中共高县县委被表彰为全国脱贫攻坚先进集体丨了不起的我们

封面新闻记者 伍雪梅 (高县扶贫开发局供图)

2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行,中共高县县委被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。中共高县县委书记、县长黄修国代表高县县委领取荣誉奖牌并表示,要认真贯彻落实此次大会相关精神,千方百计巩固好脱贫攻坚成果,全力以赴做好乡村振兴这篇大文章。

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“党员干部辛苦努力一阵子,带领群众脱贫致富一辈子。”高县作为四川省乌蒙山连片特困地区扶贫工作重点县,在脱贫攻坚战打响之初就要求全县党员干部要牢固树立这样的工作理念。

一直以来,高县县委、县政府始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,突出抓好“党建+信息”“产业+就业”“立志+扶智”“试点+示范”,推进产业、教育、投资收益和项目建设管理等相关工作,创新实施党建•扶贫“心连网”、脱贫励志“爱心超市”、文化扶贫•乡村振兴第一村长等工作,取得脱贫攻坚战的全面胜利。

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谈成效:2019年全部脱贫 5万名建档立卡贫困人口提前摘帽

“坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,全面吹响‘向贫困宣战、向小康迈进,向陋 习宣战、向文明迈进’的集结号,拿出‘敢教日月换新天’的气概,鼓足‘不破楼兰 终不还’的劲头,立下‘必胜之志’,使出 ‘洪荒之力’,全面实施“311”脱贫攻坚行动计划,创新推行“1+9”精准帮扶工作法,带图出征、挂图作战,确保打好打赢‘战略精准、战术精细、战场 精光’这场脱贫攻坚硬战。

这是2016年9月25日中共高县县委第十四次党代会上时任县委书记李康所作报告的铮铮誓言。这样的目标和规划,在产业发展、道路交通建设方面就率先得到了落实。

高县的茶园

高县的桑园

茶叶和蚕桑产业是高县农业两大特色支柱产业,在脱贫攻坚中发挥着重要作用。自脱贫攻坚战全面打响,该县就把茶叶、蚕桑作为贫困村、贫困群众稳定增收脱贫的核心主导产业来抓,全面开启了“人均一亩茶和桑,脱贫不用慌;人均两亩茶和桑,致富奔小康”的精准脱贫模式。两大产业覆盖了全县所有贫困村,带动了70%的农户、80%的贫困户脱贫致富。目前,高县先后获得“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“全国茶旅融合十强示范县”“全国茶叶基地县”“全国茶叶百强县(第35位)”“全国优质茧丝生产基地重点县”“中国蚕桑之乡”等荣誉称号。

高县的乡村学校

产业发展中,交通基础建设必不可少。近年来,高县把道路交通建设作为脱贫攻坚和经济社会发展的基础性工程,着力破解“瓶颈”,加大交通扶贫资金投入,打通精准扶贫“最后一公里”。2016—2020年,高县共投入交通扶贫专项资金171855万元,实施“三年交通大会战”,实施贫困村项目84个共254公里,新建和改建农村等级公路1000公里以上,实现了100%建制镇通油路,100%建制村通硬化路,100%的组通公路、100%建制村通客运等“四个100%”的目标。2019年,高县创建为全国“四好农村路”示范县。

“路随产业走,路通产业兴”。高县围绕茶叶、蚕桑等特色产业,建成百里茶桑旅产业路、农业产业路146条519公里,串联3个乡村振兴示范区、13个市县级现代农业园区,辐射多个镇特色园区、示范村、龙头企业和50个贫困村,实现产业公路对全县支柱产业区的全覆盖,带动30余万群众增收致富。

与此同时,高县着力改善贫困户住房条件,2016年—2019年,共投入易地扶贫搬迁专项资金83546.6万元,共实施搬迁5177户,完成基础设施及配套公共服务设施项目340个,并加强产业发展,促进就业,14669人住上“好房子”,安居乐业奔小康,实现了搬得出、稳得住、能发展、可致富。

此外,高县始终把让贫困地区的孩子接受良好教育作为脱贫攻坚的重要任务,始终牢牢抓住教育扶贫的“牛鼻子”,突出抓好抓实“输血式、造血式、兜底式、协同式”扶贫,阻断贫困代际传递。该县按照“扶贫先扶智、治贫先治愚、脱贫抓教育”的总体思路,从贫困群众接受教育最突出的困难和问题出发,积极探索特色教育扶贫道路。

2019年,高县50个贫困村全部退出贫困序列,1.7万户5万名建档立卡贫困人口提前脱贫摘帽。2020年,高县把“全域提升、全面小康”作为更高目标,持续巩固提升脱贫攻坚成效,实现了圆满收官。

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谈未来:千方百计巩固成果 全力以赴做好乡村振兴大文章

2020年12月29日至30日,全国扶贫开发工作会议在北京召开,会议总结脱贫攻坚工作,分析当前形势,安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。会议强调,2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。要按照党中央国务院新决策新部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。

迈入“十四五”的新征程,高县县委、县政府领导班子进一步统一思想,提高认识,积极思考、科学谋划“十四五”期间和2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

接下来,高县将认真贯彻落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议及四川省委、宜宾市委相关会议精神,特别是这次全国脱贫攻坚先进集体和先进个人表彰大会相关精神,千方百计巩固好脱贫攻坚成果,全力以赴做好乡村振兴这篇大文章。

其中,首先要聚焦返贫防控抓“成果衔接”,扎实开展探索建立解决相对贫困长效机制省级试点,严格落实过渡期内“四个不摘”“三落实”工作要求,及时解决边缘户、监测户存在的困难和问题。其次,聚焦产业兴旺抓“产业衔接”,以推进现代农业产业园区建设为抓手,推动传统优势产业提质增效,提升农副产品竞争力和品牌影响力。三是聚焦就业创业抓“主体衔接”,以市场、企业需求为导向,完善县、镇、村三级劳动力管理信息数据库,共享劳动力信息资源,全面提高农民干事创业的能力和水平。此外,要聚焦共建共享抓“利益联结”,全力培育壮大农村集体经济,健全完善“企业+村集体公司+产业基地+农户”的利益联结机制,积极发展企业农民联合型、利益分红型、股份合作型等合作模式,让农业产业成果与广大农户共建共享。