有51个村通过自营发展、飞地入股的方式,发展集体经济产业基地39处6599亩。二是突出资产收益入股企业分红。通过公开遴选的方式,遴选治理结构完善、财务管理健全、经营状况良好、经济实力较强、诚信守约的发展壮大村集体经济产业扶持项目实施主体,合理利用扶持村集体经济发展资金入股,为企业的发展注入活力的同时,也推动村集体经济不断做大做强。

强化“投入图”。严格按照“四个不摘”“四个只增不减”要求,根据巩固脱贫成效需要,继续加大资金整合力度,强化支持发展壮大集体经济投入,今年整合统筹整合资金24718.88万元,其中投入3013万元支持发展村集体经济,为发展村集体经济提供了强有力的资金保障。

细化“作战图”。为切实巩固脱贫成效,实施好村集体经济,充分发挥统筹整合资效益,建立健全制度。出台了《古丈县扶贫扶持发展壮大村级集体经济实施方案(2020-2022年)》《古丈县村级集体经济经营性收入增长奖惩工作方案(试行)》《古丈县扶持村级集体经济发展资金管理暂行办法》,从目标任务、建设内容、村干激励、资金拨付使用、组织领导等方面作了进一步细化,为村集体经济发展建立了长效措施。

严化“督战图”。为切实确保资金安全,为切实确保资金安全,不断加强过程监管,严格落实“三重一大”“四议两公开”等制度,定期通过村务监督例会、湘西为民微信群、党务政务公开栏及时公开资金收支、劳务用工、土地整理等情况,保障群众的知情权、监督权,确保集体经济在阳光下运行。确保资金使用的规范性、安全性。同时,把发展壮大农村集体经济成效纳入镇村、驻村后盾单位考核和镇村两级党组织书记述职的重要内容,与绩效发放、评优评先等挂钩,倒逼干群干事创业。