人大代表卢金炮
东晓街道 党工委书记李智
围岭公园的建设面临复杂的征地问题。南都资料图
“围岭公园的事情我跟进了6年，立项20余载由于种种原因一直无法建设，我也跟着着急。如今看到整备签约，公园建设有了实质性进展，我非常开心。”罗湖区人大代表卢金炮站在东晓街道办，抬头便望到围岭公园，想象着未来公园建好后绿树成荫、居民三三两两一起散步的样子，心情有些激动与复杂，这块在他心头的大石头终于落了地。
围岭公园是一直持续被关注却迟迟未建成的“网红”公园。据了解，围岭公园位于罗湖北部，规划占地73万平方米，公园用地为吓屋等4家集体股份公司的集体用地。公园自1999年立项至今已20多年，由于股份公司面临着土地资源匮乏、发展空间受限等问题，在用地返还诉求与政府补偿标准方面存在一些分歧，尽管各方都想加速推进公园建设，但征地问题久拖未决，公园开发建设工作长期受阻。
面对市民对于家门口公园的渴望，践行“我为群众办实事”的初心，经过多番努力，昨日下午，东晓街道围岭公园土地整备项目正式签约，这意味着围岭公园建设取得了实质性的进展，公园规划建设驶入快车道。
集中力量解决痛点 挨家挨户上门沟通
迟迟未能建设的围岭公园，一直以来都是备受关注的话题。去年，南方都市报也曾深度报道公园建设推进面临背后的难点与痛点。记者在现场了解到，为解决这一重大历史遗留问题，罗湖区成立工作专班，成立临时党支部，抽调精干力量集中攻坚。
“我们分别从居民的角度与股份公司发展的角度双管齐下，党小组多次与村班子、党员代表、老干部、居民分批分期代表座谈，邀请区土整中心、规自局、集资局上门解答政策，通过不同的角度有针对性地消解村民的疑虑。”东晓街道党工委书记李智说道，“在与股份公司的沟通中，我们也充分考虑到他们发展转型的难点和困境，一方面协同相关职能部门编制工作推进方案，同时协调多方资源助力股份公司转型升级，从集体资产保值增值的角度，协助村民更好地使用整备补偿款。在多部门共同协作、股份公司和村民的理解和配合下，最终促成现在的签约。”
“以前对于政策了解得不够全面和透彻，这段时间街道工作人员经常挨家挨户上门来沟通，面对我们的疑虑，也第一时间找到相关方面的专业人员答疑，共同想解决办法，我们的疑虑也一点点打消了。同时，我们股份公司的发展确实也面临着困境，区、街道也在积极帮助我们转型，这也让我们挺暖心的。同样地，我们作为辖区的居民，当然也希望可以有散步、运动的公园。现在签约了，我们期待公园早日建设。”吓屋股份合作公司股民代表说道。
期待尽早建成网红打卡地，新的生态名片
签约仪式现场，与即将建设的围岭公园紧密相连。据了解，签约工作完成后，围岭公园建设工作将迅速步入正轨，围岭公园将打造形成罗湖北部中心“绿岛”地带，以优质生态资源辐射周边近30万居民，蓄积布心生命健康产业基地发展动能，塑造产城融合的绿色人文标杆。
以卢金炮为代表的罗湖区人大代表们，对围岭公园建设年复一年的推动如今见到实效。卢金炮也对公园建设提出了自己的建议和期待。“我希望它可以成为有特色魅力的公园，不是仅仅作为一个休闲公园。要高标准、高质量建设，为居民提供更好休闲的同时，成为网红打卡地，成为东晓一张新的生态名片。”
罗湖区人大常委会副主任、罗湖区城市更新和土地整备局局长陈磊峰一直参与围岭公园建设的推进。他表示，这是罗湖人大代表们持续关注督办的事项，是人大关注民生、为民办实事的体现。“围岭公园是罗湖生态版图‘三山四湖’中重要的一部分，土地整备为未来的规划建设打下了基础，相关部门后续会积极推动，做高标准规划。相信在不久的将来，围岭公园和旁边的金威工业遗址文化公园两个公园人文特色和自然风貌相得益彰，一同成为居民休闲的好去处。同时，也希望广大居民能够对公园规划建设献言建策，积极参与，助力政府部门将围岭公园打造为满足市民诉求的、备受市民喜爱的公园。”
东晓辖区的居民也在热切盼望着公园建成。“我们这片区公园很少，围岭公园虽然一直要建但始终没开工。以前里面有些乱，也没有登山相关的路径，家门口有公园却去不了，也没有地方可以运动。如果能够把公园建好，做好绿化，一家老小去散散步，带着小朋友一起玩多好，我们也是着急的。现在签约了，期待公园能早日建成。”居民梁荣昌说道。
产城融合提升竞争力，为产业发展提供助力
围岭公园的建设，既是一个民生问题，也是产业发展中提升综合软实力的重要一环。
站在围岭公园的坐标往外看，其正处于罗湖战略性新兴集聚区——大梧桐新兴产业带上。在刚刚结束的罗湖区党代会和罗湖区两会中，罗湖明确且强化了“产业立区”的概念，把产业放在发展的突出位置，更是提出加大以科创产业为代表的战略性新兴产业的投入力度，未来五年要打造创新驱动型未来都市产业引领区。
其中，在围岭公园所在东晓布心片区，生命健康产业更是罗湖战新产业中已初具发展规模的。随着未来多个企业的落户，也会带来大量优秀人才的涌入。如何为企业、人才提供更好的生活配套以提升辖区综合竞争力，利用好围岭公园这一自然的生态资源必要且迫切。此番久拖未决的围岭公园建设问题得以解决，既是“我为群众办实事”交出满意答卷，更是为罗湖产业向“新”注入了活力。
对此，罗湖区人大代表卢金炮亦表示赞同，“东晓片区在大梧桐新兴产业带上，未来有很多高新科技企业进驻，片区的环境提升改善是必须要做的。围岭公园的建设，正是环境改善的体现，也是优化营商环境的一个增色点”。
区势观察
不断破解项目推进难题 罗湖的“闯”与“创”
立项20多年的围岭公园建设终于有了实质性的进展，罗湖又攻克了一个建设项目的难题。而就在今年7月，因为种种原因一度停滞、历时8年的田心村旧改项目也实现签约，建设驶入快车道。再将时间往前拨，去年，木头龙城市更新项目正式开工建设，十年拉锯战也终落幕……
罗湖，似乎特别擅长用创新手段击破“持久性”难题。在这背后推动着罗湖前进的，正是“闯”和“创”两个方面。作为深圳最早的建成区，40多载的建设发展，既让罗湖曾一路领跑，也留下了不少转型急需去解决的“隐忧”。
首要的就是城区环境的改善。由于规划建设早，在高速发展的过程中，很多都已无法承载现在城区发展的要求。于是，罗湖也是最早大胆创新，开始了城市更新和棚改，通过多种手段破解空间制约困境。而在这过程中，就不可避免地遇到了诸如木头龙、围岭公园建设等方面的困境。困境需要打破，想要实现高密度建成区城区环境的提升，罗湖必须要闯出新路子冲破这些障碍，为市民生活提供更坚实的保障。也正得益于保持着创新和奋斗的劲儿，罗湖的做法为全市提供了很多成功的经验。
如果说“闯”是罗湖发展面临现实困境必须要去攻克的体现，“创”则是罗湖从未来发展出发而做出的选择。今年的罗湖，提及战略性新兴产业的频率比以往高出了很多。在刚刚结束的罗湖区党代会和两会上，对于战新产业，罗湖更是有了新目标。就在上周，罗湖更是出外招商引资，首站瞄准的便是战略性新兴产业。
向“新”发展不仅要有诚意和心思，更要利用好已有的优势。虽然部分战新产业在罗湖已初具规模，但由于起步晚，大面积的聚集以及领军效应尚未形成。想要吸引到更多优质的企业落户，罗湖除了政策上的扶持以外，高度成熟便捷的生活环境是杀手锏之一。
产业的建设与城区的生活相辅相成。罗湖教育、医疗、交通、生态的资源优势明显，宜居指数高，对于人才和企业是加分的。如果能够打好这张牌，发挥营商环境软实力优势，向“新”就更进一步。同样地，想要不断扩大这一优势，自然也要不断改善城区的整体环境，这也正需要罗湖的“闯”。
“先锋精神 奋斗文化”，这是罗湖打造社会主义可持续发展先锋城区所提出的新“IP”。改革先锋者，奋斗在路上，且行且期待。
采写：南都记者 张一鎏 通讯员 冯毅彪 陈颖