近日，《耀华大街历史文化街区保护利用规划》获得广州市政府批准并由市规划和自然资源局正式公布实施，规划提出，联合上下九步行街，以文化为脉络，建筑为媒介，形成传统中医文化商贸片区、传统居住片区、西关风情体验区三类产业功能分区。并结合现状荔湾区中医医院打造中医一条街，注入新的活力，展示老城的历史文化价值。
耀华大街街区范围
竹筒屋、麻石巷 西关风情浓厚
耀华大街街区为清同治、光绪年间，十三行富商为解决当时居住用地不足而开辟建设的住宅区，是西关居住片区北扩发展的重要通道，是抗日名将蔡廷锴、南海横江名门黄咏雩、粤剧名伶白玉堂、陆云飞、画家黄中如、黄中羊等知名人士居住生活的典型范例。耀华西街以东区域汇聚了多栋保存完好的中西融合风格竹筒屋，麻石板街巷分布密集、保存良好，呈现了西关传统街巷风貌。耀华大街街区展现了以南北向耀华西街为主街，两侧东西向街巷为内街的鱼骨状路网叠加北侧西关涌水系形态形成的街巷格局。
耀华大街同时还是西关地区红色革命的重要见证地，1927年4月，周恩来夫人邓颖超在德国教会创办的“保生产院”（今大笪地旧址）住院休养；1943年，根据周恩来“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”的指示，中共广东省临委委员梁广在耀华东街49号民居组织成立临时省委。
街区范围内涉及不可移动文物1处——中共广东省临时委员会旧址；历史建筑20处；传统风貌建筑1处；传统风貌建筑线索16处；其他具有保护价值的建筑2处。涉及8条一类传统街巷、5条二类传统街巷。历史环境要素包括5处巷门、21条麻石板街巷、1条历史水系。
保护对象分布图
打造7条慢行街巷 新建建筑控高18米
根据规划，历史文化街区保护范围面积 8.28 公顷。其中，核心保护范围主要沿文昌北路两侧，东至耀华东街及耀华中东街，西至耀华西街，北至耀华三约及田料古道，南至长寿西路，用地面积为 3.17 公顷。建设控制地带范围东至耀华西街、文昌北路，西至宝华路，南至长寿西路，北至何家祠道，用地面积为5.11 公顷。
核心保护范围除建设必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。新建、扩建必要基础设施和公共服务设施的，建筑高度应控制在 12 米以下，其体量、色彩、材质等方面与街区历史风貌相协调，不得改变街区传统格局和历史风貌。此外，建设控制地带范围内进行新建、扩建活动的，建筑高度应控制在 18 米以下，其体量、色彩、材质等方面与历史风貌相协调，不得破坏街区传统格局和风貌特色。
规划中提出，耀华大街的功能定位是：以传统中医文化商贸、传统居住、西关风情体验功能为主，展示与传承地域特色及传统西关文化的历史街区。
慢行系统方面，对接广州市岭南文化中心区（荔湾片区）及片区绿色慢行系统规划，结合街区的历史文化资源与旅游资源，对老城现有街巷空间进行梳理与优化，延续老城街巷步行为主的现状。严格保护街区内13条传统街巷、21条麻石板街巷的宽度、铺装及街巷风貌。延续街巷的慢行功能，对街巷进行铺装整饰，打造何家祠道、存善北街-耀华北街、存善西街、耀华西街、存善东街-耀华大街、耀华东街、耀华中东街 7 条慢行街巷。
鼓励私人业主进行自主更新
街区活化利用方面，结合广州市岭南文化中心区（荔湾片区）发展规划，北岸岭南文化传统风貌区及西关历史城区七大特色功能区规划，发掘耀华大街历史文化街区特色价值。联合上下九步行街，以文化为脉络，建筑为媒介，强调肌理延续、新旧融合、功能复合，形成传统中医文化商贸片区、传统居住片区、西关风情体验区三类产业功能分区。
宝华路东侧地块，结合现有空地进行改造。通过新建建筑恢复原有肌理，结合现状荔湾区中医医院打造中医一条街，注入新的活力，展示老城的历史文化价值。其他片区进行微改造，通过政府主导、吸引企业参与等多种方式，盘活公房建筑，结合街道空间进行品质提升改造。通过示范性带动作用和鼓励政策、技术支持等推动私人业主进行自主更新。
其中，文物保护单位、登记保护文物单位，按照《文物保护法》等相关法律法规，优先作为文化展示和公共服务的功能。文物保护单位、登记保护文物单位，按照《文物保护法》等相关法律法规，优先作为文化展示和公共服务的功能。一般居住建筑，可结合区位特征，适当改变居住功能，赋予新的商业或文化经营价值。
耀华大街两侧地块可采用“文商旅”相结合方式，设置文化体验、商业零售、特色餐饮、精品旅馆、创客工作室等功能。其余地块以“微改造”模式保护和活化历史资源，在不影响原居住功能的前提下，鼓励居民结合传统民居，发展特色商业，兼容公共服务与文化活动。
文、图/广州日报·新花城记者：杜娟
广州日报·新花城编辑：张影