山东淄博:“郝峪模式”助力乡村振兴

中郝峪村航拍。淄博市文化和旅游局 供图

记者1月8日从山东省淄博市文化和旅游局获悉,近年来,淄博市博山区池上镇中郝峪村积极推动文化旅游产业助力乡村振兴与脱贫攻坚,探索出共同富裕的“郝峪模式”,成功入选第一批全国乡村旅游重点村名单、世界旅游联盟“2020WTA全球旅游减贫案例”,并帮助赤峰市雷营子村、关东车村、马鞍山村和德州市前杨村等6个贫困村规划打造休闲农业和乡村旅游项目,成功复制输出“郝峪模式”。

创新“公司化运营”模式,全面完成农村产权制度改革。一是完成集体资产清产核资。由村民自发成立资产评估小组,对村集体固定资产、公益性资产以及土地经营权、承包山林经营权等资产全面清查和评估,按照村集体占股 15%,村民占股 85%比例,进行股份制改造。二是完成公司化运营。成立淄博幽幽谷旅游开发公司,所有村集体收入、旅游项目的开发和运营由该公司统一负责,建立“公司运作+单体承包+村民入股”的综合发展模式。三是完成标准化管理。所有游客接待、项目设定、接待配额、价格等,由公司统一制定、规范管理,项目全部承包给业户,所有收入定期公开,一律按照标准化经营和管理,业户对游客安全和卫生全部负责。

创新“股权分配 1+4”模式,实现利益共享助力脱贫攻坚。一是完善利益分配方式。全村按照 1:4 比例进行利润分红,20%为公司所有,用于公司运营和基础设施建设;80%为股民所有,其中 17%用于人头股分红、3%用于老人福利分红、60%用于二次分红。二是完善村民福利待遇。老弱病残不需任何投资即可享受无风险人头股,还可根据入股额度享受利润分成,以及3%的福利分红。70周岁以上老人自愿进住养老院,所有生活费由公司承担,公司还承担所有村民合作医疗和养老保险费用。所有村民实行一日三餐全部免费,由村办食堂统一提供服务。

“郝峪模式”促进了村集体经济持续做优做强。中郝峪村乡村旅游产业不断发展壮大,在淄博幽幽谷旅游开发公司的基础上,先后成立了山东梦里老家乡村旅游发展有限公司、淄博博山梦里老家种植专业合作社、北京乡道文旅有限公司。2019年,接待游客23.8万人次,实现综合性收入3500万元,村集体收入380万元,农村集体经济从空壳薄弱逐渐走向原始积累再到资本积累,有效破解了村级组织“无钱办事”难题。

“郝峪模式”促进了脱贫攻坚的深入推进。中郝峪村所有村民都以旅游管理、经营农家乐和销售旅游农产品等方式参与乡村旅游发展,成为了产业工人,实现了就地就业、持续增收,人均年收入从2003年的不足2000元到现在4.5万元,仅住宿收益户均6000元/年,十几年时间村民人均收入增长了20多倍,使群众不出家门就成为农业产业工人。淄博市以“郝峪模式”集中打造特色乡村旅游,带动全村共同致富,让村民认识到了旅游资源既是优势,也是增收致富的潜力,提高了对文化旅游重要性的认识,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。中郝峪村先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范点”“中国乡村旅游模范村”“全国乡村旅游重点名录”等称号。

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