巴拉圭近代史：新巴拉圭政策，查科战争后一次有意义的失败尝试
关键词：二月革命、莫里尼戈执政
起因
二月革命：1936年，拉斐尔·弗朗哥发动二月革命，推翻阿亚拉政府，建立起自己的统治。
▲二月革命
后果
莫里尼戈执政：1940年，巴拉圭领袖埃斯蒂加里维亚将军因飞机失事身亡，继任者莫里尼戈开始执政。
▲邮票上的埃斯蒂加里维亚
过程始末
一、巴拉圭总统弗朗哥上台
1936年，巴拉圭总统弗朗哥上台，宣称要带领巴拉圭进入新时代，新巴拉圭政策开始。
弗朗哥是在巴拉圭的战争废墟中上台的。一年以前，巴拉圭和玻利维亚为争夺查科地区发生战争，整个巴拉圭被拖入了崩溃边缘，为了在战争中击败对手玻利维亚，原巴拉圭政府疯狂借债，政府财政困境，战争伤亡人数激增，双方最终通过和谈结束战争。
▲弗朗哥
二、查科战争
查科战争是一场没有赢家的战争。战争结束后，军队中的一部分成员对自由党欧塞维奥·阿亚拉为首的政府和玻利维亚签订的停战条约不满，他们觉得巴拉圭应该完全获得查科地区的主权，而不是像现在这样只获得四分之三的领土，这些人的领袖就是拉斐尔·弗朗哥。
如果说停战协定只是让这些军人不满，那么阿亚拉在战后的外交政策，则彻底点燃了军人们的怒火。为了回报阿根廷在战争和停战过程中对巴拉圭的支持，阿亚拉将巴拉圭的大门向阿根廷敞开，鼓励阿根廷资本进入巴拉圭投资，并共同开发查科地区的石油资源。
弗朗哥认为阿亚拉的政策，正在将巴拉圭变成阿根廷殖民地，巴拉圭士兵在查科战争中的流血牺牲，没有得到应有回报，反倒让阿根廷坐收渔人之利，军人和政府的矛盾越来越大。
弗朗哥在首都军队的支持下，发动政变推翻了阿亚拉政府。他随后在政府大楼阳台上发表了慷慨激昂的讲话，宣称巴拉圭人已经重新掌握自己的命运，他们将致力于建立一个维护巴拉圭国家利益的新政府，打造出一个崭新的巴拉圭，新巴拉圭政策出台。
▲阿亚拉
三、弗朗哥上台后的问题
弗朗哥上台后面对的首要问题，是如何缓解巴拉圭岌岌可危的窘迫财政。弗朗哥为此分别派人前往阿根廷、乌拉圭和巴西，希望能和对方签署一项经贸互助协定，促进南美洲大陆内部贸易的发展同时，借此机会恢复巴拉圭的经济。
但谈判总是需要筹码，各国要求巴拉圭从战争结束时占领的从蒙斯特镇到博威贝公路地区的驻军撤退，弗朗哥接受了这一条件。
前线军官们接到撤军指令的时候，没有过多考虑到经济和外交上的种种问题，他们只是觉得，弗朗哥背叛了自己，没有兑现他维护巴拉圭国家利益的诺言，因此他们拒绝撤军。
前线军官们的愤怒随着弗朗哥一次次的命令逐渐增加，愤怒的前线部队在拉蒙·帕雷德斯中校的带领下发动政变，弗朗哥被迫下台。军人们推举出国民大学法学院院长派瓦作为临时政府总统，派瓦早年曾代理过总统一职，很有声望，军人们选择拥护他执掌巴拉圭过渡政府。
▲巴拉圭地图
四、埃斯蒂加里维亚接任
但过渡政府终究不是长久之计，派瓦也深知这一点，巴拉圭需要一个强有力的领导人带领整个国家前进。在查科战争中带领巴拉圭军队反败为胜的埃斯蒂加里维亚将军，成为派瓦片眼中的了不二人选。
派瓦总统用最高礼遇把埃斯蒂加里维亚将军迎接到巴拉圭首都亚松森，先任命他作为巴拉圭的代表出使华盛顿，并与玻利维亚签订了最终的停战合约。
在派瓦的支持下，埃斯蒂加里维亚将军以自由党候选人的身份参加总统竞选，最终成功获胜，成为了军方和自由党人等各方势力都可以接受的新总统。
上任之后，埃斯蒂加里维亚开始了他对新巴拉圭的建设与秩序的恢复，他让巴拉圭国内的银行复业，兴办公共工程，加强垦殖局，改进市政管理，并给报刊和媒体充分的言论自由，然后开始着手起草新宪法，让巴拉圭进入一个全新的宪法国家。
埃斯蒂加里维亚的政策，似乎正塑造一个新的巴拉圭，但好景不长，不久之后，他乘坐飞机失事身亡，新巴拉圭的道路戛然而止，接替埃斯蒂加里维亚的，是个新的独裁者。
▲埃斯蒂加里维亚
结论：
新巴拉圭政策是查科战争后，巴拉圭国内政治家们试图重建巴拉圭秩序的一次尝试，它为巴拉圭地的发展指明了方向，但该新巴拉圭政策随着埃斯蒂加里维亚的身亡而夭折。
【参考资料】《中外战役大辞典》《全球通史》《巴拉圭通史》