聂沛 陈玲 陆意
电商经济互联世界，夜间经济灯火辉煌，地摊经济熙熙攘攘……这里是都市繁华中心。
钢管产业奋进腾飞，名牌轿车4S店集聚，物流服务延伸世界……这里是产业集聚区。
绿荫大道遍布全区，园林小品步步皆景，生活小区鸟语花香，山间田野白鹭齐飞……这里是“诗和旅行”的目的地。
这里，是衡阳市蒸湘区！
△清风徐来，看蒸水倒映一城繁华。极目眺望，观雨母风景如诗如画。龚孝蔚 摄
中流击水，奋楫勇者进。近年来，蒸湘区全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“抓改革、促发展”，加快城乡融合、三产融合、产城融合步伐，通过打造城市核心商圈、做大做强钢管及深加工产业链、提升全域旅游品质，不断开创高质量发展新局面。2019年，蒸湘区成为衡阳市唯一一个全省推动高质量发展成效明显的县（市、区）。
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
“我们将以学习贯彻落实十九届五中全会精神为动力，抢抓现代产业、实体经济发展等新机遇，不断优化产业布局、推进项目建设，争做高质量发展领跑者。”蒸湘区委书记周法清说。
雨母山下、蒸水河畔，经济高质量发展的新时代答卷正缓缓展开。
壮大服务业 提升高质量发展硬核力量
12月12日，位于蒸湘区长湖新区的衡阳弘阳广场菲菲羊儿童乐园内，小朋友们正尽情地享受着从滑梯“飞向”海洋球池的快乐，兴奋的尖叫声吸引不少消费者驻足；商场内各种餐厅、甜品店座无虚席，三两朋友快乐地交谈着；C&A、SeRina等时尚品牌门店内，爱美的姑娘们正选购着心仪的商品。
△衡阳弘阳广场是弘阳商业集团在华南地区布局的首站。11月21日，衡阳弘阳广场正式开业，成为衡阳最潮的城市新地标。龚燕 摄
衡阳弘阳广场负责人介绍，该商业综合体总占地面积60亩，建筑面积约30万平方米，先后引进博纳国际影城、世纪华联超市、UONE健身、菲菲羊儿童乐园、快乐街区电玩、C&A等品牌，致力于打造购物休闲、娱乐体验、时尚餐饮、教育培训、社交互动、室内幻彩篮球场等健康生活于一体的城市新空间。
今年11月21日，衡阳弘阳广场正式开业，成为衡阳人消费购物的新地标。开业仅两天，衡阳弘阳广场就吸引35万人来此消费购物，营业收入达1200万元。
“平时家里生活所需要的一切，这里几乎都能购齐，而且也符合我们年轻人的品味。”市民李洁琼家住在弘阳广场附近，家门口的商业综合体为她带来了“一站式”的购物体验。
商业综合体是推动商圈乃至城市建设和经济发展的重要载体，它的繁荣兴旺不仅与市民生活息息相关，更不断丰富着城市商业业态、产业格局。
近年来，蒸湘区依托已有的商贸、文旅、金融等优势产业和资源优势，不断强龙头、补链条、优集群，实施“三区一城”（蒸湘城区、雨母景区、长湖新区、雄鹰新城）发展战略，把蒸水两岸建成最美风光带，培育高质量发展新动能。
维也纳酒店、希尔顿欢朋酒店、卜蜂莲花、融冠云街等一批世界500强企业、大型央企落子长湖新区，连点成线，现代商圈建设步伐不断加快。
与长湖新区隔河相望的雄鹰新城也不断焕发生机和活力。
雄鹰新城以承接发展现代金融业、新能源汽车产业为主，尤其重点发展银行、保险、证券、基金、融资、租赁及第三方金融中介服务等各类金融机构，构建区域性股权、债权交易市场和区域商务中心，全力打造衡阳“浦东”。
杨柳汽车销售街区则是该区的闪亮名片。杨柳汽车销售街区是衡阳市唯一的集乘用车销售、展示、保养、维修、服务和品牌体验于一体的汽车4S店专业销售市场，涵盖国产、合资、进口在售的90%以上的汽车品牌。不仅为本地市民购车提供方便快捷的场所，许多外地客户都慕名前来订购爱车。
如今，在构建以国内大循环为主体，国内、国际“双循环”相互促进的新发展格局背景下，蒸湘区与国际接轨、多点布局，形成以蒸湘城区、雨母景区、长湖新区、雄鹰新城等重要商圈为支撑的多中心发展模式，并不断完善商业发展格局、提升区域内品牌集聚度、消费创新度、时尚引领度，推动高端商业业态升级。
现代服务业的飞速发展，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，是创造高品质生活的迫切需要。今年来，蒸湘区狠抓项目建设，大力推动金钟大雁城、富丽美食文化街等重点项目建设，带动全区经济驶入“快车道”。
今年，蒸湘区第一批重点项目建设计划目标104个，年度计划投资148.98亿元。截至目前，市、区级重点项目开工率已达90.9%。今年1至6月，全区地区生产总值增长1.9%，排名城区第一；社会消费品零售总额82.29亿元，增速排名全市第一。
发力产业链 点燃高质量发展新引擎
5月21日，华菱衡钢研发生产的BJ890起重机臂架管助力中国吊装“巨无霸”——三一重工4000吨双臂架履带起重机完成交付，开创国内超大吨位起重机臂架国产化先河。
6月9日，我国首个深水自营大气田——陵水17-2气田完成首口开发井作业，标志着该气田的开发建设迈出了重要一步。华菱衡钢是陵水17-2的主体管线管供应商。
11月27日0时41分，华龙一号全球首堆——中核集团福清核电5号机组并网成功，标志着我国首台自主设计建造的第三代核电机组具备发电能力，为后续机组投入商业运行奠定坚实基础。该核电项目5号机组的主给水管道正是产自华菱衡钢。
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华菱衡钢及其配套的深加工产业园是蒸湘区工业经济的重要支撑。近年来，华菱衡钢通过创新驱动，产品不断升级换代，在高端无缝钢管市场打响了品牌，成为世界一流企业的首选合作伙伴。目前，该公司已拥有钢管领域核心技术19项，在陆地和深海能源开采运输、高端设备制造等领域书写了18项世界和中国纪录。
△衡阳华菱钢管有限公司（简称衡钢）是全球大型无缝钢管生产企业，中国第二大专业化无缝钢管生产企业。图为工人们正在生产钢管。彭文滔 摄
基于此，今年，衡阳市召开产业链建设工作动员大会，将发力14条产业链，加快建设现代产业强市。其中，钢管及深加工产业链布局蒸湘。
蒸湘区委副书记、区长曾梦龙介绍，该链以高端化、智能化、绿色化为目标，结合华菱衡钢及深加工产业园区现有优势，融合现代先进技术，积极培育、扶持和壮大一批头部企业、领军企业和高成长性企业。通过强链、补链、延链、优化、提升，钢管及深加工产业链将成为全球规模最大、产业链最完整的无缝钢管及深加工聚集区。
为吸引更多上下游企业进驻，构建完整的产业链，蒸湘区近年来不断优化营商环境，出台系列专题文件，明确以全区最好的资源、最好的产品、最好的项目、最优惠的政策，与投资方合作，增强客商投资信心。同时，该区抓住“最多跑一次”这个“牛鼻子”，加大“放管服”改革，重点突破金融、土地、市场准入、社会管理等领域，打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”。
政策实打实，服务一对一。蒸湘区建立“四个一”服务机制，即“一个项目、一名领导负责、一个股室配合、一直跟踪服务”。项目进驻前，安排专人与投资方对接，帮助办理项目入驻相关手续；项目建设时，定期开展巡查，解决建设中遇到的难题，让投资方安心做好“围墙内的事”。该区还重视健全与完善激励与容错纠错机制，鼓励各级干部敢闯敢试、敢做敢当，真心为企业办实事、办急事、办难事。
目前，钢管及深加工产业链共有规模企业30余家，拥有各类认定的研发机构40余家，全产业链年销售收入规模达180亿元、利润9.8亿元、税金10亿元、出口创汇5亿美元。到2025年，全市无缝钢管制造及深加工产业总产值可望达250亿元。
良好的营商环境不仅促进了产业集群的发展，还吸引着一批亩均效益高、生态效益高、安全标准高的项目和新产业、新技术、新业态项目落子蒸湘。
“仅用两个月时间，我们项目一期就正式投产。”衡阳京泰建材有限公司负责人邹旭介绍，蒸湘区服务周到细致，目前，该公司计划在蒸湘区投资建设二期、三期工程，并主动帮该区引进湖南赛邦德高强度墙体瓷砖胶项目。
风景变“钱景” 打造生态发展新高地
“到帝喾祠感受千年历史，去奇石博物馆赏奇形怪石，享受雨母山的负氧离子，当然还得在雨母小镇住上几天……”12月10日，还未等到放假，在广州工作的衡阳市民李涵，便迫不及待地在视频里和家人计划着元旦蒸湘之旅。
△蒸水风光带已成为衡阳市民休闲娱乐好去处。陈鸣 摄
文与旅相伴，旅因文而兴。近年来，蒸湘区坚持科学发展，通过“旅游+”战略，坚持走“以文兴旅，以旅兴业，以业富民”之路，以提升区域旅游品质为出发点，统筹区域内优质旅游资源，将文化、资源等优势转变为现代产业优势，着力构建大旅游格局，推进该区全域旅游发展。
青青雨母山，悠悠蒸水河。这里是帝喾南巡圣地、赤松子设坛求雨福地、抗战历史文化名山，厚重绵长的文化底蕴孕育了蒸湘独特璀璨的古老文明。帝喾祠、雁雨寺、赤松观等儒、释、道“三教”场所存于一山；抗日战壕遗迹、国防战备洞见证着那段战火纷飞的抗战岁月。这里是衡阳市民周末休闲健身好去处。蒸水河边，聆听渔舟唱晚；郊野绿道，呼吸自然气息；百万花海，收获闲情逸致。
白墙、灰瓦、马头墙等传统徽派建筑交织的奇石博物馆内，亭、台、楼、阁、榭、水、石交相辉映，名贵花木四季常青，处处可见人与自然的和谐。5000余方国内外奇石和园林石，让游人饱享“眼福”。奇石博物馆还正打造集古生物化石馆、奇石科普馆、地质科普馆、现代科技馆、国学人文教育体验营为一体的启智小镇，将成为青少年科普学习新园地。
更有艺术家部落、雨母山华侨城度假区、雨母山银泰度假区等多个文旅景点，点缀其间，宛如一颗颗珍珠散落在这片土地上，描绘出一幅生态旅游画卷。
“在蒸湘区，既可以游山玩水，又可以消费扶贫，一举两得！”11月25日，衡阳市“引客入衡、送客入村、旅游消费”活动走进蒸湘区。400余名衡阳市内外的游客尝特色农家菜，买扶贫农产品。
绿水青山就是金山银山。近年来，蒸湘区以“旅游+扶贫”激发扶贫新效能，全面挖掘乡村旅游资源，打造了衡州别院、红杉农庄等一批乡村旅游品牌。近期，蒸湘区还将结合雨母山景区推出系列乡村旅游精品线路，以乡村旅游促消费扶贫，带动关联产业发展。
乡村旅游给贫困地区带来了人气，也带来了财气。越来越多的贫困群众，放下土里刨食的“泥饭碗”，端起发展旅游脱贫致富的“金饭碗”。
△美丽乡村入画来。 李伯利 摄
仲冬时节，蒸湘区幸福村龙兴湖面水平如镜，波澜不惊，远处的小岛在雾气的笼罩下若隐若现，构成了一道别样的冬日美景，引无数游客前来打卡拍照。
过去，幸福村村民靠零散卖蔬果、干菜挣点小钱。2015年，有过规模农业和园林绿化经历的村民罗远才，倡导28户村民集资成立龙兴合作社，建庄园、种果树、养鱼苗、修民宿，一改农村落后面貌，还带动当地贫困户脱贫增收。
而今，徜徉山水蒸湘，游客们看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住乡情。“中国最美生态休闲旅游名区”“中国最具投资潜力旅游名区”“全国人文生态旅游基地”等系列荣誉见证了这片土地的美丽，也见证了文旅融合发展的力量。2019年，全区接待游客566.1万人次，实现旅游总收入63.6亿元。
百舸争流，奋楫者先。在迈向高质量发展的征程上，今日蒸湘，蓄势待发！