□姚德
今年以来，临沭县针对一些农村党支部开展组织生活形式单一、质量不高、学做“两张皮”的问题，建立农村党员“3小时+”主题党日制度，切实提升党内组织生活质量。
丰富形式载体，“学”与“做”融为一体。固定把每月20日作为各村居党组织主题党日，每次开展活动不少于3小时。即开展“理论宣讲”1小时，成立临沭县农村干部学校，从“三农”业务骨干、先进模范党员、优秀退休干部等人群中遴选授课教师400余名，组成12支专业宣讲团，每月围绕不同专题进行巡回宣讲，宣讲经费纳入县财政统筹管理。开展“民主议事1小时”，通过12345热线、党员遍访、网格员排查、群众意见箱等渠道，每月15日前收集当月群众意见建议，提前召开支委会确定民主议事和村情发布事项，依据“村事民议清单法”有关规定，充分听取党员群众意见建议，并将上月事项落实情况进行反馈。开展“志愿服务1小时”，各村以村“两委”干部、年轻党员、入党积极分子、后备人才为主，成立党员志愿者队伍，围绕精准扶贫、人居环境整治、技术咨询等内容开展集中志愿服务活动1800余次，帮助群众解决实际困难3000余个。
规范党员记实，“管”与“教”同步发力。把“3小时+”主题党日开展情况纳入党员积分量化管理的重要内容。对党员集中学习和民主议事情况，充分运用基层组织建设信息化管理平台进行考勤，每次请假、旷会的党员，系统自动发送1—10分的短信扣分提醒。对党员志愿服务情况，制定出台《支部领办志愿服务队章程》《志愿者权利义务须知》等规章制度，结合党员贡献度、群众满意度按“好、较好、一般、较差”进行综合评定，对每个评定等次赋予相应分值，评定结果计入党员个人成绩。对成绩突出的，作为评先树优的重要依据，对记实周期内扣分超过40分的党员，转入镇街不合格等次党员“二次孵化”站进行为期一年的教育转化。今年以来，先后有120名党员被转到镇街管理。
强化督导考核，“严”与“实”贯穿始终。建立镇街、村居两级主体责任落实机制，要求镇街党（工）委每季度至少召开1次会议专题研究部署“3小时+”主题党日工作，村居支委会每月提前一天研究主题党日活动事项、人员范围等事宜。建立“县级抓考核、镇街抓指导、村居抓自查”的三级联动督考机制，县委组织部以镇街为单位，坚持每月事前调度、事中督查、事后通报，建立月实地巡回督查、季度电话抽查等制度，成绩计入镇街党（工）委书记抓基层党建工作考核；镇街党（工）委为每个村居配备一名党建指导员，全程指导主题党日活动，并安排专人巡回督查各支部活动开展情况；村居党支部对活动时间、活动内容、活动成效进行自查，及时公示活动开展情况，接受党员群众广泛监督。
(作者单位：山东省临沭县委组织部)