创新“党建+N”工作机制 助推白花建设“加速跑”

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惠州新材料产业园一角。
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惠东县白花镇党委书记庄广辉
2019年以来,惠州积极抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,抓项目搭平台强链条,持之以恒做强做优实体经济,立足“丰”字交通主框架,高起点高标准规划建设“3+7”工业园区,总体规划面积约204平方公里,打造更具竞争力“2+1”现代产业体系。如今,惠州这片投资兴业热土,正不断释放巨大潜力,加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。作为惠东“十四五”开创高质量发展新局面的主战场,白花镇抢抓“双区”建设重大机遇,全面融入粤港澳大湾区发展大局当中,创新“党建+N”工作机制,将党组织阵地前移到工作第一线,带领白花干部群众置身于大项目建设、疫情防控、乡村振兴、基础设施建设等各项工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,始终牢记使命、不负重托、开拓进取,苦干、实干、巧干、拼命干,用汗水和行动向上级党委和白花人民交上了一份优异的答卷,实现白花镇经济建设快速、和谐、有序发展。
成绩单
惠州新材料产业发展“渐入佳境”
征地拆迁工作稳步推进。截至2022年3月22日,白花镇已完成2.73万亩集体土地决议工作,土地补偿13375亩,完成青苗和地上附着物补偿及清表12381亩;顺利完成7宗重点项目、污水处理厂项目和供水加压泵站交地;场平一区、二区、三区顺利施工。百利宏、同方、宇新、鑫昌龙、沪江、TCL、兴长等重大项目的用地成功挂牌出让,预计总投资约115.7亿元,总产值约214.6亿元,税收预计可达20.6亿元。
整合资源,保障项目落地。惠州新材料产业园项目顺利推进的背后是很多基础工作的支撑。为推动惠州新材料产业园规划建设落实土地盘整、用地规模、用地指标、使用林地报批等工作,惠州新材料产业园“1+15+8”等系列规划高标准完成论证;起步区化二路(一期)、化三路(一期)于2021年7月建成通车;11条产业园市政道路、4.6平方公里起步区土石方场平工程以及污水处理厂等公用工程有序推进;总投资159亿元的宇新轻烃综合利用先行项目计划于近期投产;项目供水、供电、消防等基础设施项目加快建设。
不断优化营商环境。该镇坚持“走出去”和“引进来”相结合,围绕知名外企、大型央企和实力民企为重点,开展产业链精准招商。通过实施相关制度,提高落户项目质量,以狠抓项目实质动工为抓手,不断优化营商环境,以保姆式服务主动解决落户企业的各种问题,力推项目尽快投产增效。
数据产业园项目建设“稳步推进”
白花镇全力推动粤港澳大湾区(惠州)数据产业园项目建设,半年内完成规划编制、征地拆迁、用地报批和招商引资,园区建设跑出“加速度”,实现良好开局。目前,该镇已完成1159亩土地征收、地上附着物清点、补偿款拨付,以及964亩数据中心项目建设用地指标报批等工作。万国、润泽、云宏、中国移动等4宗超大型数据中心项目成功引进并落户,签约总投资205亿元、占地约764亩、规划建设12.2万机架。其中,润泽项目2栋数据中心已封顶,并完成签约销售;中国移动、云宏项目正进行施工招标;万国项目正进行2栋数据中心的主体结构建设。
办实事惠民生,完善基础设施
“交通带动产业、产业支撑发展”,依托大交通轴线建设,高起点高标准规划白花镇空间布局,白花镇大力促进产、城、人深度融合,朝产业集聚区和产业新城发展。该镇稳步推进惠霞(惠湾)高速公路、广汕铁路、深汕西高速公路改扩建、深汕铁路等工程建设,打通原白良公路不通畅的痛点,投入近1000万元修建圩镇6条主干道,有效解决圩镇脏乱差现象和出行难问题。
结合党史学习教育活动,以“我为群众办实事”实践活动为契机,为村民群众解决痛点难点问题,投入近1700万元对各学校进行修缮扩容、增添教学设施设备等;白花河防洪排涝治理工程已完成新开分洪河道长3.9公里贯通任务和新开分洪河道挡墙建设;白花镇建成区风貌管控提升工程正全力推进,目前正在进行建筑外立面综合整治、市政道路景观绿化和管线配套设施。
建设美丽乡村,决胜脱贫攻坚
白花镇以打造西山村“美丽宜居示范村”建设项目为抓手,以点带面,在全镇各村持续开展清洁家园和庭院美化行动。全镇23个行政村达到“干净整洁村”标准,3个行政村达到美丽宜居村标准,完成全镇26个村级标准化卫生站建设,全面推进全镇26个村“四小园”建设。
该镇规范农村建设秩序,形成一套权责明确、流程清晰、合理规范、行之有效的宅基地建房报建流程,在全县率先完善村民宅基地建房报建程序。此外,该镇做优做强现代农业,决胜脱贫攻坚战。白花镇党委获得2019-2020年度市级脱贫攻坚突出贡献集体荣誉,获得省级表彰一名,市级表彰一名。
该镇铁腕重拳整治“两违”行为,坚决遏制违法建设蔓延势头,去年以来,累计清拆“两违”建筑218宗,面积为28.8万平方米。
此外,该镇全面开展风貌管控工作,深入推进“三清三拆三整治”、“五清”等专项行动,坚决打好打赢污染防治攻坚战,全镇环境状况稳中向好。
对话
攻坚克难推动大项目建设 凝心聚力凸显“白花精神”
NO.1、在抓大项目建设工作上,你们遇到哪些问题?
庄广辉:抓大项目建设工作,就当前而言,征地拆迁是我们重中之重的任务,只有尽快交地才能促使项目早日建成投产,产生效益。征地刚开始时,我们确实遇到了不少问题,群众对土地性质和国家征收政策不理解,对拆迁补偿标准不满意,难以沟通,征地工作开展难度较大;历史遗留问题复杂,利益关系较复杂,权属争议不断……
NO.2、白花镇是如何推动大项目建设的?
庄广辉:我们坚持“让党旗高高飘扬在一线阵地”,创新“党建+项目建设”工作机制,主要体现在这几方面:一是“头雁”领航,组织保障。镇主要领导亲自挂帅督战,深入一线带领干部面对面与村民商讨搬迁补偿和整村搬迁安置,确保当地村民原有生活水平不降低,长远生计有保障,在依法依规的基础上有序、快速推进征地工作。二是直面问题,狠抓落实。我们充分发挥党员的先锋模范作用。老党员、老干部现场直接解决矛盾问题,走到群众中间去详细解释工作,扭转村民的思想,将遗留问题一个一个进行解决;年轻党员干部敢于作为、敢于担当,在较短时间进行补偿搬迁工作的难题上,冲在前面担当作为,在依法依规的前提下能在极短时间内如数如期完成征地任务工作。三是严守纪律,筑牢底线。为进一步严明党的政治纪律和政治规矩,促进廉洁征迁,我与各班子成员、征地小组成员签订征地拆迁廉政责任书,确保党风廉政建设全覆盖、无死角,真正做到“廉洁拆迁”“阳光拆迁”,确保整个征地拆迁工作平稳推进。
NO.3、您觉得在推动大项目建设过程中,白花干部展现了怎样的精神面貌?
庄广辉:近年来,白花镇坚持在挑战中育新机,于变局中开新局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦招商引资、园区建设、环境打造、民生福祉、社会治理、安全监管等工作重点,攻坚克难、奋进步入经济社会高质量发展快车道,在“党建+N”项目的培育下,凸显党员的先锋模范作用,引燃白花镇干部争先作为的激情,逐步形成了“抢抓机遇、勇于担当、奋发有为、务实为民”的“白花精神”。
主要体现在:“抢抓机遇、攻坚克难”的“白花征地人精神”,我们的征地干部乐于奉献、坚韧不拔,“5+2”“白加黑”“晴加雨”,牺牲节假日、公休日,奋战一线,凭借着一股韧劲、巧劲、狠劲将征地难点痛点问题逐个解决,推动项目征地进度,保障企业尽快落户。
“冲在前线、勇于担当”的“白花防疫人精神”,我们的防疫干部坚守一线,坚守卡点,在疫情出现时服从政府整体安排,不推诿不退却,不分白天和黑夜,为人民群众筑牢防疫防线,保护人民群众的生命健康。
“懂农业、爱农村、爱农民”的“白花乡村人精神”,充分发挥基层党组织干部的工作积极性,日复一日走在田间地头,用满腔热情帮助村民脱贫致富,建设美丽宜居乡村。
“为民谋实事、解民之所忧”的“白花建设人精神”,深刻践行群众路线,在解决群众关切的实际问题上下功夫,切实维护好发展好群众利益,强化平安白花、美丽白花、健康白花、和谐白花建设,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
NO.4、您对白花未来发展,有哪些规划?
庄广辉:接下来,我们将以项目为王,抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,持续深化抓党建促发展工作,努力将党的组织优势转化为白花镇发展优势,以大平台承载大项目,大项目带动大发展,全力打造产城人融合白花新城,为惠东重返一流行列贡献白花新动能。
文:黎秀敏
制版:董晓妍 王娟娟 丰卫平