张新竹出任胶州书记,“RCEP经验”注入国家战略的新期待

图片
据“云上胶州”消息,1月30日,市委书记张新竹在市级机关办公大楼,主持召开十四届市委常委会第197次会议。
上述信息表明,市北区委书记张新竹已履新胶州。
张新竹,出生于1974年5月,山东青岛人,1996年6月加入中国共产党,1992年7月参加工作,省委党校在职研究生学历。
1月16日,山东省委组织部发布一则干部任前公示公告,将青岛新一届县(市、区)委书记人选情况予以公示。其中,在拟新提名人选中提到:张新竹,男,汉族,1974年5月生,省委党校研究生,中共党员,现任青岛市市北区委书记。
凰探第910期
撰文/庄建成
审校/张慧
图片
公开履历显示,张新竹曾任崂山华隆商厦秘书,团总支书记;青岛环海开发区管委会秘书,办公室副主任,主任;城阳区政府办公室正科级秘书,副主任,副主任、无委办主任;城阳区棘洪滩街道党委副书记、办事处主任;城阳区流亭街道党委副书记、办事处主任;城阳区流亭街道党委书记、青岛空港产业开发区指挥部办公室主任,党工委书记。
2006年12月,张新竹出任胶南市政府副市长、党组成员,青岛市政府副秘书长,办公厅党组成员。
2019年8月5日,张新竹以市北区委书记的身份,陪同时任青岛市委主要领导在市北区调研,并在随后召开的座谈会上汇报市北区工作情况。而在此之前,市北区委书记一职已“空位”约8个月。
在此次履新胶州前,张新竹已担任市北区委书记一职近两年半的时间。
担任市北区委书记期间,张新竹见证了市北区一般公共预算收入首次在前十个月便突破百亿。同时,去年前11个月,市北区实现一般公共预算收入112.7亿元,创下新高。
对于市北区这一面临产业转型的主城区来说,取得这样的成绩殊为不易。而事实上,推进产业升级,也是张新竹主政市北期间,面临的一个重要课题。
2019年9月8日,市北区召开区委二届八次全体会,进一步明确了全区建设国际航运贸易金融创新中心核心区,是开放发展的必然选择,并提出要以创新理念建设国际航运贸易金融中心。
截至目前,市北区建设青岛国际航运贸易金融创新中心核心区已超过两年的时间,借势嬗变的市北区已然登上了全市发展的舞台中心。
图片
而正是得益于建设航贸金创新中心核心区的锤炼,市北区在2020年抢抓RCEP签署的机遇,在十个区市中率先响应,提出了打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的发展目标。
“如果说之前市北在推进老城区高质量发展时进行的是自我探索、自我实践,那么建设RCEP创新试验基地,则是市北从国家层面争取的战略赋能,标志着市北对外开放发展进入了一个崭新的阶段。”张新竹曾这样阐述RCEP试验基地之于市北区的意义。
从结果论来看,彼时的超前谋划,也为如今市北区强劲的发展势头,奠定了基调。
中国北方国际油气中心揭牌、船舶管理产业集聚区开工、与西门子共同打造的青岛工业互联网创新赋能中心投用、山东国际航交所启动试运行……在建设RCEP试验基地一年多的时间里,一系列成果从规划变为现实。
就在今年1月1日,RCEP正式生效。在RCEP试验基地也举行了RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛-日本·关东·京滨“启航仪式,现场不仅颁出了全国首份RCEP原产地证书、RCEP协定生效后税务机关受理首笔出口退税申请,还挂牌成立了RCEP山东企业服务中心。
图片
需要指出的是,RCEP山东企业服务中心是从RCEP青岛企业服务中心基础上升级而来。截至去年11月30日,中心共服务企业4010次,海关签发纸质原产地证书16918份,发放空白原产地证书15653份;税务受理出口退(免)税4261笔,总退税金额5.9亿元;行政审批办理网上业务4080笔。
可以看到,张新竹在主政市北期间,其建设RCEP试验基地的思路,并不只是单纯依靠产业导入,更是通过对配套设施的建设以及营商环境的优化等多个具体的领域,聚力港产城一体化,进而提升RCEP试验基地的建设水平。
值得一提的是,在此前谈到RCEP试验基地未来的发展构想时,张新竹也曾提到,将面向胶州湾,与上合示范区以及青岛自贸片区,构成“品”字形的发展格局。
而随着张新竹履新胶州市委书记,辖区内的上合示范区等“国字号”项目,对其而言,可谓“重任在肩”。
作为青岛近年来承接的一个“国之重任”,上合示范区的发展始终备受外界关注。
去年12月23日,青岛召开上合示范区推进实施领导小组会议暨青岛市推进“一带一路”建设工作领导小组会议。公开报道显示,青岛市委书记陆治原以及市长赵豪志为领导小组组长,彰显出了对于上合示范区的重视。
在外界看来,上合示范区的发展总是牵动人心,但实际上其各方面建设都在有条不紊地向前推进中。正因如此,上合示范区需要在规划体系层面更加明确自身定位与需求,进而实现高效、合理地引进项目。
故而,此前曾见证了RCEP试验基地建设起势的张新竹,将如何用“RCEP经验”,为上合示范区这一国家战略的进一步发展赋能,备受关注。
同时,伴随胶东国际机场正式启用,胶东临空经济区也迎来了绝佳的发展机遇,而在2022年青岛市300个重点项目中,胶州又占据了其中的47个,数量上仅次于即墨。
要知道的是,去年三季度,胶州已经在经济总量上完成对市南的超越,并拉近与即墨的距离。对当下的胶州而言,绝对称得上是进入城市发展黄金期。
因此,在胶州“坐三望二”的关键节点,出任市委书记的张新竹,能否让胶州进击“青岛第二区”由梦想照进现实,亦值得期待。
事实上,在张新竹主政市北期间,其关注的重点并未局限于产业、规划等经济发展层面,同样也聚集有效需求,将极大精力投入到了民生领域。
作为青岛的老城区,市北区历史文化底蕴深厚,城区转型发展潜力巨大。正因如此,市北区也被赋予了“做好历史文化街区传承保护和修复利用,实现宜居宜业”等使命与任务。
去年10月7日,青岛市委书记陆治原在市北区调研时,对市北区提出了“持续做好城市规划建设管理各项工作,科学合理布局居住、产业、生态、文化和公共服务等功能,加大老旧小区改造力度,做好历史文化街区传承保护和修复利用,实现宜居宜业”的要求。
此前,市北区也提出要建设高品质主城核心区,并启动了一系列颇具针对性的举措。
截至去年10月11日,市北区已拆除各类违建20.3万余平米,完成年初违建治理任务的203%;整治老旧楼院1700余个、背街小巷170余条、农贸市场34个、食品三小场所4600余个,187个突出问题解决80余个。
同时,针对百姓关注的出行和居住环境等问题,市北区已完成精细化整治提升市政道路238条,其中涉及快速路1条、主次干路79条、其他道路158条;累计完成维修车行道11.8万平方米,维修人行道7.7万平方米;维修检查井周边破损47处,整修路沿石714米。完成对延安二路、吴兴路、华阳路等28条市政道路整治提升,共整治面积27.6万平方米;审批掘路54件,占路44件。
而在实现城市精细化治理过程中,市北区一方面从自身出发,做好相关工作,另一方面也注重学习借鉴其他地方的先进经验。
图片
图片来源:云上胶州
去年7月20日,张新竹曾带领市北区党政考察团一行到胶州考察学习。
期间,张新竹表示胶州市发展前景广阔,老旧小区改造工作经验值得学习借鉴,希望双方加大合作力度,进一步加强平台之间的沟通对接,协同打造环胶州湾物流大平台,为区域内企业创造更好营商环境、赋予更多发展动力。
在城市精细化治理方面,胶州确实走在了前列。
2021年12月13日-14日,全省老旧小区改造现场观摩会在青岛举办,现场观摩了胶州的老旧小区智慧化改造。在城市更新成为青岛“十四五”期间重点攻关课题的大背景下,将观摩地选在胶州,自然能说明其成绩。
张新竹履新后,胶州将如何延续由内而外向好的发展态势,支撑起青岛主城片区强劲的增长极?
期待他未来带给胶州更多的新思路、新办法。
凤凰网青岛原创
欢迎大家多多转发,分享