疫情“雪崩”暴露出印度新兴大国的脆弱性丨国际观察

印度疫情无疑是当前国际社会的头号关切,其新增数据之高,画面之惨烈,犹如人间炼狱。
但这还只是印度疫情的冰山一角。
据印度卫生部门26日最新通报,在过去24小时,印度新增新冠病例超过35万,连续第五天创历史新高,现已累计确诊1731万3163例,死亡19万5123例。
而据专业人士估计,其真实情况可能是统计数字的5至10倍。
何以恶化至此?
印度疫情何以恶化至此?中国医学专家张文宏医生通过微博分析认为,今年三月份,印度的社会管控出现放松,多次举办各种传统文化节,彻底放弃社交距离的措施,并且,疫情刚暴发时,政府对疫情处理也不够积极,才会出现4月内疫情进一步发展。
作为全球最大的仿制药生产基地,印度国内曾经自豪地以为,印度不仅自身疫情已经结束,而且很快就能向其它国家提供由欧美企业研发的新冠疫苗,莫迪政府也洋洋自得地准备实施所谓的印度疫苗外交。其实,早在半年多前,当印度的日新增病例保持在近10万例左右之时,就已经有卫生专家提出,印度疫情已经彻底失控,而印度官方却总是对外强调和吹嘘本国新冠疫情低至1%的死亡率。
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△4月25日,警察在印度班加罗尔一处检查站拦停过往车辆。丨新华社
令莫迪政府引以为傲的死亡率并没有像它宣传的那样不断降低,随着检测手段的增加和检测范围的扩大,感染率和死亡率均出现了暴发之势。复旦大学南亚研究中心副主任林民旺研究员在接受《新闻晨报》记者采访时说,印度疫情的大暴发是必然的,只不过此前印度国内对疫情采取了一种遮遮掩掩、视而不见的态度。从政府到民间,印度国内一度完全忽视了疫情的严重情况,总理莫迪出席公开场合不戴口罩,民众参与宗教活动、节日盛典、竞选投票更是毫不顾忌病毒的蔓延。
何日度过危机?
据印度政府预测,到本月底,北方邦、马哈拉施特拉邦和新德里地区将成为印度病例新增最快的地区,而全国范围的这波疫情有可能在5月中旬达到峰值,届时每天新增确诊病例将达到50万例。
莫迪25日敦促所有印度公民接种疫苗,并提高警惕。他说,新一波“海啸般”席卷而来的病例已经“动摇了国家”。但张文宏医生解读说,即使现在马上加快疫苗接种,对印度人民来说,也已经来不及了,更大的暴发还在后面,后续只有采取极其严格的公共卫生措施,政府采取坚决的正确应对,百姓有很好的配合,才能度过目前的危机。
印度何时能够度过危机?林民旺研究员认为,尽管医疗挤兑非常严重,但印度毕竟是一个大国,资源可以从相对平稳的地区向相对急需的地区调配,存在回旋的余地,危机至少还需要持续几个月,才有可能真正缓解。
疫情恶化导致氧气资源短缺,而在建设氧气生产工厂的问题上,印度中央政府和地方政府却乱了套。面对印度如雪崩一般的疫情,包括中国在内的世界多国纷纷表示,愿意向印度伸出援助之手。英国首批向德里运送的呼吸机和氧气据称已在路上。法国和德国也表示,将在未来几天向印度运送急需的氧气。就连巴基斯坦总理也祈祷“印度战胜疫情”。
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△这是4月25日在印度班加罗尔拍摄的“封城”中空荡的街道。丨新华社
白宫声称,将紧急向印度提供新冠病毒疫苗生产原料、新冠肺炎治疗药物、快速诊断试剂盒、呼吸机等医疗物资援助。不过,美国援助的姗姗来迟仍广受印度国内的诟病。此前,虽然美日印澳四国达成对印疫苗援助计划,但是,特朗普政府曾动用《国防生产法》,对疫苗生产原材料出口实施管制,这一禁令至今尚未解除,被印度新闻媒体称为“疫苗黑手党行为”。拜登政府此番对印紧急提供原材料也许是开了特例,但即便供应充足,恐怕也是亡羊补牢。
与此同时,鉴于印度疫情持续恶化,英国、伊朗、科威特等12个国家已经限制来自印度的航班;邻国孟加拉国宣布自4月26日起对印度封锁边境,为期14天;美国发出提醒,防范在印度国内变异的病毒传播到美国;欧洲取消一切涉及印度的旅游开发计划;日本首相等外国政要也取消了对印度的国事访问。
成败在此一举!
困扰莫迪政府的并不只有疫情,但是,疫情无疑将加重印度国内其它焦灼的困局。过去,人们一说起印度的安全问题,只知道克什米尔地区的印巴冲突,而现在,印度国内的游击队和反政府武装也正日益活跃。就在本月初,2000名印度军警试图偷袭恰蒂斯加尔邦的一处游击队根据地,结果反被三面夹击的四百余名游击队击溃,造成至少22名军警死亡,31人受伤,目前仍有部分人员“失踪”。疫情大暴发将会使这些危机更加深不可测,能否度过疫情也成为莫迪政府执政成败的试金石。
北京大学国际关系学院王逸舟教授对晨报记者表示,现在还很难预测印度会飞出多少只“黑天鹅”,但是,考虑到印度国内种族、教派、地区和贫富的复杂性和差异性,可以想象,如果莫迪政府处理不好当前的疫情,不仅政府有可能下台,而且很多内部的麻烦也会出现大乱局。“成败在此一举”,他认为,度过这场危机将是莫迪政府的重大胜利,可以证明它战胜了单个国家最大范围的病毒扩散和感染,反之则是一发不可收。
莫迪主义曾被视为印度民族主义的高光时刻,令印度主体民族倍感骄傲,但一场疫情暴露出其光鲜外表下的深刻问题,比如卫生条件与基础公共设施的严重不足。王逸舟教授进而分析说,这种深层次的问题其实在发展中世界广泛存在,比如非洲国家虽然从报表上看,最近几年间经济增速迅猛,甚至有些年份全球增长最快的前十个国家中,有半数以上来自非洲,但是,这些国家经济发展的起点很低,很多GDP以外的问题并没有反映到数据上,包括社会矛盾、基础设施、教育水平、卫生条件、政治腐败、现代化知识缺失等等。
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△这是4月25日在印度班加罗尔拍摄的“封城”中空荡的街道。丨新华社
通过印度的疫情,人们也能推测,在世界上那些战乱、动荡和极度贫困的地区,在那些食不果腹、朝不保夕的人群中,病毒也在肆意传播。从这个意义上来说,印度的疫情是其它更困难地区的疫情的冰山一角。但愿印度如炼狱、如雪崩、如海啸一般的疫情,能让人们更关注欠发达地区的医疗资源匮乏和人道主义危机,也让新兴国家认识到自身的实际发展任重道远。
□题图:4月24日,人们将新冠患者送入印度新德里一家医院。丨新华社