破解寿光历史难题 一份人民至上的答卷

在银州区,沿北市路经过热闹的银州贸易城再向西,走到路的尽头就是铁岭东北寿光果蔬贸易城项目回迁楼的建设地。
十年里,这里建建停停,几度停摆,1041户动迁居民翘首企盼回迁。事关百姓利益,事关政府威信,如何破解寿光项目历史难题,考验着市区两级党委政府领导干部的智慧、勇气和担当。
认真梳理线索,寻找问题症结,探索务实可行的解决方案,将百姓的利益放在首要的位置考虑。2020年12月,千余户回迁居民终于接到通知:“可以选房回迁了!”
这是一份迟到的幸福,饱含着市区两级党委政府非比寻常、勇于担当、永不放弃地推进项目的不懈努力。
近千户居民回迁
1月14日上午,贸易城新区14号楼1单元19层业主郭大哥家用吊装从楼上运下了近30袋建筑垃圾。5天前,他刚刚领了新房钥匙就马不停蹄地开始装修。租了10年房,郭大哥和妻子希望能早一天搬进自己的新家。
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“去年12月17号开始选房,到24号967户回迁住宅选房全部结束。1月4号开始结算,已结算的500余户拿到了新房钥匙,剩余的回迁户也会在一个月内陆续拿到钥匙。”银州区城市发展服务中心主任孙绍增全程组织、参与了寿光项目回迁楼贸易城新区的回迁工作。10年时间物是人非,老人去世、房屋更名、举家搬迁等现实问题与当初开发商承诺、特殊约定等各种情况相互交织、错综复杂,给回迁安置工作带来了重重困难。
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有的业主年近八旬,瘫痪在床,工作人员来到老人的病床前去签协议;有的业主患有精神疾病,工作人员通过残联寻找业主的监护人,然后签协议;有的业主身在国外,工作人员通过视频连线,帮助其完成委托流程,然后签协议……孙绍增和同事们自2020年4月开始进行回迁户信息的核查工作,他们尽力把工作做得周全而细致。
在选房阶段,为了确保公正公开、科学合理,工作人员全程录像、全程直播、全程公开。选房的人身旁有一台摄像机,他和工作人员说的每句话,另一个房间里正在等待选房的居民可以实时观看,一切都在群众监督下进行,没有任何的循私偏袒。此外,每天选了多少户、在什么位置、是什么户型,全部于第二天进行公告。整个选房过程处处体现了公开公平公正,确保了回迁工作秩序井然、顺利实施。
直面问题“解套”项目
寿光项目问题由来已久,千头万绪、错综复杂,是继续搁置还是迎难而上、追根溯源、推动解决?市区两级党委政府以高度的责任感、担当意识和不懈的努力做出了回答。
市委市政府主要领导多次召开专题会议研究寿光项目,坚持调查问题和推进项目两不误,要求相关部门必须勇于担当,妥善解决寿光项目历史遗留问题。面对寿光项目这个“烫手山芋”, 银州区没有回避躲闪,而是直面问题,将推动解决寿光项目问题摆上重要日程,用实际行动做出了不负历史、不负人民的正确抉择。
为了弄清寿光项目的来龙去脉,银州区先后派人赴北京、进西藏,认真梳理线索、多方调查取证、层层揭开面纱,最终查清了原开发企业在项目建设中存在的违法事实,找到了问题的根本症结。
这期间,原开发企业迫于压力相继投入建设资金约2.39亿元,2017年4月至2018年10月,寿光项目复工建设。
2018年10月,建设资金再次短缺,项目又一次陷入停工状态。为了重新启动项目,银州区委主要领导带领工作人员多次与开发企业及股东沟通协调,努力探索解决方案,寿光项目先后经历了多个洽谈方案,但都由于各企业意见分歧较大、投资信心不足,最终没能达成共识,问题再一次陷入僵局。
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全力维护百姓权益
一次次尝试、一次次失败,一次次努力、一次次归零,面对困难和挫折,参与推进寿光项目的工作人员没有服输和气馁。百姓一天没回迁,问题一天没解决,就要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的决心,永不放弃、永不言败,一以贯之、一抓到底。
2019年9月17日,市委召开专题会议,研究寿光项目问题,成立了铁岭东北寿光果蔬贸易城项目问题协调推进组,强化措施,全力推进项目。铁岭东北寿光果蔬贸易城项目问题协调推进组又下设了回迁安置、公安专案、法治工作、项目推进、信访维稳5个专项工作组,聚焦关键、突出重点、分类施策,为推进解决寿光项目问题奠定了坚实基础。
经济欠账要算,百姓的回迁问题更是等不得,既然新的投资方暂时找不到,就解放思想、大胆创新、立足自身、自力更生解决问题。按照这一工作思路,2020年4月27日,市信访联席会议召开,市委市政府主要领导、纪委、法院、信访、住建、财政、司法、银州区等相关同志齐聚一堂,确定了由银州区政府成立区属国有企业,贷款1.8亿元,用以解决寿光项目回迁楼建设资金问题的工作方案。随着新企业的成立,寿光项目回迁楼建设再次启动。这一次百姓没有失望,2020年底,回迁住宅全部达到交付使用标准后,近千户回迁居民终于可以回家了。
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市区两级党委政府坚持“两条腿走路”,一方面,加快推进寿光项目回迁楼建设;另一方面,依法推动寿光项目开发企业——辽宁九州华伟公司破产重整,在全力维护百姓权益的同时,依法确保政府资金使用安全,为推动解决寿光项目问题画上一个圆满的句号。
铁岭日报全媒体记者 ▏王心
编辑 ▏罗晓曦 责任编辑 ▏崔博