龙华“社区党委书记论坛”
聚焦城中村治理
超大城市城中村如何治理？
龙华区这场书记论坛带来头脑风暴！
在深圳，城中村是“梦”开始的地方
龙华区共有372个城中村
治理总数全市第三
居住人口超210万
全区2/3以上人口居住在城中村
如何破解龙华城中村治理难题？
如何全面提升基层治理能力？
如何让龙华人居有所安？
这些问题迫在眉睫
5月14日，龙华区2021年第二期社区党委书记论坛成功举办。此次论坛的主题是“社区问政-破解超大城市城中村治理难题”。“区-街道-社区-专家”四维对话，为城中村善治破题。
论坛现场，围绕“当前城中村治理中的重难点问题（环境卫生、物业管理）”进行集中宣讲、经验分享、现场点评、现场互动。
龙华区住房和建设局副局长巫碧清、龙华区城市管理和综合执法局副局长余国强介绍了龙华区城中村治理的具体情况。观湖街道新田社区党委书记李维、民治街道民治社区党委书记于丽、福城街道章阁社区党委书记杨锦天等三名党委书记分享了城中村治理的管理经验。现场参会的部分社区书记、人大代表、政协委员、居民代表就城中村治理的难点、痛点问题向区直部门“辛辣问政”，区住建局、城管局一一进行了解答，深圳市委党校副教授龚建华也进行了点评。
“龙华区通过这个论坛，在全市率先探索建立基层治理的‘区-街道-社区-专家’对话机制，搭建常态化交流和互学互促平台（社区党委书记论坛），让社区书记、区直部门、专家齐聚一堂、充分发声，直面问题、解决问题。”龚建华为论坛高度点赞。
成绩挑战并存，城中村治理任重道远
龙华区城市管理和综合执法局副局长余国强和龙华区住房和建设局副局长巫碧清都对城中村治理难题提出了独到的看法和思路。
余国强建议，一是统一思想，攻坚克难，变压力为动力。坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，积极调动社区党员参与环卫工作的积极性，切实有效有力的改进社区市容面貌。二是脚踏实地，抓铁有痕，变被动为主动。加强城中村环卫保洁、加强落实垃圾分类、加强落实市容秩序管控。三是主动作为，多措并举，变独奏为交响。
巫碧清认为龙华城中村的物业管理水平参差不齐，为此她建议：“城中村物业管理工作，要解决没有业主组织主体的问题、解决物业管理专业性的问题、解决物业公司收入的问题。”
干货分享，龙华城中村治理的“社区经验”
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观湖街道新田社区党委书记李维以新田村为例，从市容环境整治以及物管进村等方面为切入点，分享如何直击城中村整治管理的难点痛点。
“抓城中村治理必须始终强化党建引领。民治社区高度重视党建引领作用发挥，抓好抓实股份公司党支部思想政治建设，充分激发股份合作公司参与城中村治理的主观能动性。”民治社区党委书记于丽特别分享了该社区城中村管理做法。
章阁社区党委书记杨锦天以章阁新村为例，分享城中村建设管理的一些做法和心得体会。一方面，实施“微改造”，不搞“大拆大建”；另一方面，党群共建，推动城中村长效治理。“为了推动推动城中村实现智慧、宜居、现代、生态的靓丽蜕变，我们推动全面围合，推动“专业物管进村”，同时完善管理机制。”
呼有所应，破解城中村治理难题
“问政”环节高潮迭起，龙华区城管局、龙华区住建局、专家教授、社区党委书记、人大代表、政协委员、居民代表等参会人员在现场进行了充分的互动，他们就城中村治理中的卫生难题、物业难题等进行了充分讨论。针对城中村治理的难题，龙华区相关部门也纷纷给出了解答。
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01｜如何确定每个城中村的保洁金额或保洁力量配备，使每个城中村的保洁力量配备和这个村的实际相契合？
龙华区城管局回应称：“日前，区城管局已下发最新通知，要求辖区六个街道对辖区清扫保洁面积进行进一步测量核实，并重新划分等级，区城管局将结合目前最新指导文件要求和辖区实际情况，更加充分考虑人口密集程度、生活垃圾产生量和清扫保洁难易程度等综合因素，进一步明确清扫保洁等级划分标准，科学合理划分相应的等级，同时根据不同等级标准，要求实际配备相应的保洁力量，为新一轮测算清扫保洁和垃圾清运招投标做好前期准备工作。”
02｜老旧住宅小区很多基础设施设备都老化，排查难度大，安全隐患大，物业纠纷多，如何更好地处理这些难题？
龚建华建议，要让每一个在龙华的人把住的地方当做自己的家。让每一个居民都有家的归属感。针对政协委员提出的“观澜街道转运站稀少，影响了垃圾清运效率”的问题，龙华区城管局回复称，今年，该局已统筹观澜街道办启动了3座垃圾转运站新建工作，目前正加快开展三个项目预算审核和招标等前期工作，预计年底可建成。
03｜对物业管理公司有没有一些考核或者管理的机制？城管局在清扫保洁企业的监管方面，还要推出哪些举措以切实有效的对企业实行监管，让社区、企业等不同主体在社区治理中能够真正的“各就各位”？
针对物业公司的管理，龙华区住建局就表示，该局正在制定《龙华区关于促进城中村专业物业管理发展的指导意见（暂行）》，拟按照“政府与市场相结合”的思路推进城中村小区规范化管理工作，同时大力推动“城市管家”试点工作。需要指出的是，这些回应对龙华城中村后续综合治理有重要的参考意义。
此次论坛得到了参会人员的一致肯定。有参会人员感慨道：“此次论坛既是基层干部培训的一个重要品牌活动，也是直面和破解城中村难题的一个渠道，期待参加第三期、第四期。”
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