沈云如
长兴县公安局
他，曾在空军和陆军航空部队服役17年，担任直升机机组成员，执行边境巡逻、抢险救灾任务，为国防事业作出重大贡献；他，从部队转业后先后在4个派出所担任社区民警，扎根基层的20年间，一心为民、坚守岗位，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”“三牛”精神。尤其是近两年来，他历经曲折帮助33位无户口人员解决了户口问题，是在全面建成小康社会征程中，践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的模范公安民警。他就是长兴县公安局虹星桥派出所民警沈云如。
今年55岁的沈云如话不多，却实在。2018年，沈云如响应长兴县公安局大部门大警种制改革，主动申请从条件好、离家近的城区派出所来到距县城10多公里的虹星桥派出所负责户籍工作。在沈云如看来，无户口人员多是一些生活贫困的群众，没有户口就享受不到社会保障。让困难群众有尊严地活着，成为他心中最深的惦念。
“全面建设小康社会，一个也不能少。”面对繁琐棘手的“无户口人员”清零工作，沈云如积极探索创新“七步工作法”。2年内，沈云如上门服务群众600余次，推动成立9支户籍服务队，帮助辖区33名“无户口人员”成功落户，让他们买了社保、有了农保、办了低保，走向生活“脱贫”，重拾生活的希望。年过半百的沈云如，用自己的实际行动告诉我们，如何在平凡的工作岗位上为梦想助力，成为一块亮眼的“拼图”。
既能帮助群众“脱黑”
又能带领群众“脱贫”
沈云如随身携带的公文包里，有一张手写的无户口人员名单。他把排摸出的辖区无户口人员信息工整地写在这张普通的A4纸上，每解决一个就用笔在上面勾掉一个。两年来，勾掉的33个名字见证了他帮助无户口群众落户的点点滴滴。
沈云如经常利用休息时间深入辖区，一来二去便和群众热络起来，不少群众把多年的“难言之隐”在他面前“摊了牌”。19岁时从贵州嫁到里塘村的王某，30年来都没有户口。没有身份证的她找工作没人要，生病了大医院进不去。沈云如通过走访调查、信息采集、DNA比对等，花了5个月为王某补录户口，还帮助办理低保，并介绍她到林城镇环卫所上班。
对于大多数属于历史遗留问题的无户口群众来说，要帮助他们解开身份之谜不亚于破案。2019年3月，一名市民打电话向沈云如求助，希望帮助其在虹星桥镇西南村的表嫂徐某解决户口问题。28年前，19岁的徐某因个人原因离家出走，户口也因此被注销。沈云如没有想到，这件看似简单的事情处理起来竟然如此复杂、困难，历时整整16个月。
没有任何基本身份信息，没有任何老家亲人的消息，徐某的落户之路困难重重。沈云如没有气馁，他两次陪其回安徽寻亲，并叫来认识的安徽老乡辨听口音，确定徐某原籍可能在铜陵市郊区陈瑶湖镇。随后，沈云如又梳理徐某提供的零星线索，在铜陵警方的协助下一个村一个村筛查，撑着伞挨家挨户询问，终于在一名老党员那里得到了线索，并在隔壁官渡村找到了徐某的亲哥哥。徐某兄妹在电话中相认了。一个星期后，在沈云如的帮助下，徐某回到安徽老家成功恢复户口。
长达16个月的努力，将一个毫无头绪的无户口问题之结解开。徐某的上海表弟得知户口成功办好后，专门打电话向沈云如表示感谢。
既能处理问题情法交融
又能面对困难“攻坚拔钉”
沈云如接触的无户口群众，大多数来自云、贵、川、皖贫困地区，有的有智力障碍、身体残疾，有的无法说清自己的原籍，还有的无法核实家庭情况。
73岁的流浪汉王某一直住在里塘村排涝站，孤苦无依的他由于没有户口，连基本医保和社会救助也无法享受。沈云如获悉后，决定帮助他解决落户问题。
沈云如花了4个多月的时间调查王某在长兴的生活轨迹，从他住过的里塘村猪圈到废弃厂房再到排涝站，查证他是否有犯罪前科。查证后，沈云如把精心撰写的调查报告提交相关部门作疑难户会商。最终，民政部门同意将王某的户口落在虹星桥镇居委会。
“我为王某将能有尊严地活着、能享受应有的权利而高兴。”沈云如说。很快，沈云如给王某办好了户口，帮他申请了低保并联系了福利院。
“师父帮助群众无微不至，一心只为把事儿办好。”沈云如的徒弟，虹星桥派出所民警俞涛说。每当有村民回原籍办理户口，沈云如就为他们打好证明，联系高铁派出所民警，把他们送上火车，并委托乘警路上照顾，以免路上被赶下车，再联系村民的家人，告诉他们接站的车次、时间。
当村民回原籍地办户口遇到困难时，沈云如耐心与当地有关部门沟通，特别是向他们灌输浙江“最多跑一次”的理念，直至事情圆满办成。
解决无户口群众落户过程中，会碰到各种难以想象的困难，如果不坚持，任何一个环节都可能成为放弃的理由。但沈云如知难不畏难，“把群众的事情当成家里人的事情来办，就一定能想出办法！”怀着这种朴素感情，沈云如无比坚定。
既是单位骨干
又是群众“贴心人”
“对老百姓充满感情，工作肯花心思，用心、耐心、细心，钻研总结了一套自己的工作方法。”如今，作为无户口人员落户问题的攻坚专家，沈云如的办理模式和工作经验已被县局全面推广，也是湖州公安机关全力攻坚“无户口人员”、解决无户口人员登记户口问题的缩影。
如今，长兴县公安局将沈云如作为“无户口人员”问题的攻坚专家，并推广其“分类处理＋集体研判＋协同配合＋主动办理”办理模式和工作经验。在其他兄弟单位遇到复杂的无户口人员落户难题时，双方通过远程探讨和前往指导的方式助力解决，好消息一传十、十传百，有户口问题的村民纷纷找上门来。沈云如“出了名”，但他主动担责、迎难而上的初心没有丝毫改变，在大家眼里，他仍是那个遇到群众求助，就克服间歇性休克等身体病症，在攻坚路上勇毅前行的群众“贴心人”。
农村地区派出所交通事故亡人“创零”是长兴公安第一季度的目标，也是“大交通”格局的重要一环。所队融合后，像沈云如一样的派出所民警，人人是交警，人人做交通。在工作中，沈云如充分发挥自己做群众工作的优势，说情、说理、说法，热心进行各类安全宣传，有条不紊地处理交通警情，精神振发、斗志昂扬，以所队融合为契机耕好“责任田”，在实干、苦干、巧干中履职尽责。甘为孺子牛、勇做拓荒牛、肯当老黄牛的精神鼓舞了年轻民警。
既是“四星”代表
又是警界“明星”
▲军旅生涯
在空军服役17年，多年在西藏、新疆无人区值守，直升机一级飞行员，4次荣立三等功，10余次荣获嘉奖……一直帮群众跑断腿的沈云如很少向人提及这些经历，同样不挂于嘴边的还有因高强度的执飞任务和极端的气候环境而患上的高血压、高血脂、高血糖、高尿酸等多种疾病。
“我是一名军转民警，我的一切都是党给的，想想那些已经去世的战友，一个人连死都不害怕，还有什么理由不干好工作？”谈到自己20年默默扎根基层，沈云如这样说。
20年来，沈云如先后在4个派出所担任社区民警，无论在哪里都在群众中留下了好口碑。长兴雉城街道南门社区是一个拆迁安置小区，11年辛勤耕耘，沈云如硬是将一个治安混乱地区变成了治安模范社区。当2016年8月沈云如调离时，社区干部群众都非常不舍，纷纷要求挽留住这名为人民贴心服务的好警察。
“沈云如是长兴公安队伍涌现的对党忠诚之星、服务人民之星、执法公正之星、纪律严明之星‘四星’民警优秀代表，在他身上我们看到了忠诚为民、担当奉献、廉洁奉公、唯实惟先的高尚品质。现在，‘四星’已从个体发展为群英，全局高举旗帜、忠诚使命的思想根基更加牢固，干在实处、奋勇争先的氛围更加浓厚。”长兴县副县长、公安局局长盛洪卫说。
沈云如是“召唤”民心的集齐“四星”者，也是基层民警学习的警界“明星”。而他把过往的荣耀深藏于心，将初心如磐的信念刻入灵魂，践行着人民公安为人民的铮铮誓言，用心用情诠释最美“敬业福”！
END
本文由“湖州七彩警薇”微信团队出品
审核：陶炉莹 编辑：马俊 许维琦
公安机关人民警察办案调查，一律通过上门或者请当事人到派出所等公安场所的方式面见当事人，绝不会通过电话或者网络直接调查处理，更不会要求当事人汇款、转账。与此不符的，公民可视为涉嫌诈骗行为，可直接拨打110报警或拨打湖州市防诈热线2250000。
----- 防为主、防为上 -----