洛阳市两会“代表委员通道”再次开启,代表们围绕这些话题精彩作答

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谈民生、述民情,回应百姓关切,积极建言献策。今年,洛阳市两会首次开启的“代表委员通道”集中采访活动备受关注。
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在洛阳市十五届人大五次会议开幕之前,“代表委员通道”再次开启。来自不同地域、不同行业的12名人大代表陆续走上前台,围绕产业发展、乡村振兴、文旅融合等热点话题,以及代表履职情况,现场接受媒体记者提问。洛报融媒记者为您带来内容摘要。
河南日报洛阳分社记者:
我想提问冯亚珂代表。三合村的变化是我市乡村运营的一个缩影,请问下一步村里计划如何借助市场化手段进一步激发乡村发展内生动力?
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冯亚珂(市人大代表、嵩县黄庄乡三合村党支部副书记):
三合村是脱贫攻坚的典型,更是乡村振兴的排头兵。三合村取得的成绩得益于党建引领这一根本,得益于市委市政府制定的好政策给我们指明了方向,得益于村支部与广大村民敢想敢干,敢于创新的乡村运营模式在市场中得到了有力尝试。如何激发乡村内生发展动力?我们接下来将做好以下工作。
一是手绘小镇将会从之前单打独斗的小园区扩大到周边村落,变成培育抗拒市场风险能力、扩大接待规模的大园区。二是我们将通过灵活的合作方式,让更多的有识之士加入手绘小镇的发展,提升我们的整体接待水平和宾馆民宿质量,可以有效地与手绘小镇的人流形成很好的互补,实现各方共赢。三是我们将通过招商模式吸引有识之士加入,通过公司加合作社加农户的模式,在保证国有资产和集体经济不流失的情况下,最大限度为投资者提供便利,分时段分情况调整集体经济的收益分配,让投资者有信心,让老百姓有收益。
我们将结合此次会议精神,结合三合村实际情况,干好市场认可、老百姓得实惠的事情。市委市政府对南部四县的发展高度重视,同时对乡村振兴发展作出了重要部署。下一步,手绘小镇将借助自身优势、特色产业、生态建设和市场口碑等,把这些优势转化为发展的优势、市场的优势,通过乡村运营这一有效手段激发乡村发展的内生动力,助推乡村振兴,谱写华丽篇章。
洛阳广播电视台记者:
我想提问张景波代表。“万人助万企”活动给企业发展提供了哪些具体帮助,下一步有什么工作计划?
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张景波(市人大代表、洛阳兴瑞新材料科技有限公司副总经理):
作为一名来自企业的人大代表,我认为,一是“万人助万企”活动有效促进了政府职能的转变,优化了营商环境。
受疫情持续的影响,公司生产和外贸出口受到一定影响,市县商务、环保和电业部门结合“万人助万企”活动,派人到公司主动帮扶。2021年,公司外贸出口额500余万元,同比增长85%。从这个例子不难看出,“万人助万企”有效地促进了政府转变观念和作风,完成了从管理到服务的职能转变,切实为企业办实事、谋发展、解难题。
二是“万人助万企”有效提振了企业发展的信心,激发了企业内生动力和创新活力。洛阳兴瑞新材料科技有限公司成立于2017年,成立后全资收购秦皇岛恒起科技有限公司。公司自成立以来一直分居两地,给企业一体化管理和长期发展带来了困难。政府主动积极服务,多次为企业整合搬迁出谋划策。2021年12月,公司董事会决定将秦皇岛恒起科技公司搬迁至洛阳,为洛阳经济发展努力贡献力量。
立足现有优势与特色,2022年,公司预计实现收入2亿元,利润5000万元以上,同时启动秦皇岛恒起搬迁洛阳和洛阳兴瑞上市辅导工作,力争3年内上市成功。我相信,通过持续有效地推进“万人助万企”活动,一定会推出更多惠企惠民政策,为在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌提供有力保障。
《洛阳日报》记者:
我想提问魏潇潇代表。加快文旅融合发展,是洛阳转型发展的重要抓手,也是老城区的特色优势。您认为,应该如何发挥优势,为游客提供更多可感知、可参与、可互动的沉浸式体验呢?
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魏潇潇(市人大代表、老城区道北路街道党工委书记):
老城区是全国唯一一个以“老城”命名的行政区域,具有丰富的历史建筑遗存和厚重的河洛民俗文化,要发挥文旅资源优势,为洛阳打造全国沉浸式文旅目的地做出老城新的担当。
一是打造可感知的沉浸式文旅场景。抓好隋唐洛阳城中轴线复原建设工程及北延项目,大力推动翠云阁、玄武门遗址保护项目建设,持续推进隋唐大运河国家文化公园、古城六大片区提升改造等项目建设,谋划启动长夏门、建春门等复建项目,尽快重现洛阳古都历史风貌和中轴线气象,打造独具魅力与特色的隋唐文化标识。
二是开发可参与的沉浸式文旅产品。依托“风起洛阳”等优质文旅IP,打造唐宫市场文旅综合体等一系列沉浸式文旅项目。全力支持“梦里隋唐尽在洛邑”大型实景剧本杀项目创作落地,持续丰富天堂明堂、应天门、洛邑古城等景区的夜间旅游服务。以古城历史文化街区为龙头,以天心文化产业园为节点,以遍布全区的老街老巷、老门老户、老店老铺为触角,盘活牡丹、非遗等文旅资源,让沉浸式体验贯穿整个老城的文旅产业布局。
三是培育可互动的沉浸式文旅品牌。坚持线上传播与线下体验相结合,培育本土网红与开展文旅营销相结合,充分利用抖音、快手等网络平台,不断提升老城文旅产业的热点、关注点和参与度。通过组织沉浸式文旅产业发展论坛和座谈会,广泛倾听社会各界和专业学者的意见建议。尤其是发动广大青年对文旅产业积极建言献策,推动沉浸式文旅产业创新发展,创造更多文旅名片,让广大游客真正认为洛阳是可感知、可参与、可互动的“诗和远方”。
老贾播报记者:
我想提问刘春香代表。“双减”政策落地后,中小学校都推出了课后服务,您觉得怎样把课后服务安排得更丰富、更合理?
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刘春香(市人大代表、瀍河区机车小学校长):
教育问题一直备受老百姓关注。2021年暑期,国家推出了“双减”政策,这一话题引起全社会的热议。作为一名教育一线代表,借此机会我谈一谈学校怎样做才能使课后服务成为老百姓最放心的服务载体。
一是分层辅导,保证减量提质。从教师分层教学的深度研究和课后服务分层辅导方面下大力气,让学生应学尽学,保证在校时间内完成当天学习任务。
二要丰富学生在校活动,重新构架课程体系。学校要重组课程元素,发掘课程素材,在保证开足开齐国家课程基础上,比如在艺体类、实践类和劳动类课程方面进行合理的顶层设计,为学生全面发展提供条件和保证。
三要做好学生学习力、学习兴趣的培养。学生学习的有效性和兴趣度相统一非常重要,在设计学生各年龄阶段课后服务时间内,要有意识培养自主学习方式,让学生通过自主学习获得更多成功体验,感受学习乐趣,从而保持他们持久性的意志品质,为以后终身学习奠定基础。
通过这三个方面,学生有更好、更有价值的成长空间,课后服务将朝着更好的方向发展。
洛报融媒记者:
我想提问宋骥代表。我市正大力建设智慧岛创新社区、科技孵化载体。您认为,如何更好发挥平台作用,加速集聚各类创新资源,不断激发高质量发展新动能?
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宋骥(市人大代表,洛阳国家大学科技园党总支书记、常务副总经理):
近年来,我市坚持以科技创新引领产业升级,大力发展创新平台载体建设,聚集了各类创新创业要素资源,有效地激发了中小企业创新发展的活力。结合洛阳国家大学科技园发展实际,我想谈以下三个方面:
一是要注重“风口”产业顶层设计,大力引育科技创新主体。依据洛阳市产业布局和所在区域的资源禀赋,注重产业发展的顶层设计和定位,围绕人工智能、智能装备、新能源等“风口”产业和战略新兴产业,围绕产业和产业链招项目、服务项目,瞄准珠三角、长三角、京津冀等地区,引进行业龙头企业和创新人才团队,为产业发展引育优良“种子”,不断培育专精特新企业。
二是注重平台载体聚集作用,不断加速资源汇聚。要注重建设科技、金融、产业共享服务的平台,不断聚集科技、人才、技术等要素资源,同时大力引育第三方专业服务机构,让要素资源通过专业化服务不断互动,产生效益。同时依托洛阳丰富的科技产业资源,加强与驻洛高校、科研院所的互动,让躺在实验室的科技成果实现产业化。
三是注重科技金融赋能、企业创新,引导企业加速成长。要注重建设科技、金融、产业的对接撮合平台,引导中小企业走向资本市场。围绕企业发展需要,引入多元化的天使基金、产业基金和投资基金等,聚集资本力量,助推企业发展。
我市正处于产业发展的关键期,希望进一步加大平台载体的建设力度,让平台载体成为政策先行先试的示范区,以平台聚产业、聚资源、聚人才。平台载体也要争做“风口”产业合格的运营商,建设高能级的科技产业社区,持续为高质量发展培育新动能。
大象新闻-东方今报记者:
我想提问陈娅代表。城市有机更新和老旧小区改造涉及群众切身利益。您觉得,如何在补齐老旧小区功能短板的同时,延续小区的烟火味和市井记忆?
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陈娅(市人大代表,西工区汉屯路街道芳林北路社区书记、主任):
我将用“融合、保留、创新”三组词来描绘老旧小区改造给群众生活带来的变化。
在融合方面,西工区近三年将纳入改造提升的537个老旧小区划分为30个片区分步实施,始终秉持“大规划、微改造、强功能、惠民生”的思路,深度融合休闲旅游、历史文化等要素,实施“组团连片”式改造提升,按照强弱搭配、以大带小的原则,建设了一批具有特色的城市街区。
在保留方面,通过改造我们“破旧立新”,实施“两拆三建一保留”工作,“拆违建、拆围墙”、建“基础设施、人居环境、服务能力”、“保留历史保护建筑和标志性建筑,延续历史文化、城市风貌和城市记忆”。特别是在既有住宅加装电梯方面,有效破解了低层住户获得感差的难题。
创新方面,老旧小区改造后,小区变得更加智慧化了。我们将现有的西工党建云平台、社会综合治理网格化服务管理等系统进行有机创新,居住在凯旋东路43号院的居民,已经可以通过手机“相邻e家”小程序申办民生事项,实现手机下单享受送货上门的便捷服务,更是为年老体弱的居民提供助老助餐、医疗保健、家政保洁等具体事项,解决了群众的燃眉之急,真正打通了服务群众的“最后一米”。
下一步,我们将以更大力度、更高站位、更实举措,让人民群众生活得更方便、更舒适、更美好,全方位提升城市承载力、亲和力和感召力。
洛阳广电融媒记者:
我想提问李建波代表。掌握关键核心技术,是企业赢得市场的重要“法宝”。对于鼓励技术攻关和成果转化,建龙微纳是怎么做的,您有哪些建议?
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李建波(市人大代表、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司董事长):
掌握关键核心技术,是所有企业的愿望,也是企业高质量发展的基础。建龙微纳创立20年来,持续在技术创新、管理创新、商业模式创新上发力。洛阳市委、市政府在推动企业创新和提升高质量发展方面提出了很多的部署和政策,我也衷心希望企业把住这个“风口”,站稳创新的制高点,掌握核心技术,在下一步竞争更加激烈的环境下做出更好的成绩。
关于技术创新,我有两点建议:
一是希望政府在青年人才引进方面给予更多的支持。人才是创新的基础,企业是创新的主体。我们投资2亿元建设的洛阳建龙技术创新中心项目将于今年完工、明年建成投用,我们也希望技术创新中心成为承揽青年才俊的平台,为洛阳持续发展做出贡献。
二是企业作为创新主体,我们必须要有长期的规划。创新不是一蹴而就的,要久久为功,长期坚持才能实现。希望我们企业界以此次大会为契机,以创新为抓手,努力发展,为洛阳城市建设再做贡献。
掌上洛阳客户端记者:
我想提问韦帅帅代表。人才是乡村振兴的关键。您觉得,引导鼓励更多青年参与乡村振兴,政府需要在哪些方面加大支持力度?
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韦帅帅(市人大代表、洛宁县大学生扶贫联谊协会会长):
脱贫攻坚战打赢之后,全面推进乡村振兴成为新时代“三农”工作的总抓手。当前我们看到,我市越来越多的青年选择投身农业、扎根农村。就我们走过的路、积累的经验来看,引导鼓励更多青年参与乡村振兴,我想可以从以下几个方面提供支持:
一是在强宣传的同时搭建更多青年平台。要大力挖掘乡村振兴中青年在创业创新、社会治理、志愿服务、文化传承等方面的典型,展现他们的责任担当和时代价值,使更多人低头有劲、抬头有光。同时,建立更多针对青年的联谊沟通、思想碰撞、学习交流的平台,使这些返乡创业青年尽快成为产业发展的“领头雁”、乡村建设的“排头兵”、文化传承的“火炬手”。
二是在拓渠道的同时更加关注“毛细血管”。越来越多的青年选择回流返乡,扎根农村,他们可能学历不高、资金不多、专利不多,但他们离群众增收很近,带动能力很强。建议下一步的政策在设置和实施中尽量向“田间地头”倾斜,向“小微”倾斜,使这些短暂停留的“淘金客”,成为真正致力乡村振兴的“自家人”。
三是在促增长的同时优化创业环境。要完善青年创贷支持,解决青年创业起步资金难问题;要建立县域青年创业导师库,邀请老一辈企业家为青年创业者们传经送宝,使他们尽量减少创业风险,少走弯路;要厚植宽容失败的创业氛围,使每一个创业者都能轻装上阵、轻舟快马。
河南广播电视台洛阳融媒体记者:
我想提问李忠杰代表。关于加强紧密型县域医共体建设,进一步调整优化医疗资源布局,做强县级综合医院,县里是如何推进的?您有哪些建议?
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李忠杰(市人大代表,宜阳县卫健委党组书记、主任):
三年来,宜阳县紧紧围绕“群众不得病、看得起病、看得好病”的目标,高质量推进紧密型县域医共体建设,努力使90%的病人留在县域治疗,收到良好效果。我们主要从以下三个方面开展工作:
高位推动。成立了医共体改革领导小组,夯实财政、卫健、人社、编办、医保等行业部门责任,高效联动。每月召开一次医共体运行分析会,每季度召开一次行业部门例会,研究工作中存在的困难与问题,强力推进。
协同发展。提升县级医院水平,县医院、中医院成功创建三级医院,保健院、二院、三院成功晋升二级医院,龙头带动作用明显。发挥卫生院枢纽作用,加强村卫生所作用,提升诊疗服务水平。
规范运行。一是优化运营机制,设立了“一办六部”,加强“七统一”管理,促进县乡村医疗机构深度融合。二是优质资源下沉,县级医院下派45名业务骨干驻扎帮扶,组建专家服务团队进行巡诊义诊,河科大一附院、正骨医院等多家三甲医院还下派54名业务专家到宜阳县对口帮扶,提升县域综合服务水平。三是加强督导检查,定期开展绩效评价,确保高效运转。
下一步,我们将进一步加大改革步伐,强力推进医共体建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
无线洛阳客户端记者:
我想提问何刚强代表。深化改革是教育事业发展的根本动力。关于落实教师“县管校聘”改革、校长职级制改革、教师培训体系建设等,您有哪些好的建议和做法?
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何刚强(市人大代表,汝阳县实验高中书记、校长):
在市委、市政府的坚强领导下,汝阳教育驶入了发展快车道,我们把教育改革这一民生工程尽全力抓好,主要做好以下三个方面。
一是实施教育强县战略。县委县政府高度重视教育工作,把它列入优先发展的事项,成立领导小组,制定了三年攻坚行动计划,确定了“省内一流,市里领先”的奋斗目标。多年来,累计投入资金26.2亿元,新建学校27所,改扩建学校234所,新增学位5万多个,为教育改革提供保障。
二是全面启动“县管校聘”改革。去年8月底,全县4443名教师、380多名中层领导、200多名中小学校长和副校长全部通过竞聘上岗,极大调动了教职员工工作的积极性、主动性。同时,我们还实施中小学教育集团化办学模式的尝试,成立中小学教育集团和区域教育协作联盟,以优质教育资源引领薄弱学校发展,从而促进城乡优质教育资源均衡协调发展。
三是加强教师培训。从教师队伍建设入手,启动了“名校长”“名班主任”和“名教师”工程,同时成立县、乡、校三级教研网格,让每一个老师在争创名师过程中,不断提高业务水平,从而保障中小学教育质量不断提高。
新的一年,作为人大代表,我建议教育系统加大相关政策的宣传力度,政府相关职能部门加大对教育改革的支持力度,全市中小学校要注重内涵发展,以德育创新抓好立德树人,以课堂教学改革引领教育高质量发展,以科学督导评估推动教育综合改革纵深推进。
河南日报客户端记者:
我想提问李跃民代表。创新是危中寻机、站稳“风口”的制胜法宝。关于做大做强“风口”产业,请您谈谈万基控股的有益探索和成功经验?下一步企业有哪些发展思路?
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李跃民(市人大代表,万基控股集团党委书记、董事长):
万基经过30年的发展,我们最大的体会就是,创新驱动是企业的发展之本,也是引领企业转型升级的根本驱动力。
过去,万基发展煤—电—铝产业链,曾一度创造辉煌,但由于产品技术含量较低,国际竞争力较弱,企业也陷入过困境。近年,万基坚持扭住科技创新这个“风口”,以科技创新引领企业发展。
我们跟随国家产业调整的政策,高水平谋划、高标准装备、高质量建设了铝精深加工项目,我们生产的铝板带箔已经牢牢占据行业第一方阵。我们借助国家“双碳”战略目标下大力发展新能源、环保新材料的东风,充分发挥万基世界一流装备、全产业链优势以及行业技术领先优势,与上海交大洛阳特种材料研究院深度合作,在3C领域替代进口,在新能源动力电池领域,也已经完成研发,各项技术指标完全符合用户要求。另外,我们的万基铝箔在包装行业的深入应用,与世界知名的包装企业都有良好的合作,也是他们的优质供应商。
下一步,万基将盯准“风口”产业发展方向,进一步做大做强风口产业。当下,我们正在建设的12万吨高端铝箔坯料生产线即将投产,锁定新能源汽车爆发式增长带来的市场机遇,提供电池箔坯料,占据“风口”的上游。我们正在谋划新的二期铝箔项目,届时电池箔产能将达到8万吨,使万基铝箔成为世界一张靓丽名片,加快企业的转型升级,实现万基的高质量发展。
洛阳网记者:
我想提问马其祥代表。我市正在以“三变”改革为抓手激发乡村活力。请谈谈马岭村推进“三变”改革给老百姓带来的实惠,下一步有哪些思路?
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马其祥(市人大代表、孟津区常袋镇马岭村党支部书记):
市十二次党代会提出,实施乡村振兴要有抓手。近年来,我们村以资源整合为主,以资源要素配置为动力,落实资源变资产,通过“三变”改革,使老百姓的活力激发出来。
我们的具体做法第一是,整合闲置土地资源68.98亩和校园空地3600平方米,利用土地资源建设投资了德马体育产业项目。这个项目共分三期落成,共投资3000万元,带动18家民宿参与,推动了第三产业发展。
第二是以乡贤返乡创业促进发展。引进9个乡贤在村里办9家实体公司和企业,带来360多个就业岗位和40万元收入,实现了村民在家门口就可挣钱。
第三是以实体经济带动建立石磨面业公司,以150万元资金参与资本化运营,年分红10万元。
第四是村容村貌的改善。我们在乡村振兴中加大了乡村建设投入力度,在我们村建设了乡俗馆、家风家训馆、农家书屋、文化广场、幸福公园、旅游式公厕等等,村庄面貌得到进一步提升。今年春节,我们拿出部分集体经济收入的资金,购买面粉、大米、食用油分发给老百姓。从老百姓一张张的笑脸中,我们能看到老百姓生活的幸福。
同时,我借此机会倡议,我们所有村党支部书记是“三变”改革、“151”工程落实的参与者和受益者。我们一定要扛起责任,让资源变资产、资金变股金、农民变股民,真正实现农村更美、农民更富、农业更强,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(洛报融媒·洛阳网记者 李迎博 赵硕 李冰/文 鲁博/图)