稳经济促民生“破冰”突围谋发展

临近岁末,连通金湾航空新城的洪鹤大桥正式通车,让金湾人往返珠海主城区的时间大大缩短。

洪鹤大桥开通突破东西交通瓶颈,航空新城人丁渐旺,今年,金湾正式与“有区无城”说再见。

回顾2020年,金湾复工复产中的争分夺秒、公立学位持续增加、蝉联“中国营商环境建设示范案例奖”,艰难中稳步前进的金湾不仅取得了抗击疫情的阶段性胜利,在城市建设、民生事业等方面都取得了难能可贵的成绩。

撰文:董谦君

经济回暖▶▶ 走出“V”形低谷实现“由负转正”

今年初,新冠肺炎疫情的出现,让金湾和全国很多城市一样按下“暂停键”。对于经济发展正处于良好势头的金湾区来说,这无疑是巨大的挑战。

越早让疫情平稳下来,就越能为经济发展争取宝贵时间。金湾区迅速反应,网格化管理下沉到社区、村居,把疫情遏制在萌芽状态。

随着疫情的渐趋平稳,金湾的企业在保障安全的前提下也最早动了起来。为此,金湾先后出台应对疫情支持企业共渡难关的“金十条”,安排专员上门提供“菜单式”政策指导服务;在全市率先实施企业承诺制,备案即复工;不让一家企业因防疫物资短缺而无法开工……

一系列的动作,让企业感受到了暖心,带来了信心。复工复产大幕开启,停转的机器重开,抢回失去的时间。与此同时,招商引资新项目的引进也为沉寂已久的金湾注入新活力。在3月中旬举行的2020年金湾区春季线上签约会上,12个项目“隔空签约”,总投资额达150亿元人民币。

“破冰”虽艰,“融冰”更难。为帮助企业复工复产,金湾区精准施策,对企业雪中送炭,与其共渡难关。如在上述提到的“金十条”暖企政策中,金湾针对企业在疫情期间招工给予补贴,降低了企业的用工成本,而覆盖整个上半年的贷款贴息政策,也有效帮助中小企业渡过“钱荒”。此外,金湾区还出台了扶持个体工商户复工复产的实施意见,累计降低个体工商户经营成本2700余万元。

在稳住经济“基本盘”的同时,金湾区持续优化营商环境,深化商事制度改革。以商事登记一站式服务为例,针对开办企业的多个事项整合为1个环节,实现在网上平台同步办理,企业开办时间全部在2个工作日内完成。

种种努力之下,金湾区经济运行走出“V”形低谷,工业生产加速恢复、建筑业高速发展、固定资产投资保持快速增长、房地产业呈现回暖态势、消费市场恢复势头良好、就业形势总体稳定。金湾前三季度完成地区生产总值247.21亿元,同比增长0.8%,增速实现疫情以来的“由负转正”。截至9月底,城镇登记失业率为2.06%,比上年同期下降0.32个百分点。

城市新貌▶▶ 告别“有区无城”建设活力新区

本月中旬,洪鹤大桥正式开通,珠海东西向主通道仅依赖珠海大道的局面终告结束。大桥的这一头连接着金湾新的主城区航空新城,另一端接入直通香洲的快速路网,让金湾人来往东部城区的时间大大缩短。

数据显示,前三季度金湾区累计完成全社会固定资产投资249.73亿元,同比实现两位数增长,达到28.9%,而城市建设正是其中的重要板块。在上半年经济整体情况较差的背景下,这一数据无疑展示出了金湾区立志摘掉“有区无城”这一帽子的决心。

目前,金湾区正处于大发展大建设阶段,今年列入市重点计划项目就有61个,同比增长1.9倍,年度计划投资202.59亿元,同比增长4.3倍。前三季度金湾区完成投资183.78亿元,投资率90.7%,超过时间进度15.7个百分点。统计显示,珠海航展中心配套服务设施提升工程(一期)项目已完工,金湾航空城市民艺术中心、顺达路、呈祥路地下综合管廊等16个项目已提前完成全年投资任务。

在今年6月的区“两会”上,政府工作报告首次明确提出,金湾“有区无城”历史面貌彻底改变”。城市之变,让如今的金湾更有底气。去年以来,金湾区市民服务中心、公共文化中心等新地标陆续建成并投入使用。全市最大的公共图书馆落成后,已成为家庭出行,亲子活动的又一打卡点。

如今,在3.8平方公里的航空新城核心区内,金湾华发商都中心加紧建设,市民艺术中心完成框架搭建,加之多个大型商业综合体、高端服务业等项目,以及居住配套等住宅小区项目,目前航空新城引进项目总投资已超过300亿元,预计到明年底将完成七成规划建筑面积的建设。随着基础设施配套日趋完善,宜居宜业宜游的优质生活圈正在快速形成。

惠泽民生▶▶ 居家养老服务站实现全覆盖

发展经济的最终目的是要惠及广大人民群众。一年来,金湾教育、医疗、养老、文化等民生实事的投入非但没有缩减,其发展变化之大还颇让人欣喜。

教育领域,今年以来,金湾区投资新建(重建)公办幼儿园6所、新建或回收小区配套幼儿园10所、利用现有场地改造装修幼儿园2所、回收村集体资产幼儿园1所。这些幼儿园均在今年10月顺利开园,增加公办幼儿园学位1736个。

养老事业的发展是近年来金湾最为人称道的民生实事之一。早在2019年,金湾区就建成15个社区居家养老服务站。今年以来,金湾区再新建三灶镇、红旗镇两个居家养老综合服务中心和沙脊村、大林社区、三板村、八一社区、广益村、藤山社区6个居家养老服务站,截至目前已实现居家养老服务的全覆盖。此外,金湾区已建成18处长者饭堂,每日最多为800名老年人提供午餐服务,并投入超过500万元资金打造居家养老服务信息平台。

依托区、镇、村(居)三级公共文化服务基础设施,精神文明建设的相关活动有了平台,市民的文化生活也丰富了起来。走进名家讲堂,聆听文学大家分享有趣的观点。茅盾文学奖获得者阿来、著名小说家麦家、“鲲龙”AG600总设计师黄领才都曾先后到访金湾分享其各自领域的故事。图书馆内时常上演名家对话,受到群众的热捧。

在新冠肺炎疫情的影响下,医疗卫生事业受到前所未有的关注。日前,金湾区首个规范化发热门诊在广东省人民医院珠海医院落成揭牌,发热病人可不出诊疗区一站式全闭环就诊,实现源头上风险可控,提升对群众就医的安全保障水平。

事实上,许下“让生命更健康”的愿景,金湾早已在构建完善医疗体系上持续发力。通过持续推进如三灶镇卫生院、金湾区精神康复医院、小林医院等扩建、新建项目,同时与各镇卫生院、22个村(居)卫生服务站构建医疗联合体,目前已初步形成小病到基层社区卫生服务中心、大病及危重疾病到大医院的分级医疗体制。

疫情隔离了空间,千里之外的情谊却不曾阻隔。在扶贫攻坚的工作中,金湾区通过资金、人才、技术等多方面帮扶,成功帮助贡山县退出贫困县序列。对口帮扶的阳江中,每个贫困户目前至少拥有一个长效产业收益分红项目,当地贫困群众实现持续稳定增收脱贫。

辞别庚子年的不平凡,金湾即将迎来新一年。面对新考验,踏上新征程,金湾区提出,将在严控疫情的同时,发力经济建设,优化营商环境,在推动经济高质量发展的同时,完善民生福祉,不断满足人民的幸福感、安全感和获得感,携手同行共建全面小康。