阿富汗近代史：达乌德被任命为阿富汗首相始末
关键词：达乌德、查希尔
前因
1933年11月，阿富汗国王穆罕默德·纳迪尔因卷入新旧王室的权力斗争遇刺，其年仅十九岁的儿子查希尔登基为王。
▲穆罕默德·纳迪尔沙（1883年4月9日－1933年11月8日）
后果
1973年7月，借查希尔国王赴意大利养病期间，势力成熟的达乌德发动政变夺取了阿富汗的政权，建立阿富汗共和国。
▲穆罕默德·达乌德（1909年7月18日—1978年4月27日）
过程始末
一、达乌德被任命为首相
1953年9月20日，在得到大多数王室成员的认可下，达乌德亲王被查希尔国王任命为阿富汗首相，并开展了一系列改革。
20世纪50年代，冷战进入了白热化时期。朝鲜战争的硝烟尚未散去，艾森豪威尔针对越南局势又提出了“多米诺骨牌理论”，美国再次介入一场亚洲战争的姿态愈发明显。
阿富汗，这个被誉为“世界心脏”的国家，这个被称为“得之可得世界岛”的国家，它的地缘政治价值愈发突出。新出任阿富汗首相的穆罕默德·达乌德·汗亲王，清晰地认识到了这个价值。
▲穆罕默德·查希尔·沙赫（1914年10月16日－2007年7月23日）
二、心有大志的达乌德
达乌德出生于喀布尔的穆沙希班家族中，是个名副其实的“贵族子弟”。达乌德自幼便与其兄弟、未来的阿富汗国王查希尔一同赴法国留学，在外国留学的过程中，达乌德深刻地认识到了自己国家的落后。他认为，只有通过政治手段才能重振山河，改变祖国的命运，为此他在大学期间研习了政治学。
毕业之后，达乌德回到阿富汗入仕，先后在外交部、陆军及部分省份出任要职，积累了丰富的政治管理经验，并通过勘平国内爆发的部落起义积累了战功和军队人脉。1946年，达乌德进入了内阁，担任国防大臣。此时，阿富汗王国政府中的核心人物为达乌德的叔父——马茂德·沙赫首相。
马茂德在担任首相期间，积极地发展与西方国家的关系，将阿富汗的国家利益与资本主义世界捆绑到了一起，使得阿富汗成为后者倾销工业品以及掠夺原材料的“风水宝地”，甚至在面对新独立的巴基斯坦在边界采取的挑衅，马茂德都采取退让态度。
▲马茂德·沙赫
达乌德对叔父的外交政策极为不满，他认为向西方的一边倒不符合阿富汗根本的利益，他决心要改变这个局面。
达乌德深悉，若要去抗争的话，就必须先在民众和军队中获取支持。于是，他通过发表演说，向听众剖析国际局势，指出马茂德亲西方、软弱的外交政策完全不符合阿富汗的地缘政治要求，再放任下去只会危及阿富汗的安全和利益。
达乌德认为，西方世界的援助往往是建立在干涉之上的，而且从地理位置上看，阿富汗离苏联太近、离欧洲太远，继续亲近西方只会使得阿富汗成为西方世界对抗苏联的前线。因此他呼吁，政府应该一改亲西的态度，并在阿巴边境问题上采取强硬态度，从而获取苏联的支持。因其左倾，尤其是寻求苏联支持的政治主张，达乌德也被西方媒体称为“红色亲王”。
▲穆罕默德·达乌德·汗亲王
三、达乌德进行改革
达乌德的演说很快就遭到了马茂德以及其支持者的攻击，面对保守派的反攻，达乌德选择急流勇退，于1951年退出内阁并再次出国。但达乌德的思想很快就在阿富汗的政客及军人中得到广泛传播。此时渴望亲政的、曾经与达乌德一起留学的查希尔国王，也开始转向支持达乌德的主张。
在国王的示意下，达乌德很快就回到了中央军团司令的岗位上。此时的达乌德已经得到了大量进步军人的支持，呼吁其走向政权中心的呼声一浪高过一浪。
1953年9月20日，查希尔国王正式撤除了马茂德亲王的首相职位，并任命达乌德接任，达乌德成为阿富汗首相。
成为首相之后，达乌德履行了自己的承诺，一改此前亲西方的外交政策，开始奉行“中立外交”并参与了不结盟运动。他多次发表讲话表示，在不涉及政治干涉的前提下，阿富汗愿意与东西方国家建立外交关系。
▲达乌德发表演讲
达乌德采取中立外交出于两方面的考虑；首先是针对美苏争霸的局面。阿富汗作为两大阵营博弈的前线，美苏两国都不会允许阿富汗彻底地倒向对方，因此采取中立的外交政策能够使阿富汗得以在两大阵营之间游走，谋取利益最大化；其次是针对阿巴争端。
参与不结盟运动能够获得印度的支持，这将大大降低巴基斯坦在阿巴边界采取进一步动作的可能。
达乌德的外交改革极大地改善了阿富汗的国际环境。美西集团对于这个突然转向，但又没有完全倒向苏联的“世界心脏”不敢轻举妄动，只能尝试在接触中进行演变；苏联则对于阿富汗没有加入西方集团对自己的包围网赞叹有加，多次表示“阿富汗的中立是中亚和平的关键”，大量的苏联援助蜂拥而至。
但在达乌德成为首相后，为了实现自己的政治抱负，他一手操办、独揽大权，使得同样年轻气盛的查希尔国王，对他的日益强势十分担忧，一场针对达乌德的攻势蓄势待发。
▲年轻的查希尔国王
结论
达乌德任职首相期间，在国际上巧妙地通过中立外交有效地利用了阿富汗的地缘政治优势，改善了阿富汗的国际环境，为其国内改革提供了宽松的背景。
【参考资料】《世界政治家大辞典》《各国事变大史典》《阿富汗史》