中国共产党彭阳县第八届委员会第七次全体会议召开

中国共产党彭阳县第八届委员会第七次全体会议,于2021年1月7日在县城召开。全会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区、市党委的坚强领导下,负重拼搏、锐意进取,奋力谱写建设先行区、继续建设美丽新宁夏的彭阳新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!

县委常委会主持会议。出席会议的县委委员29人、候补委员4人。不是县委委员、县委候补委员的全体县级领导,县纪委委员、有关方面的负责同志,在彭部分自治区第十二次党代会基层代表、市第四次党代会基层代表和县第八次党代会基层代表列席会议。市委常委、县委书记赵晓东作讲话。

全会听取和讨论了县委常委会工作报告,审议通过了《中共彭阳县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,总结2020年工作,部署2021年任务。赵晓东就《建议》向全会作了说明,县委副书记、县长刘启冬就2021年经济工作作了具体安排。

全会充分肯定县委八届四次全会以来常委会的工作。一致认为,一年来,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对风险挑战明显上升的复杂局面,面对改革稳定发展的艰巨任务,常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区、市党委坚强领导下,坚决贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实区、市党委部署要求,以先行区建设和脱贫攻坚统领经济社会发展全局,团结带领全县广大干部群众,举全县之力坚决打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚决胜战、全面小康收官战,守好“三条生命线”,走好一条高质量发展的新路子,构建“五美融合”发展新格局,交出了一份全面好于预期、十分来之不易的优异答卷,为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。

全会高度评价了全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。指出“十三五”时期脱贫攻坚取得重大胜利,经济实力持续增强,生态建设成效显著,城市建设更具魅力,基础设施迅速提升,民生事业稳步发展,改革开放多点突破,社会治理更加有效,党的建设纵深推进,基本完成“十三五”规划目标任务,全面建成小康社会胜利在望,谱写了彭阳发展新篇章。

全会深入分析了新发展阶段彭阳面临的新机遇新挑战。认为世界百年未有之大变局、新一轮科技革命和产业变革为我们提供了重大发展契机;党中央加快建立区域协调发展新机制、推进西部大开发形成新格局、支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等一系列重大战略,为我们带来了新机遇;我县县域综合实力和竞争力不断增强,生态资源优势正在凝聚,基础设施支撑能力和公共服务保障能力显著提升,全县上下大发展、快发展的愿望更加迫切、信心更加坚定,为我们创造了利好条件。同时,彭阳发展不足,发展质量不高的县情没有变,发展基础薄弱,财政自给率低,产业倚能、结构单一、链条不长、融入度低,城市综合承载力不强、农村基础依然脆弱、自主创新能力不足,惯性思维、陈旧观念、传统路径的依赖还未彻底摆脱,改革能力弱、开放程度低,创新不足、锐气不够。当前和今后一个时期,彭阳发展机遇与挑战并存、困难和希望同在。全县上下要准确把握新机遇新特征新要求,保持战略定力、树立底线思维、发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,趋利避害、奋勇前进,在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,这就是:坚定不移用习近平总书记视察宁夏重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展,把谱写继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏的彭阳新篇章转化为全面建设社会主义现代化的生动实践和奋斗目标,确保与全国同步基本实现社会主义现代化。经济繁荣实现大跨越,年均经济增速高于全区平均水平,人均地区生产总值赶上全区平均水平,区域发展综合实力、科技创新能力、企业市场竞争力大幅跃升,投资结构、产业结构、供给结构契合新发展格局,现代化经济体系基本构建;民族团结实现大进步,宗教关系更加和顺健康,基本实现社会治理体系和治理能力现代化,法治彭阳、平安彭阳建设达到更高水平;环境优美实现大改善,黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果,生态环境、绿色发展指标全面达标,绿色生产生活方式广泛形成,生态系统功能完善、稳定高效;人民富裕实现大提升,中等收入群体显著扩大,城乡居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化水平走在全市前列,社会文明程度达到新高度,在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面落实自治区党委十二届八次九次十次十一次十二次全会和市委四届六次七次八次九次全会精神,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展与安全,践行建设先行区时代使命,主动融入新发展格局,全面实施乡村振兴战略,加快构建现代生态产业体系,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合的高质量发展新路子,更加彰显山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美,奋力谱写继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏的彭阳新篇章,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。强调必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标,这就是:经济实力实现新跨越,主要经济指标增速高于全区平均水平,产业结构调整取得决定性进展,初步形成现代产业体系;改革开放迈出新步伐,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,资源配置效率明显提升,营商环境迈入全区前列;社会文明得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,全国文明城市创建取得阶段性成果,公共文化服务体系更加完善,全民文化自信显著增强;生态环境走向新高度,国土开发保护利用格局持续优化,生态屏障更加牢固,生态机制更加健全,生态效益不断显现,绿色发展指标全面达标,争创国家绿水青山就是金山银山实践创新基地,建成国家森林城市和生态文明示范县;民生福祉达到新水平,居民人均可支配收入与经济发展同步增长,创业就业渠道广泛多元,终身教育理念深入人心,社会保障体系更加完善,卫生健康体制更加健全,脱贫攻坚成果不断巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,初步建成智慧城市;基层治理跃上新台阶,行政执行力、司法公信力显著提升,基层治理体系机制运转高效,走在全区前列,民族和睦、宗教和顺、社会和谐,发展安全保障更加有力。

全会提出,要坚决扛起建设先行区、守好生命线、彭阳勇争先的政治责任,以先行区统领经济社会发展全局,推动先行区建设在“十四五”时期取得阶段性重要成果。聚焦自治区“五个区”战略定位,统筹推进生态环境保护和经济社会发展;立足自然资源和发展实际,构建“三河”流域、“五美融合”发展新格局;健全推进生态保护和高质量发展的体制机制,完善绿色发展长效投入机制,夯实绿色发展基础。

全会提出,要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深化科技体制改革,培育创新创造主体,激发人才创新活力,催生高质量发展新动能。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快发展现代农业、现代工业、现代服务业、全域旅游业,支持发展民营经济,推动产业向高端化、绿色化、融合化方向发展。要坚持农业农村优先发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,夯实农业发展基础,实施乡村建设行动,全面推进乡村振兴。要深入实施区域协调发展战略,大力推进新型城镇化建设,建立健全城乡融合发展体制机制,构建区域协调、城乡互补、山川共济的发展新局面。要坚持绿色发展,筑牢生态安全屏障,培育壮大生态经济,打造小流域治理新样板,打好污染防治攻坚战。要推进基础设施互联互通,构建现代交通运输网、现代水利保障网、安全清洁能源网、新型信息服务网,增强经济社会发展支撑能力。要推进文化事业繁荣发展,持续提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,发展现代文化产业,构筑各民族共有精神家园。要深化改革开放,持续推进重点领域改革,加强政府职能转变,积极融入循环体系,全面促进消费升级,主动融入新发展格局。要增进民生福祉,多渠道促进就业创业,建设高质量教育体系,推进健康彭阳建设,健全完善社会保障体系,构建优质均衡的公共服务体系。要统筹发展和安全,坚决维护国家政治安全,推进基层治理现代化,提高公共安全保障能力,建设更高水平的平安彭阳。

全会要求,必须加强党的集中统一领导,推进社会主义政治建设,激发干部群众奋斗精神,健全完善规划落实机制,凝聚全县各族人民智慧力量,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。

全会强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是建党100周年。全县上下要进一步提高政治站位,强化政治担当,认清形势、坚定信心,找准定位、把准方向,抢抓机遇、乘势而上,坚定担当开启新征程实现新发展的历史使命,确保“十四五”迈好开局第一步。

全会强调,做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十二次全会、经济工作会议精神和市委四届九次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以先行区建设为时代使命,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决守好“三条生命线”,推动“五美融合”取得新进展,走出一条生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合的高质量发展新路子,奋力谱写建设先行区、继续建设美丽新宁夏的彭阳新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

全会强调,要以先行区建设统领经济社会发展全局,常态化抓好疫情防控,精准施策发力,加快推动高质量发展见到新气象。要坚持以创新驱动为引领,优化产业布局,夯实产业发展基础,增强产业发展动能,构建现代产业体系;要坚持以扩大内需为基点,扩大消费需求,扩大有效投资,深化改革开放,主动融入两个循环格局;要坚持以共同富裕为根本,全力巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴战略,全面提升人民生活品质;要坚持以绿色发展为途径,全领域加强生态建设,全方位改善环境质量,全地域推动绿色发展,在先行区建设上勇争先;要坚持以城乡融合为支撑,启动城市更新行动、乡村建设行动,开工建设基础设施“十大工程”,提升城市和乡村建设水平,推动城乡融合发展;要坚持以防范风险为底线,维护民族团结稳定,筑牢政治安全防线,全面推进依法治县,提升社会治理能力,切实筑牢安全根基。

全会强调,实现全会确定的目标任务、落实全会作出的决策部署,核心在党、重点在人、关键在干。要坚持党的领导,提升谋发展抓落实的能力水平,加强党的政治建设,锻造严密组织体系,持之以恒正风肃纪,担当作为苦干实干,以钉钉子的精神落实好全会部署的各项任务。

全会根据《中国共产党党章》和《中国共产党地方委员会工作条例》相关规定,决定批准牛治忠、石永忠、陈雪霞、郑小义同志辞去中共彭阳县第八届委员会委员职务,递补县委候补委员马素贵、李伟、刘惠、张生录同志为中共彭阳县第八届委员会委员。