宜兰县有一市、三镇、八乡，蓝、绿执政的数字为八比四，其中五结乡长沈德茂以无党籍身份参选，却仍保留民进党籍。以兰阳溪为界，“溪北”蓝营较占优势，溪南则是绿营占上风，“一级战区”包括宜兰市、罗东镇、头城镇、礁溪乡及三星乡。
据台湾《中国时报》报道，宜兰市是宜兰县的“大房”，是公教人员众多的文教区，选民特质对蓝营较为有利，但现任市长江聪渊为民进党籍，任满后将转战县长，蓝绿阵营都认为具有赢面，因此争取者众，目前台面上已有6人争取提名，胜负难料。
罗东镇是国民党籍的吴秋龄拼连任，但以3年前的得票数来看，泛绿阵营总得票数为2万167票，足足比蓝营多出了5271票，一旦此役绿营整合成功，鹿死谁手犹未可知。
头城镇长因任期届满换人，蓝营传出县议员蔡文益、前代表会主席林乐赐争取提名，绿营则有从“时代力量”转入民进党的林瑞文以及3年前挑战镇长失败的薛文进表态；还有8连任的无党籍资深镇民代表蔡财丁也有意转战镇长。
礁溪乡现任乡长是国民党籍的张永德，绿营传正在积极劝进礁溪乡农会总干事李淑芬，李属礁溪“吴派”阵营，夫婿吴宏昱是礁溪信仰中心协天庙的新任主委、另外“大伯”吴宏谋是现任县议员，一旦代表绿营参战，势必会对张永德带来极大的压力。
三星乡也是蓝营版图，现任乡长李志镛曾任县议员并参选过“立法委员”，地方经营扎实，加上今年初三星地区农会选举，蓝营一举拿下26席成为掌权派，取得的空前胜利，让李的连任之路十分看好。
但李志镛此战可能面临老乡长黄锡墉的强力挑战，3年前黄锡墉因乡长两任届满，以无党籍转战县议员，最后仅以395票落败，落选后黄持续耕耘基层，原计划要再次投入县议员选战，但支持者都希望他再次拼战乡长，一旦黄重披绿袍投入乡长选战，选民结构是“绿大于篮”的三星乡是否会再次变天实在难以预料。
至于国民党执政的员山乡、壮围乡，以及大同乡及南澳乡两个民族乡；民进党掌权的冬山乡、苏澳镇、五结乡，因现任首长的施政成绩颇佳，又有执政连任优势，首长连任几率相对较高。（薛洋 编辑）