大唐新疆发电党委副书记、副总经理赵子昂：以高质量党建引领国有企业高质量发展

党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期发展必须遵循的第一位原则和根本政治保证，强调要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。同时就“落实全面从严治党主体责任”“全面贯彻新时代党的组织路线”等提出任务要求。作为中央驻疆企业要贯彻落实好这一要求，要充分认识坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制的重大意义，不断加强和改进国有企业党的建设，进一步发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，切实提高各级领导干部推动企业高质量发展的能力，以高质量党建引领企业实现高质量发展。

不断加强和改进国企党的建设，是坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制的重要组成部分。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。

这是巩固党的执政基础的必然选择。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。公有制的主体地位决定了国有企业是党和国家最可信赖的依靠力量，“央企姓党”的根本属性决定了坚持党的领导是重大政治原则。这就要求我们必须始终牢记初心使命，必须把加强党对国有企业的领导作为重大政治原则，把加强国有企业党的建设作为头等大事，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想不动摇，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，把党建元素植入到企业生产经营改革发展全过程，充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导全体职工树立政治意识、听党话、跟党走、感党恩，才能确保国企改革发展始终沿着正确方向前进，成为党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的依靠力量。

这是推动国企做强做优做大的战略举措。实践和历史都已证明，国有企业做强做优做大进程中的每一个环节和重要阶段，都离不开坚持党对国有企业领导、加强党的建设，也都凝聚着国有企业各级党组织和广大党员的智慧和力量。面对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国有企业要融入国家战略，在时代大势中思考谋划产业布局、发展思路和努力方向做强做优做大，必须巩固既有经验和实践成果，以落实国企改革三年行动实施方案为抓手，融合党的领导的优势和现代企业制度的科学化管理优势，全面推进内部改革，坚决破除体制机制障碍，增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有企业提供坚强政治和组织保证。

这是提升国企党建质量的内在要求。党的十九届五中全会明确了做强做优做大国有企业的坚定决心，让国企党建踏上新征程、抓好国企党建正当其时。做好国有企业党的建设这篇大文章，必须要准确把握“央企姓党、央企为党”的政治属性，围绕做强做优做大国有企业高质量发展的“时代使命”，找准党组织服务企业生产经营、凝聚职工群众的着力点，把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，按照管人管党建相统一的原则，健全上下贯通、执行有力的严密体系，形成“双线三级”全面覆盖、一贯到底的工作格局，切实提升国企党建质量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在国企党的建设方面形成了一系列新理念、新思想，特别是在2016年全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记创造性地提出“两个一以贯之”重要论断：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。深刻领会这一思想的科学内涵，要把握好以下几点：一是新时代国企党的建设的总体目标体现在“两个确保”，即：不断提高国企党的建设质量强根筑魂，确保建设具有全球核心竞争力的世界一流企业，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量，坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，我们党赢得许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。二是衡量国企党的建设质量的标准是：党中央路线、方针、政策和重大决策部署得到有效落实；企业实现高质量发展，做到“三个有利于”——有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。三是提升国企党的建设质量的方法是：牢牢把握新时代党的建设总要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育确定的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的重点措施和我们在实践探索中形成的“把方向、抓落实，见实效、建长效，手把手、面对面，盯重点、抓关键”的工作方法，在党的政治建设、党建工作与生产经营深度融合，党管干部和党管人才以及“三个区分开来”容错机制、从严治党等方面不断深入，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

一是以政治建设为统领，为企业高质量发展把关定向。以党的政治建设为统领，把全面加强党的建设落实到企业的最小管理单元，巩固深化主题教育成果，经常性开展党的路线方针政策教育，以严明的政治纪律和政治规矩，引导党员干部和全体职工树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，永做政治方向的明白人、治企兴企的能干人、遵纪守法的清醒人，为做强做优做大国企提供坚强的组织保证。

二是强化思想建设，为企业高质量发展筑牢思想根基。面对企业职工年轻化、高学历化的新趋势和利益纠葛错综复杂、价值思想多元的新挑战，强化思想建设的首要任务就是围绕企业改革发展稳定坚定理想信念，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展“第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一目标是为民谋利”大讨论，把新时代对党员、干部的思想要求和企业对员工的核心价值要求结合起来，把党建立和发展历程当中所积累的宝贵经验与企业文化的精神追求结合起来，用党组织的聚合力和文化的融合力把企业的党员和干部职工队伍凝聚起来，引导广大干部职工立足岗位作贡献，有力推动党中央关于国企改革发展的决策部署落地见效。

三是以提升组织力为重点，为企业高质量发展发挥党建引领作用。深刻领会新时代党的组织路线是加强党的组织建设的科学遵循，着力解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，建立健全“党委引领+支部推进+小组落实”的党建工作责任体系，着力落实“党组织书记负主责+党员领导干部一岗双责”责任制度和党委主体责任、纪委监督责任和党政主要负责人、班子成员、支部书记、支委委员、部门负责人、党小组长、班组长等各类人员“三级八岗”党建履责清单，开展党组织书记、总经理和党委委员党建年度述职评议和党建绩效考评，推动形成与企业高质量发展相适应的党的基层组织格局。积极探索党建与生产经营深度融合的机制路径，全面推进“党建+”的落地实施，以党的组织优势，使企业焕发新活力、增添新动力，创造新经验、取得新成果，不断开创改革发展局面。

四是突出工作实效，为企业高质量发展凝心聚力。要建强领导班子，发挥“头雁”效应。按照党的十九大提出的增强执政本领的要求，通过巩固深化主题教育成果和干部作风、管理提升重点问题整治以及开展党性锤炼和管理能力提升实践活动，整顿一些干部“你说你的、我干我的”“推诿、扯皮、不负责、不担当”“被动、应付、低标准”等懒作为、慢作为、不作为的不良作风，切实抓好干部队伍建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级领导干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。要优化干部队伍结构，激发干事创业活力。树立向基层倾斜的激励导向，制定风光场站新入职职工五年职业生涯规划，落实党务干部能力提升“三年登高计划”和兼职党务干部同待遇，进一步加强年轻干部培养选拔力度，推进“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，让那些想干事、会干事、能干事、干成事的党员干部有机会有舞台。要加强基层组织建设，打造坚强战斗堡垒。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等党内法规，从基本组织、基本队伍、基本制度严起、抓起，尤其注重机制建设，着力解决好当前国有企业基层党建工作中不同程度存在的融入生产经营“不够深入”、作用发挥“不够到位”、行政及专业人员“不够重视”等问题，加快推动党建工作提质、增效、升级。要工团建设同频共振，凝聚起推动高质量发展的强大合力。坚持以党建带工建、党建带团建，完善“党委牵头负总责、工会协调督办、行政负责抓好落实”的幸福大唐建设管理体系，建立解决职工实际问题的长效机制，切实把解决思想问题同解决生产生活实际问题有机结合起来，全面激发员工积极性、主动性、创造性，凝聚高质量发展合力，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

当前国有企业正面临着深刻复杂的内外部环境变化的挑战，坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领企业高质量发展对中央企业在改革发展中育新机、开新局具有十分重要的意义。我们将始终把坚持党的领导、加强党的建设放在首要位置，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课题，把带头贯彻落实中央决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的检验标尺，把提高企业效益、增强核心竞争力、做强做大做优国有企业作为党组织工作的出发点和落脚点，全面贯彻新时代党的建设总要求，切实将党建优势转化为高质量发展优势，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

作者：赵子昂

编辑：王萍