启航2021︱回顾属于大同消防的“2020时间”(四)

2021年的新年钟声已经敲响……

大同这座历尽沧桑的千年古城,正乘着总书记视察东风,在转型跨越发展的道路上阔步前行。

古都脚下,一支拱卫神都安全的火焰蓝队伍朝气蓬勃、欣欣向荣。

回顾过去的2020年,对于大同消防来说是极不平凡的一年。全市消防救援队伍在总队党委和市委市政府的坚强领导下,忠实践行训词精神,紧紧围绕“全国先进、全省一流”的工作目标,稳中求进谋发展,创新创优争一流,走出了一条转型升级、提质强能的奋进之路。时间的刻笔,在历史的轴线上,刻下了这支队伍足音铿锵的深深印记。

火灾防控:努力防范化解重大安全风险

生命重于泰山!这一年,我们树牢以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,坚持依法治理、精准治理、综合治理,抓重点,补短板,强弱项,查隐患,全力推进消防安全专项整治三年行动,累计检查单位6498家,整改火灾隐患6462处,全面净化消防安全环境。

高位部署,全面统筹推进

在冬春火灾防控和三年行动推进关键点,11月11日,大同支队组织召开第三季度执法例会,韩学锋支队长以问题为导向坚持“1+10+1”工作思路,即一项当前核心工作,十项监督具体工作,一项需要重视工作,帮助基层理清工作脉络,推进工作落实。他强调,要发挥市安委办统筹协调作用,抓住重点领域、关键环节,综合运用警示、约谈、通报、处罚等手段,形成执法合力,全覆盖开展隐患整治,打好消防安全专项整治三年攻坚战。

这是支队抓紧抓实消防安全整治三年行动的一个缩影。今年以来,支队坚持党委政府主导、行业部门共治、任务清单管理,迅速部署推进消防安全专项整治三年行动。

党委政府主导推进。市政府先后3次召开专题部署会议,市安委办成立工作专班,明确30个行业部门工作职责和任务分工,建立7项工作制度。各县区依托安委会平台召开会议8次,研究消防工作。

行业部门共治。积极利用市消安委平台,向职能部门下发工作任务书、月度重点任务清单。对接市住建局、农业农村局、智慧办等部门,将三年行动分别纳入全市老旧小区改造、乡村振兴战略和智慧大同建设内容。部署开展大型城市综合体、宾馆、文物等8个行业消防安全标准化管理现场观摩活动,对重点岗位人员施行面对面业务技能培训。

挂图作战和清单管理。支队制定《全市消防救援机构贯彻落实消防安全专项整治三年行动工作实施方案》,成立韩学锋支队长、戴岩峰政委任组长的领导小组和专项办公室,落实“党委定期研究、每月讲评通报、每周视频调度”常态化工作机制,先后召开党委会2次、办公会12次,推动消防专项整治部署落实。围绕三年行动实施方案内容,支队制定2020年度计划清单,细化23项92条具体工作任务,实行整治任务清单式管理、项目化运作。强化跟踪督办,支队将专项整治工作纳入各大队班子考核及年度工作目标绩效考核重要内容,作为评价领导班子和干部政绩的主要依据,并实行“一票否决”制,确保工作推进有效。

精准防控,整治突出风险

支队围绕三年行动提出的五项“攻坚治理”和两项“提升工程”,加大对难点问题、瓶颈问题攻坚力度,把每一项整治任务做到细致、极致,彻底解决突出性、根源性问题。

实施打通消防车通道工程。联合市交警支队下发通知,建立违法移送、联合执法、信息共享三项机制;推动全市919个社会单位和455个住宅小区完成消防车通道施划工作;指导全市133个老旧小区制定消防车通道治理方案。

集中开展三类场所消防安全治理。印发《大型商业综合体消防安全管理达标创建工作检查评估方案》,召开商业综合体消防安全标准化管理现场推进会,确立万达集团大同分公司为标准化管理样板;印发《大同市高层建筑消防安全专项检查工作方案》,目前共134栋高层建筑设立楼长;排查高层建筑308栋;督改隐患226条,完成784栋高层建筑自查自纠工作;联合市应急管理局成立2个市级专项检查督导组,采取“检查+服务”“评估+执法”的模式,对全市18家危险化学品生产、仓储企业和13个重大危险源进行专项检查督导,督促企业履行主体责任。

整治老旧场所及新材料新业态等突出风险工作。推动住建部门及乡镇、街道在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所144个;印发《大同市消防安全隐患大排查大整治工作方案》和《关于开展全市易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑消防安全综合整治工作的通知》,深入推进老旧小区和易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑专项整治工作。

打牢乡村地区火灾防控基础。联合基层派出所对“九小场所”和村民住宅开展消防监督检查,共排查整治火灾隐患289处;发挥基层网格和群防群治力量,组织村民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作,目前已推动建立农村志愿消防队220支,坚决遏制村民住宅火灾高发势头。

加强重点行业消防安全管理。推动教育、民政、文物、卫健等重点行业部门发文,共推动4家学校、12家养老机构、3家医院、3家文物单位落实标准化管理。联合市民政局等四部门联合下发《2020年全市养老院服务质量专项行动实施方案》,排查整治养老服务机构23家。中秋、国庆两节期间,支队深刻吸取太原台骀山景区“10.1”重大火灾事故教训,下发《队伍内部管控及人员密集场所消防安全专项整治工作方案》,韩学锋支队长、戴岩锋政委等支队党委班子成员采用“四不两直”方式分片带队开展夜查行动。

全力推进火灾调查工作创新发展。开展火灾调查专家组聘任、火灾案例交流、搭建实景平台,组织实战勘验,以四项工作为抓手,在提升火灾调查质量和加强火调队伍建设方面发挥积极力量。

实施消防信息化管理能力提升工程。支队提请市政府将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设整体规划,大同市智慧消防检测预警云平台搭建已初具雏形。积极推广独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技术,共推动安装简易喷淋、独立式报警装置1420个,安装电气监控系统42套。

宣教结合,实现全民消防

支队全面实施全民消防安全素质提升工程,积极协调主流媒体持续深入宣传三年行动,做好政策解读和动态报道,强化警示提示和知识普及,提升全民消防安全意识和自防自救能力。

加强媒体宣传。支队全面加速全媒体中心建设,扩展全媒体矩阵,微信、微博、抖音、快手、企鹅号等各平台累计发布信息1000余条,排名始终处于全国消防政务号前列;及时跟进公布隐患整改情况,在微信公众号设立曝光台,曝光火灾隐患单位30余家;全面入驻各主流媒体平台,精心制作预防小火亡人公益广告片,在全市电视台、电台、楼宇电视、户外广告等各类媒体累计播放30余万次,实现消防宣传用户终端全覆盖。

开展专项宣传。支队紧密结合“五进”工作,制定下发《推进消防安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施细则》,将消防安全教育纳入文明城市创建、义务教育、普法教育、国民素质教育、城乡科普教育范畴,实现消防安全教育常态化。以专项整治三年行动、打通生命通道集中治理、预防“小火亡人”等为重点,组织流动宣传小分队50余支,深入老旧小区、人员密集场所、商业综合体等场所开展面对面宣传500余次,发放消防知识手册、传单7万余份,特色纪念品1000余件。

强化教育培训。支队面向社会公众,重点针对学生、城镇居民等人群打造标准化培训流程,建立高标准宣讲队伍,实现消防培训全覆盖。积极完善手机微信预约平台,打通线下消防培训、科普馆教育、消防队站参观线上预约快车道,不断深化消防教育培训。各大队分批次、分类别组织社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,累计培训3000余人,切实提升广大群众的消防安全意识。