嘉定的“网红书房”又被点名表扬了!

2016年,嘉定区在走访中发现,在不少大型居住社区和居住人口较多的新建社区,原有的百姓书社、农家书屋已不能满足居民的公共文化需求。对此,“我嘉书房”应运而生。近年来,嘉定区以“我嘉书房”建设为契机,以点带面,抓基层打基础、抓治理优服务、抓机制增活力,推动全区基层社会治理取得新的发展。
“我嘉书房”的建设从文化治理的视角出发,充分发挥本市公共图书馆等文化资源优势,借助现代科技和网络,精准便利地提供个性化公共文化服务。在这一过程中,鼓励和引导多主体社会力量参与公共文化服务建设,并进一步促进资源与优势的整合,而“我嘉书房”也被打造为兼具24小时自助图书室、社区文化空间、市民科创实践基地、志愿者自治基地、公益休闲区域等多元功能的城市公共空间,最终实现公共文化服务的共建共治共享。
——华东理工大学社会工作与社会政策研究院副院长、副教授黄锐
发展之路:因地制宜践行高效理念
2017年1月8日,上海首个以政企合作模式运行的24小时城市书房——菊园·绿地天呈“我嘉书房”落成开放,面积300余平方米,藏书5000余册。虽然不大,但这家社区书房“五脏俱全”,融合了24小时自助图书室、市民科创实践基地、志愿者自治基地、休闲娱乐等多种功能,还纳入了上海图书馆“一卡通”管理系统。在这里,市民可以借一本书,读一份报,举办读书沙龙、小型讲座。菊园·绿地天呈“我嘉书房”是首家通过“政企合作、资源共享、文化增值、百姓受益”的“2+3+N”社会化合作模式运营的公益项目。合作各方都以最擅长的方式参与“我嘉书房”运营,各方量力而行、分工明确,实现了“我嘉书房”社会治理的最佳状态。菊园·绿地天呈“我嘉书房”启用以来,一度成为网红书房。嘉定区不少市民还通过12345市民服务热线,要求在所住的社区尽快建设“我嘉书房”。
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菊园·绿地天呈“我嘉书房”形成一整套可复制推广的经验后,各个街镇纷纷以菊园·绿地天呈“我嘉书房”为示范标杆,因地制宜,结合自身实际情况选择社会力量参与“我嘉书房”建设。2017年9月16日,第二家“我嘉书房”——南翔·安居广场“我嘉书房”正式开馆,此处设有亲子阅览、复古沙龙、数字阅读体验、休闲阅读等阅览区域,整体以中式设计风格理念打造,将南翔千年历史文化元素融入其中。随后,4座“我嘉书房”在2017年陆续开放。2018年,新建24个“我嘉书房”列入嘉定区政府实事项目推进建设。到2018年底,“我嘉书房”的数量增至30家。在30家“我嘉书房”的建设中,各街镇立足实际,注重突出区域文化特色和合作社会机构特征,努力将“我嘉书房”空间布局、资源建设、文化活动与本区域文化融为一体,不仅将“我嘉书房”打造成市民身边的阅读空间,还将其打造成嘉定各街镇的文化名片。30家“我嘉书房”既有设施高端、设备精良的“高大上”的服务旗舰店,更有契合于区域实际的主题鲜明、亲民便捷“小而精”的特色服务点,形成了文化、文旅、文教、文商、文创等5个品牌系列。核心机制:创新模式收获发展活力
一是“党委政府+社会”,模式探索建立双赢机制。“我嘉书房”作为全市首个以政企合作模式运营的24小时公共图书馆延伸服务点建设项目,探索了公共文化服务社会化实践路径,有效融合党委政府和社会的公共文化建设资源,将社会化合作的形式由从硬件建设的无偿支持拓展到服务运营的常态协作,激发了社会力量参与公共文化建设的主动性和积极性。二是“文化+社区”,精准供给助力新城建设。“我嘉书房”用精准化的公共文化服务,将24小开放的图书馆开到百姓家门口,为市民交流打造富有文化底蕴的城市客厅。“我嘉书房”将自助服务系统引入社区,为社区居民提供自助借阅、自助办证、自助服务等无休阅读服务;开设满足家庭需求的交流品读、亲子共读、静谧自读的服务区域,为社区居民享受公共文化服务提供全新的公共阅读空间。
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三是“公益+专业”,拓展方式提升服务质量。在24小时无休公共图书馆服务以及别具特色的空间服务基础上,“我嘉书房”吸引专业化团队等优质社会资源提升公共文化服务品位。如,吸纳街镇社区志愿服务中心、区域教育共建联盟等作为合作伙伴;引进上海东方青少年国际文化中心等,探索委托专业团队运营的社会化方式,因地制宜建设服务效率、效益突出的公共文化阅读阵地。四是交流+联动,携手社会共促可持续发展。2018年以来,“我嘉书房”建设经验先后在国家文旅部公共服务司公共文化领域重点改革任务落实培训班、中国图书馆学会青年论坛等汇报交流,并获评上海市公共文化建设创新项目等奖项。为深化政企沟通合作,成立“我嘉书房”社会主体运营合作联盟,与上海市浦东新区、浙江省温州市等共同发起成立全国“城市书房联盟”,加强城市间阅读交流合作,推动城市公共阅读空间高质量发展,推进品质城市建设。实际成效:文化增值提升城市品质
30个“我嘉书房”建筑面积总计7685平方米,开架图书17万册。“我嘉书房”年接待读者169万人次,新办读者证近万张,借还图书逾62万册次,开展阅读推广活动近700场次……嘉定将“我嘉书房”纳入公共图书馆总分馆服务体系,实施“全域”服务模式,即将图书馆的建筑服务空间、社会公共空间、网络数字空间融为一体,与全市公共图书馆实现图书通借通还,并提供阅读推广活动、展览培训等公益性文化服务,提高了区域公共图书馆服务体系的整体效能。嘉定新城•裕民南路“我嘉书房”在“24小时自助图书馆”基础上升级建设,在优化阅览坐席的基础上,新增自助打印机、饮用水、插线板等设施设备,升级开放后一周接待读者数量超过1700人次,同比增加了58.2%。真新街道·祁连分中心“我嘉书房”在“百姓书社”上扩容改造,新增少儿阅览、数字阅读、无线上网等功能,日均到馆量由原来的20人次上升至150人次。
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“我嘉书房”对标“普遍均等”“优质均衡”的现代公共文化服务体系建设要求,以人群聚集、人流密集为首要依据扩大服务半径。30个“我嘉书房”坐落在社区、园区、景区、商圈,其中,社区书房15家,园区书房6家,景区书房4家,商圈书房5家。根据城乡一体化发展迅速的实际,“我嘉书房”填补了公共文化服务的空白点,南翔镇在城镇化进程典型区域东社区,布局开设东社区邻里中心“我嘉书房”,为周边宝翔社区等8个社区共4.9万余名居民提供阅读服务。嘉定工业区•金融谷“我嘉书房”立足园区辐射北区居民聚集区,定期举办国学、亲子类读书活动,开馆10个月吸引市民6万余人次走进书房。作为农家书屋数字化升级试点,马陆镇·北管村“我嘉书房”为读者提供数字阅读、亲子阅读辅导、听书机借阅等综合服务,改变了以往图书更新慢、功能单一的服务情况,利用率大幅提升。升级前,北管村农家书屋月均借还图书72.8册次,完成“我嘉书房”升级后,月均借还图书量增至829.8册次,是升级前的11倍。“我嘉书房”采用社会化合作模式运营,鼓励和引导社会力量通过投资建设设施、参与书房运营和管理等形式,深度参与书房建设和服务。据统计,30个“我嘉书房”中,超过半数的书房由各类企业无偿提供建设场地或投资建设;超过70%的书房采用社会主体全委托运行方式,部分街镇还根据自身实际依据区文旅局出台的服务效能、建设标准与社会主体签订绩效考核协议。社会力量的资本投入主要用于“我嘉书房”建设用房使用、服务设备采购、空间装修改造,以及委托经营管理服务等。
来源:上海嘉定