“芯病” 成了美国的“心病”

当地时间12日，白宫召集英特尔、通用、福特等19家企业高管开会，商讨解决芯片短缺问题。值得注意的是，这次视频峰会由美国总统国家安全事务助理沙利文主持，美国总统拜登亲自出席，规格之高凸显了美国政府对芯片产业的重视。

芯片——比如我手里的这块，这些芯片、晶片，我们的电池、宽带都是基础设施，这是基础设施，所以我们需要建设今天的基础设施，而不是修复昨天的基础设施。

拜登在会上仍借中国渲染紧迫感，宣称“中国欲主导半导体供应链”，美国不能坐视。

同时，他还表示，直到20世纪末，美国将再次引领世界，将在21世纪再次引领世界。

此次峰会不仅召集了美国的顶级半导体芯片等高科技公司、军工企业和智能汽车制造商，也有荷兰、韩国等国及中国台湾地区的半导体芯片产业的核心公司。

韩国《每日经济》报道指出，美国表面是借峰会“听取如何解决全球半导体不足问题的意见”，但更深层次目的是加快美国半导体产业崛起和压制中国半导体产业。

对华遏制战略其实是两党的共识，所以从这个角度来看，拜登政府对华的政策我认为其实和特朗普政府时期并没有本质的区别。

但是比较大的差异就是拜登政府也批评特朗普单边对抗和极限施压这种策略是失败的，所以他主张是联合盟友，特别是通过盟友战略和规矩战略来形成对华战略主轴，所以在科技领域可能更为明显。

比如在去年推出的芯片法案，包括近期白宫邀请企业家召开半导体短期问题会议，所以在科技领域未来美国会采取盟友战略或者是形成联合制华战略。

美国英特尔公司在当天的会议后宣布，它准备安排自家工厂为汽车制造商生产芯片，最快半年后开始。

今年以来，美国多家汽车制造商因芯片短缺被迫停产或减产。彭博社称，美国汽车行业组织汽车创新联盟上周敦促美国政府提供帮助，并警告称全球半导体短缺可能导致今年汽车产量减少128万辆，并将在未来6个月中断生产。

而美国真正的“芯病”还在于本土芯片制造能力的衰退。5日，美国半导体工业协会2020年9月的报告数据显示，美国在全球半导体制造市场的份额已从1990年的37％下降到如今的12％。此消彼长，全球芯片制造75％的产能则转移到东亚地区。目前，中国台湾的台积电和韩国的三星电子是全球最大的芯片制造企业，控制着全球超过70%的市场份额。

据韩国TV朝鲜电视台报道，三星正考虑在美国投资约20万亿韩元建设芯片工厂，拜登政府现在很可能要求三星电子将投资时间表提前，或者是增加新的投资。韩国舆论担心，夹在中美之间的韩国三星，有可能成为美国争夺半导体霸权的最大受害者。

经济上的问题是经济问题，政治上的问题是外交事务，三星在此中间如何获得经济利益？

实际上中美同为三星的重要市场，所以这次如果美国让三星在两国博弈之间选边站，就让三星处于一种非常被动的选择窘境。

三星等企业与中国市场具有强大互补性，我们都知道中国是现在全球最具潜力的半导体市场，像2020年中国半导体全行业实现了8%的高增长，三星前期也在中国的西安，包括苏州，建立了一些半导体生产基地，如果逼迫三星在中美两个大国选边站的话，实际上无异于让三星与未来全球最具潜力的市场切割。

那么，短期看可能是一种替代效应，但长期看可能会出现一种挤出效应，就是三星有可能失去未来最具潜力市场的前景。

上一届美国政府在科技领域实施霸权主义，对中国科技企业进行无理打压，已经给全球芯片产业带来了伤害。

4月12日，华为公司轮值董事长徐直军在2021华为全球分析师大会上表示，美国的限制对华为伤害大，对全球半导体产业的伤害更大。例如，2020年华为对日本零部件等的采购额比2019年减少2成，降至约80亿美元。

【本期编辑：李茜】

来源：CCTV4《今日亚洲》

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