三胎政策有两个追问,补贴究竟如何给?6大措施哪一个会先实施

“三胎新政”作为本周热点,可能没多少人会有异议。不管你自己生或不生,可能都在茶余饭后讨论着这一点。而讨论的重点可能从初期的生育压力如教育、住房等开始,随后慢慢地会转到促进生育的配套政策上来。
因为,在《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中,不仅明确表示“一对夫妻可以生育三个子女”。同时,还明确提出了六个方面的配套支持。在这些配套措施中尽管还没有细节出台,但是,总体方向上会从婚恋风俗、税收、住房、就业等方面进行优化支持。
不过,从这几天的大众热议的支持措施来看,有以下六点,更受大家欢迎。
一、直接给予生育补贴。
梁建章博士建议补贴100万元,他认为,生一胎的家庭里面可能不到20%会生三胎。仅仅放开三胎带来的增量远远没有一百万,每年最多增加几十万个孩子。这样算下来,全年补贴金额可能还不到1万亿元。2020年全年国内生产总值1015986亿元,相对于1万元的生育补贴,还是有这个实力的。
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从国外的生育补贴来看,韩国、俄罗斯、意大利等国已经开始实施。韩国将从2022年起向有0至1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元(约合人民币1800元)的育儿补助。俄罗斯对所有有孩子的家庭,并将金额提高到近62万卢布(约合人民币6万元)。意大利每个月给孩子父母提供金额最高为240欧元(约合人民币1870元)补贴,覆盖时间从怀孕后的第7个月一直到孩子年满18岁。加拿大生三胎补贴会持续到17岁,不仅补孩子还有对妈妈的补贴,每年2.4万加币。
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二、住房支持。
梁建章博士建议给予三孩半价买房支持,具体为“在高房价地区:一孩房价九折,二孩七折,三孩五折”。他认为房价里一大半都是土地的价格,也就是地方收的税,把这部分作为购房补贴的返回给家庭。梁建章博士还建议让住宅用地的供应跟着孩子走,中国大城市的房子贵主要是土地贵,土地贵主要还是因为供需矛盾。
经济学家任泽平建议,给予买房指标。一二线城市,生三胎,奖励一个购房指标!
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对于增加购房指标,相信对于像任泽平这样的高收入经济学家等极少数群体有效而外,其它人可能想买一套大一点的两居或三居都很难。
我们更倾向于支持梁建章博士的建议。中国生育率低的大山之一就是中国的房价问题。急需通过增加土地供应来降低房价,来缓解年轻人因买不起房而不敢生孩子的问题。越是房价收入比这个指标高的城市,越应该增加住宅用地的供应。
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我们应该记住,城市化和大城市化是人类追求幸福生活的结果。
三、“税收支持”减税
在这一次的三胎配套支持中明确提出要进行税收支持,那么,已开展税收支持的国家是怎么做的呢?
日本,推出大家庭税务优惠政策,减税鼓励生育。
加拿大在税收扣除的政策之外, 还有儿童税收抵免政策。
美国, 规定每个孩子减免400美元, 年收入超过110 000美元的夫妇每1 000美元减免50美元。
西班牙按孩子的数量增加减免额度, 额度从1 200欧元到2 300欧元至。
德国从1999年起实施孩子免税政策, 生育孩子可以从应纳税所得额中扣除免税额3 534欧元。
我们预计,现在按人征收的个人所得税随后可能调整为按家庭征收,孩子数量与征收减免额度挂钩。
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四.、增加男女双方“生育休假”时间。
自从“全面二胎”政策实施后,各省份均延长了产假,并将产假的计算方式调整为“国家规定假期98天+生育奖励假”。目前,发只式产假时间最长的五个城市分别是西藏、广东、河南、海南,甘肃,分别是365天、208天、190天、190天、180天。偶陪产假(护理假)时长最多的城市四个城市分别是西藏,甘肃,云南,分别是30天,其次是宁夏、内蒙、广西,分别为25天。
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其实,单纯的延长产假虽然是好事,但是相关的成本还是让企业承担了。如果延长产假的成本完全让企业来承担,可能加剧隐形的性别歧视。建议从事弹性工作,调整工作的时间、地点和方式。
五. “教育减负”可能先行一步。
从其它国家的情况来看,德国实行的是免费公立教育,从幼儿园到博士都实行免费公立教育。
现在孩子入学需要两大支出,一是学区房,二是辅导班。首先,对于学区房的改革已经开始,例如北京、重庆实行的多校划片摇号,上海实行的学位到校等。如果随后的租购同权的入学政策实施之后,学区房的炒作基本结束。这实际上也是为教育减负的重要一步。
其次,对于校外培训班的整治成为今年的重点工作之一,教育部基础教育司司长吕玉刚表示“按照标本兼治的工作思路,采取更加有效的措施,切实减轻学生校外培训负担和作业负担,积极回应人民群众的广泛关切。”
补贴究竟如何给,你可有好的建议?
只要我们不再把人口当负担,而是把人口当作一种宝贵的优势资源来维护和培养。让生育不再成为对女性的一种道德绑架,让女性能更轻松地平衡工作和家庭。长盛不衰的中华民族将开创更加灿烂辉煌的明天。