受够了!欧洲运营商要求欧盟立法,强制OTT企业承担网络建设费用

据Light Reading报道,长期以来,领先的电信运营商们一直呼吁监管机构对Netflix等大型流媒体平台带来的不断增加的数据流量采取措施——这给电信运营商的网络带来了越来越大的压力。
四大欧洲电信运营商现在表示已经受够了,并要求在欧盟层面进行立法,从而迫使这些平台,也即大型科技公司(Big Tech)、OTT提供商或超大规模企业,支付他们理应承担的网络投资份额。
德国电信首席执行官Timotheus Höttges、即将卸任的法国Orange首席执行官Stéphane Richard、西班牙电信董事长兼首席执行官José María Álvarez-Pallete和沃达丰首席执行官Nick Read发布了一份联合声明,称目前的形势是不可持续的。
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他们引用了2022年1月发布的Sandvine《全球互联网现象报告》指出,“由少数数字内容平台产生的”视频流、游戏和社交媒体占网络上所有流量的70%以上。
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图:全球Top互联网公司的网络流量在新冠疫情期间占据一半以上。来源:Sandvine。
“投资负担必须以更均衡的方式分担,”上述四位首席执行官坚称。
“数字平台正以极低的成本从超大规模的商业模式中获利,而网络运营商则承担了网络连接所需的投资。与此同时,我们的零售市场盈利能力一直在下降。”
他们还警告说,如果欧洲现在不采取措施,就有可能落后于世界其他地区,“最终会降低所有消费者的体验质量。”
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法律措施
他们指出韩国正在讨论制定一项国家法律,为更公平地分摊网络成本创造监管条件——部分原因是Netflix剧集《鱿鱼游戏》大受欢迎。
这些首席执行官表示:“在美国,政策制定者也在转向同样由数字平台提供资助的普遍服务。”
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尽管联合声明没有明确提到网络中立性,但首席执行官们抱怨称,“由于这些巨型平台自身强大的市场地位、双方不对称的议价能力和缺乏公平的监管竞争环境,网络运营商无法与其谈判公平条款。”
这也呼应了英国电信(BT)消费者部门首席执行官Marc Allera最近的评论,他指出“在许多数据密集型事件上完全缺乏协调。”Marc Allera说,“每家运营商的网络都在承受压力,每个人的互联网也变得比以前更不稳定。”
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虽然德国电信、法国Orange、西班牙电信和沃达丰的首席执行官对欧盟委员会最近承诺确保所有市场参与者对基础设施成本做出“公平和相称比例的贡献”感到振奋和鼓舞,但他们希望立法者“在欧盟层面引入法规,从而使这一原则成为现实”。
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这份联合声明总结说:“时间紧迫,特别是考虑到要实现欧盟委员会在其《欧洲数字十年通信》中设定的2030年互联互通目标仍需要巨额投资。如果没有一个公平的解决方案,我们将无法实现目标。”(C114 艾斯)