【新时代县域警务】长沙市公安局望城分局做实“三个推进”强化社区警务工作

新时代县域警务工作部署开展以来,长沙市公安局望城分局把“三区”警务作为推动新时代县域警务的重中之重,突出基层基础、社会治理和风险防控,着力推进硬件提质、科技赋能和机制创新,全面提升社区警务工作,纵深推进新时代县域警务工作。

一、推进社区警务硬件提质。一是基础设施提质。全面启动派出所新建和提质改造工程,全局16个派出所全面完成建设,其中新建派出所5个,提质改造派出所等基层业务科队27个。新建、改造后的派出所、警务室统一建成功能齐全的“两室一厅”,即综合警务指挥室、矛盾纠纷调解室、户籍业务办事大厅。农村警务室保障“一人一房”,城区警务室保障“一人一床”。二是警力资源下沉。采取选调特殊专业人才、接受军队转业干部等方式,对新增警力优先安排到派出所,目前全局派出所警力占全局总警力的40%以上。大力开展“一村一辅警”建设,全区110个建制村均配备了至少1名辅警,驻村辅警履行“八大员”职责,把风险防控、警情分流的触角延伸到了村组。配备人口协管员130名、巡防队员400名,司法驻所人民调解员27名,依托“互联网+群防群治”,组建“雷锋义警”、义务巡防队伍300余支,队员达10000余人。三是社区警务提标。制定完善分局《社区警务工作规范》,从职责任务、勤务机制、保障机制、考核奖惩等方面规范社区警务工作流程和标准。全力落实分局38个社区民警进社区村担任“两委”班子成员。大力开展基础信息采集摸排,全年新增采集实有人口信息14.1万余条、实有房屋信息1731条、实有单位信息4505条,信息采集录入率、准确率、及时率达到95%以上。

二、推进社区警务科技赋能。一是织密视频安防网络立足主城区,深化“天网”四期、“雪亮工程”建设应用,全区建成监控摄像头6216个,归集社会公共视频资源6500余路,运用视频侦查手段破案占比达到71.5%。立足农村地区,按照“政府牵头、公安推动、市场运作、群众自愿、多方受益”的指导思想,大力推进“平安乡村”建设,已安装视频探头9849个,实现主城区和农村地区主干道视频探头的全覆盖。二是搭建智能安防体系。在城区推进商务楼宇、重点单位、封闭小区“智慧安防工程”,已完成17个智能车门岗建设,累计导入用户数17455个,实名认证15634名,发放通行钥匙21417把,通行51748人次。以“百万警进千万家”活动为契机,全力推进智能门锁安装,累计摸排出租屋4.9万余间,引导出租人、承租人完成“星城园丁”APP实名认证率达99%,推动流动人口管理由“上门核查信息”转变为“门锁联网自动上传信息”。深化“互联网+群防群治”模式。依托市公安局“互联网+群防群治”暨“星城园丁”APP,激发群众参与社会治理的积极性,实现群防群治从“线下”到“线上”、从“公安为主”到“社会协同”的转变。自星城园丁APP 运行以来,望城累计巡逻里程达到12万余公里。

三、推进社区警务机制创新。一是探索110警情末端分流机制。分局以警务区为单元,明确社区民警牵头组织相关力量,负责辖区内的纠纷、求助等非治安、刑事警情的处置,有效推动警务下移,缩短了处警距离,提升了处警效率,分流了约占总警情70%的纠纷、求助类警情,极大缓解了派出所处警压力。警务区相比派出所,平均缩短处警距离2公里,平均缩短到达现场时间5分钟,既缩短了空间距离,也拉近了警民心理距离。二是创新社会综合治理机制。充分发挥人民调解的基础和主导作用,由社区民警牵头,依托村(居)委会,组织整合司法驻所调解员、公共法律服务中心律师等力量,广泛发动业委会成员、楼栋长、老党员、治安积极分子、各类乡贤组建人民调解队,实现小纠纷小矛盾在居民自治站和村委会就地化解,一般矛盾纠纷由社区民警和司法驻所调解员在社区警务室和解,治安类案件在派出所依法调解,筑牢社会稳定“第一道防线”。三是深化重点部位管理机制。建立重点部位“日巡查”机制,对重点部位数据进行倒查,通过实地抽查和后台抽查,将问题数据下发至各所进行核查整改,并将每日考核数据结果纳入基层基础工作考核。邀请市局专家,组织各派出所副所长、社区民警、协管员开展业务培训,确保每个社区民警及协管员都熟练掌握辖区数据。

审核:宋朝蓉

校对:禹亚钢

编辑:邓棕耀、蔡 雨

供稿:厅县域警务办、望城公安