稳中求进 固本提质
在三峡通航高质量发展道路上勇毅前行
随着《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》加速落地，长江黄金水道必将成为国内大循环的主要通道和国内国际双循环的战略要道。从国家经济社会发展到行业加速发展，长江航运高质量发展的内涵愈加丰富，安全发展的底线思维、绿色发展的生态思维、协同发展的共赢思维、创新发展的核心思维愈加明晰，政治、组织、法治、人才、资金保障日趋完善。长江航运“一个主题、四个发展、五个保障”总体发展思路，为现代三峡通航建设指明了前进方向，明确了发展目标，提供了政策支持。我们要深刻把握坚持交通先行这个发展定位，深刻把握坚持创新引领这个发展动力，深刻把握坚持交通天下这个时代要求，走出一条三峡通航高质量发展道路。
一是走安全畅通、绿色低碳的高质量发展道路。洞见安全生产环境形势的发展变化，提前预判、动态研判风险隐患，升级防范化解手段，从软件硬件、主体客体、市场环境、政策导向等方面综合施策。摸清三峡通航底数，厘清各要素内在联系，推动“总量之大”向“结构之优”转变，有效牵引对接需求供给，优化过闸船舶运力结构，提高船型标准化率和船舶装载率。积极呼吁推动三峡水运新通道和葛洲坝扩能工程立项建设，做好前期项目研究和技术储备。研究完善长江干线过坝船舶联动控制机制，探索船舶待闸时间可预期，引导企业合理组织生产运输。系统推进三峡通航绿色发展，推动“生态优势”向“生态胜势”转变，加强船岸协同，进一步优化污染物接收、处置衔接。积极推进港口和船舶岸电建设使用，运用政策引导清洁能源及新能源船舶替代。统筹推进航运各要素绿色发展，逐步建设绿色船闸，全面建设绿色锚地，加快打造绿色航道，积极推广绿色船舶，优化建设绿色基地，有序推进三峡通航碳达峰碳中和工作。
二是走科技自主、开拓创新的高质量发展道路。加快推进关键基础设施设备国产化替代工作。着力提升船闸、升船机运维技术，整合升级运维工装，推动完善枢纽通航运维行业标准，进一步提高运维质量，提升快速检修能力，让枢纽通航在安全的前提下发挥最大效能。坚持创新驱动，推进三峡通航管理创新、制度创新、文化创新，完善创新体系，优化创新环境，强化人才支撑。加强枢纽通航基础设施、运维设备、运输装备、交通组织等领域的技术创新，协同各方合力推动模式、业态、产品、服务等联动创新，打好关键核心技术攻坚战。注重科技赋能，发展智能通航，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与三峡通航深度融合，不断增强发展动能。
三是走开放共享、互利共赢的高质量发展道路。健全完善联管共治机制，优化完善与地方政府、枢纽单位、行业部门的综合治理合作机制，协调联动各方共担责任、共保安全、共促发展。推动三峡综合交通运输体系建设，综合协同公路铁路、运输管道及翻坝体系，提高各种运输方式的组合效率和综合效益。拓展完善联建共赢平台，进一步凝聚共识，站在助力加快建设交通强国、构建水运事业发展命运共同体的高度，发挥三峡通航“支点”作用，推动形成航运市场合作互利共赢、成果经验互鉴共享的开放新格局。加大对外开放交流力度，进一步提升枢纽通航国际合作深度与广度，拓展国际合作平台，促进枢纽通航规则、技术、标准“引进来”和“走出去”。
四是走人民至上、服务为民的高质量发展道路。贯彻以人民为中心的发展思想，把让人民满意作为衡量标准，聚焦社会对三峡通航的期待，加强高品质过坝运输服务供给。持续完善过坝服务，为企业、船方提供点对点、更加精细的待闸动态和过闸计划信息；持续完善待闸服务，依托综合服务区、现场安检等，提供生活便利和温情微笑服务；持续完善社会服务，积极参与地方发展，在宜昌建设长江咽喉枢纽、区域物流中心中发挥节点保障作用，助力成渝地区双城经济圈及西南地区经济社会发展；持续完善行业服务，通过“二区二中心”建设，让新技术在三峡通航孵化破茧，让好经验从三峡通航辐射行业，让好品牌使三峡通航有口皆碑。
五是走从严治党、自我革命的高质量发展道路。坚持把党的政治建设摆在首位。坚持“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“长期课题”和“第一要务”。深化新时代党建引领基层治理，推动重心下移、资源下沉，充分发挥党支部堡垒作用，切实增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持新时代好干部标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍。加强专业化人才队伍建设，打造高水平通航人才高地。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，把严的主基调长期牢固坚持下去，精准运用监督执纪“四种形态”，推进政治监督具体化、常态化、精准化，加强对“一把手”和领导班子的监督，推动全局政治生态持续优化。
征程万里风正劲，重任千钧唯担当。我们将认真贯彻落实交通运输部、长航局各项决策部署，统筹发展与安全，兼顾效率与质量，保障服务与民生，坚持稳中求进、固本提质，在三峡通航高质量发展道路上勇毅前行，为加快建设交通强国、推进长江航运高质量发展提供坚强服务保障！（作者系长江三峡通航管理局局长、党委副书记 刘亮）
来源：中国水运报
责编：陈尔维
审核：洪波