据广州日报报道,“3·15”前夕,在三个主流网购平台随机挑选的10款宣称“儿童化妆品”的套装中,均不同程度检出了铍、铬、镍、锶、钡、铊、钕等禁用成分。
近日,儿童化妆品因“小金盾”标识再次受到高度关注。给儿童化妆品贴上“小金盾”,就万事大吉了吗?
“‘小金盾’不代表该产品已经获得监管部门审批或质量安全得到认证。”根据国家药监局公告,“小金盾”仅说明这个产品属于儿童化妆品。
某电商平台儿童化妆品宣传页
根据我国首个儿童化妆品监管法规——《儿童化妆品监督管理规定》(以下简称《规定》)要求,电商平台内儿童化妆品经营者除了要公示儿童化妆品标志——“小金盾”,还要主动提示消费者查询产品注册或者备案信息。
然而,未来网记者在调查中发现,《规定》生效后,电商平台上的儿童化妆品变化最大的是“可食用”“食品级”等被明令禁止的宣传词从有些品牌的文案里消失不见;也有企业启用了“小金盾”标志;但化妆品备案信息依然形同虚设,只有少数儿童化妆品展示了规范的备案编号。
电商平台儿童化妆品备案信息展示屈指可数
儿童彩妆生产代工厂佛山市雅丽诗化妆品股份有限公司相关负责人表示,目前市面上的儿童化妆品主要分为两类,一类是妆字号,另一类是玩具类。妆字号化妆品需要备案;作为玩具的话,不需要备案,取得3C认证就可以销售。但3C只相当于达到了玩具的安全标准,不意味着着符合化妆品的上市规定。
为了绕过化妆品的严格备案审批和监管,很多企业利用擦边球的方式,将儿童化妆品“变身”为玩具。
截图自某电商平台
为了让家长放心购买,电商平台上的商家们竞相晒出3C认证证书,或亮出权威检测报告。不过,记者查询发现,一方面,不少证书、报告的图片清晰度不高,字样模糊,难以辨别;另一方面,众多儿童化妆品线上销售企业要么没有备案信息,要么只展示一个整体套盒备案号。
在京东平台上输入“儿童化妆品”,推荐最靠前的是“红色小象官方旗舰店”,该店售卖的化妆品(套盒)的备案信息总体上较为全面,套盒中的多个类型的产品(口红、腮红、指甲油等)都有详细的备案号。在天猫平台,红色小象的化妆品套盒也提供了比较详尽的化妆品备案信息。
而在红色小象京东自营旗舰店和其他儿童化妆品京东自营店或京东自营专区以及多个电商平台上,类似的儿童化妆品套盒往往只有一个备案信息,或者没有展示。
以非常火爆的迪士尼IP儿童化妆品套盒为例,在儿童彩妆京东自营专区,标有“迪士尼正版授权”“适合3岁以上儿童使用”且装有闪光啫喱、唇彩、腮红、眼影、口红、指甲油等多款产品的“冰雪花儿美妆箱”只显示了一个化妆品备案号,即“粤G妆网备字2018095130”。
某电商平台上的迪士尼IP儿童化妆品
不过,更多电商平台上的迪士尼IP儿童化妆品并没有展示3C和化妆品备案双认证信息,大多数产品只是在详情中介绍了“外观玩具部分通过了玩具品类3C检测”“化妆品成分均在国家药监局完成了国产普通化妆品儿童产品备案”等,页面上却找不到具体的备案信息。
电商平台是否要求其平台上售卖的儿童化妆品提供化妆品备案信息呢?
未来网记者就此于2021年12月13日致函了京东集团,截至发稿,近三个月的时间尚未收到其对上述问题的相关回复。
化妆品备案并非一个套盒一个编号
广东质检院轻纺部轻化产品检测室工程师梁上金表示,儿童化妆品在原料、安全性等要求方面比儿童玩具严格,上市前要通过备案,并通过安全评估和必要的毒理学试验,进行产品安全性评价。
那么,儿童化妆品备案信息具体是怎么要求的?如果该化妆品是套盒系列,店铺是只需要提供一个总的套盒备案编号,还是要求店铺展示套盒中所有商品的备案编号?
未来网记者从某化妆品企业一位负责人处了解到,根据《国产非特殊用途化妆品备案管理办法》,若套装产品内有两个以上(含两个)独立包装,每个产品分别报备;不可拆分的组合包装,以一个产品名称报备的,分别报送产品配方。假如一个套盒里装有口红、唇彩、眼影、腮红、眉笔、粉饼、指甲油等多样独立包装的化妆品,只展示一个备案号是不符合相关规定的。
从事消费领域法律事务的北京市中闻律师事务所律师于鲲在接受未来网记者采访时也表示,取得国家药监局备案的产品才能作为儿童化妆品上市销售。根据相关规定,套盒中的每种产品都需要对应的化妆品备案号,套盒外部标签也应进行展示。
专业鉴别不靠家长靠监管
“网页上提交的一些证书除了‘证书’两个字比较显眼,其他内容都看不清。”一位家长告诉未来网记者,她经常网购买儿童化妆品,不过,从来没有关注过备案信息。“还是不要把鉴别专业知识的任务交给家长,需要国家加强监管。”
截图自电商平台
今年全国两会期间,全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳向未来网记者表示,国家对儿童化妆品市场监管力度日益趋严,他建议,建立投诉举报机制,严惩夸大宣传及误导消费者的化妆品生产、经营者。
“其实,对于电商平台的责任,《规定》和《化妆品监督管理条例》都有明确的规定。”于鲲认为,电子商务平台对此有监管义务,可以要求商家按法规在页面展示化妆品备案信息。若商家拒绝披露,电子商务平台有权制止、报告、停止提供服务。
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作者 | 未来网记者 李盈盈
审校 | 睿智
终审 | 宋广辉
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