五倍券、五倍骗 还是“倒昌起义”?

台湾本土疫情趋缓后,如何振兴经济?就成为蓝、绿、白各阵营角力,更甚是绿营内斗的战场。上周三蔡英文才刚与苏贞昌见面讨论今年将发放的“振兴五倍券”计划,隔天,10位“英系”“立委”就联名反对苏贞昌今年发放“五倍券”的游戏规则。如此大阵仗“逆贞昌”,预示着“蔡苏体系”已有崩解的迹象,更像是宣告“倒昌起义”。
新冠肺炎疫情肆虐,世界各地纷纷推出救经济政策,其中,广发现金是普遍方式,但民进党硬是要走自己的路,以现金恐成为存款无助刺激消费,又囿于“逢马必反”的心魔,反对效法2009年金融海啸发放“消费券”;故而苏贞昌硬是规划出一个“要先掏出1000元(新台币,下同),再换回3000元”的“三倍券”。宣称民众先掏出1000元,就可以诱发“三倍”也就是3000元的消费力。
稍懂算数的人都知道,虽然3000元是1000元的“三倍”,但别忘了,大家都先从口袋里掏出了1000元,台当局真正发出来的振兴预算只有2000元。何来“三倍”之有?
然后,去年这出已令人“三倍倦”的闹剧还不落幕,今年再提振兴政策时,又端出了“五倍券”。按苏贞昌及其幕僚的草案,今年还是要先掏出1000元,只是今年疫情冲击太严峻了,在绿营民代施压下,换回的金额提高为5000元。但这样的结果还不能让绿营内部满意。
8月初,民进党内开始传出不满苏贞昌对“五倍券”政策专断独行的“逆昌”声浪。不认同“五倍券”的质疑包括,数字时代为什么还要浪费数十亿元费用印纸本券?“五倍券”为何要限制使用范围(最早传出限用餐厅内用消费)?疫情已造成百万失业人口了,为何还要叫民众先掏出1000元?为什么不直接普发现金?
事实上,这些质疑声国民党与民众党都有,但来自蓝、白阵营的反对声不稀奇,最稀罕的是,今年骂声隆隆的反而来自民进党内部。多位民进党“立委”跳出来表达“异见”,表达对苏贞昌专断独行的“五倍券”政策抗议和不满。
为了营造民进党内“充份沟通”与“团结”形象,据传蔡英文指示“行政院”要与“立法院民进党团”做好政策沟通。因为最终发五倍券逾千亿元的预算,还是要“立法院”通过。但原定周一(9日)举行的沟通会却因故取消了,对外解释是因为大家都要先忙豪雨勘灾。
然而,隔天又传出苏贞昌周三将亲自向蔡英文报告“五倍券”政策的消息。蔡苏会后发出的新闻稿指出,蔡英文指示,去年三倍券得到不错振兴成效,带动内需消费回温,请行政团队在定案前,持续与各界及“立法院”党团进行沟通,让振兴方案能够做得更好、更便民,让五倍券发挥更大效益。话说地很隐讳,蔡叫苏回去好好“和党团沟通”,但意思就是提醒苏不要太专断。
然而,蔡英文的缓颊,苏没有立即意识到该让步。虽然苏贞昌隔天立即与民进党团沟通,但继民进党“正国会”“立委”率先发应免先掏1000元后;罗致政等十名“英系”“立委”也在“蔡苏会”后发难,不该让民众再掏1000元。
眼见众怒难平,苏贞昌先在周四退让半步,扩大免先掏1000元的对象,约有近半数、逾千万人适用,但民进党内部“逆贞昌”的声浪仍未平息,反而透过跨派系的串联活动愈演愈烈。最终逼得“行政院”全面退让,在周五晚间宣布,评估今年五倍券全由行政当局预算吸收,让全民免掏1000元,就可以领五倍券。
无论去年的三倍券,或今年的五倍券,一直以来,民进党当局不愿意直接发券,坚持要民众先掏出1000元再换券,心魔就在于不想跟马英九时代的“消费券”一样。时任民进党主席蔡英文甚至痛批马英九的消费券“成本高、时间长、漏洞多更会造成排挤效应,远不及直接退税、补贴弱势与直接发现金还有效。”
如今,蔡英文甘冒着再被“酸民”捞出昔日小英打脸今日小英的难堪,要求苏贞昌直接发放5000元的“五倍券”,除了凸显民进党“今是昨非”的骗术不减,更是预告着已维持近三年的“蔡苏体系”恐走到尽头。
由于苏贞昌个性霸道,任“行政院长”以来,推翻了林全、赖清德担任“阁揆”时留下的行政、立法“协调默契”,把“立法院”视为“行政院立法局”,漠视民进党各派系利益,才会引来这么大的反弹力道。如今,为了安抚民进党各大派系对“苏系”作大的不满,才迫不得以直接发券。
苏贞昌自2019年以来已担任“阁揆”近三年,换言之,苏系独大的局面已维持近三年,这违背民进党内派系共治的传统。而2022年底地方首长大选列车即将发车,蔡英文身为党主席,能否打赢这场选战,攸关民进党2024还能否继续执政,若要重新布局选战“内阁”,那苏下台之日,也不远矣,与其惊讶“五倍券”怎会引起绿营如此激烈内斗,不如解读成是“倒昌起义”的讯号。
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作者 霭琳 台湾特约评论人
责任编辑:左秋子