《中国经济周刊》记者 王红茹| 北京报道
2021年，我国县（市）居民谁的幸福感最强？《中国经济周刊》记者梳理2021年全国10强县（市）居民人均可支配收入发现，浙江和江苏两省平分秋色，各占5席。相比之下，浙江更为强势，义乌市以人均可支配收入77468元/年居首，玉环市排名第二位，人均可支配收入是68138元/年；江苏省昆山市位列第三，人均可支配收入是67871元/年，比排名第一的义乌少了9597元/年。
浙江既是富裕程度最高地区，又是收入分配差距最低地区
居民可支配收入即居民可以用来自由支配的收入，一般包括工资性收入、经营性净收入、转移性净收入和财产性净收入等，是反映居民生活水平的一个重要指标。
数据来源：各县市统计局网站
《中国经济周刊》记者梳理发现，在前10名榜单中，浙江和江苏各占5个席位（见图表）。浙江入围的5个城市分别是：义乌市、玉环市、诸暨市、慈溪市和余姚市。江苏的昆山市、江阴市、张家港市、常熟市和太仓市入围。
数量上，两省份旗鼓相当，但是从前三甲排名看，浙江义乌市和玉环市雄霸前两名，某种程度上意味着这两个城市的居民幸福感更强一些。
“相对江苏，浙江县（市）居民可支配收入排名表现相对更突出，这跟浙江县（市）经济成分密切相关，也为浙江建设共同富裕示范区奠定了经济基础。” 国际欧亚科学院院士、中国区域科学协会会长、中国社会科学院应用经济学院院长杨开忠向《中国经济周刊》记者表示。
之所以是浙江，学界的分析很多。在杨开忠看来，关键就是浙江在全国既是富裕程度最高地区，又是收入分配差距最低地区。
2021年，浙江省人均可支配收入在全国内陆31省份排名中，紧跟上海和北京，位列全国第三，其中农村居民收入仅次于上海，位列全国第二。
“浙江居民收入分配差距、城乡区域居民收入差距明显低于京沪粤苏，居全国后列，例如，2021年城乡之比仅为1.94，且呈缩小态势，11个地市人均可支配收入最高最低之比仅为1.6左右。”杨开忠说。
从县域角度看，公开数据显示，浙江省90个区县中仅有8个低于全国人均收入，在全国50强县市中，更是占据30个席位。
“治国之道，富民为始。”杨开忠进一步表示，“当前推进共同富裕的重要战略路径是‘两高三均衡’，‘两高’即高质量发展和高品质生活，‘三均衡’即区域发展、城乡发展、收入分配相对均衡。浙江基本上达到了这个标准。”
苏南苏北差距大
再来看江苏。同样是县域经济非常发达的省份，江苏省有5个县（市）入围2021年全国10强县（市），分别是昆山、张家港、江阴、常熟四市和太仓市，排名第三至第七位。
但是总体来看，江苏省和浙江省的发展模式存在一定差异，主要是南北发展不平衡。
截至2020年末，江苏省有40个县级单位，包括县级市。在这些县（市）中，呈现出南强北弱的态势。
分区域看，苏南强县如云，不管是经济总量还是人民生活水平都非常高，像昆山、江阴等县市的经济总量都在4500亿元以上。在人均可支配收入方面，有“苏南四小龙”之称的昆山、张家港、江阴、常熟四市和太仓市均入围了县市人均可支配收入前10强。
相比苏南经济的强势，苏北县域欠发达，显得 “力不从心”。苏北县（市）中，人均GDP整体在6~8万元，低于全国平均水平，这个数据甚至和苏中地区相比也有不小的差距，更不用说和苏南强县相比了。2020年，苏中地区人均GDP基本都在10万元以上。
“苏北发展确实不及苏南地区，主要原因是苏南区域地理条件优越、经济技术文化历史基础好。”杨开忠向《中国经济周刊》记者表示，映衬之下，苏北确实显得有点“微弱”。但是将苏北地区放在其他省份，可以轻松碾压对方。
昆山人均GDP远超义乌，为什么人均可支配收入不如后者？
国家统计局数据显示，2021年全国居民人均可支配收入是35128元，比上年增长9.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。全国居民人均可支配收入中位数29975元，增长8.8%。
从10强县（市）人均收入数据来看，排名第一的义乌市人均可支配收入为77468元/年，是全国平均数的2.2倍，即便是排名第10位的余姚市（63381元/年），居民可支配收入也是全国平均数的1.8倍。
义乌的“强势”是多年来积淀的结果。2011年3月，国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，义乌正式成为全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。这意味着在转变国际贸易发展方式上，义乌拥有了先行先试权。
近年来，义乌以国际贸易综合改革试点为引领,统筹推进一批国家级改革试点。比如推行的市场采购贸易方式改革，使义乌市场上一大批小额小批量、低风险的商品，可以在窗口审单、直接放行，大大便利了外贸企业。
除了试点因素，义乌市人均可支配收入水平高的另一个原因在于产业经济。义乌是小商品经济最发达的地区，内贸电商、跨境电商、小商品制造等方面均表现不俗，不仅带动了地区整体经济发展，还成为富民水平保持高水准的主要支撑。
再来看有“中国第一县”美誉的江苏省昆山市。从经济数据来看，昆山市的经济实力比浙江省义乌市强了不少。
2021年昆山市完成地区生产总值4700亿元,超过近7成地级市和多个省会的经济总量，位居全国百强县之首。2021年人均GDP达到22.69万元。
而义乌市2021年GDP总量仅为1730.2亿元，按2020年全市常住人口185.94万人计算，2021年义乌人均GDP约9.31万元。
被誉为“中国最富裕县城”的昆山市，无论是GDP总量还是人均GDP都远超义乌，而人均可支配收入却排在义乌之后，原因是什么？
杨开忠一语道破，他告诉《中国经济周刊》记者，“关键在两个城市经济成分的差异。比较来看，昆山外资成分相对较大，而义乌个体和民营经济成分相对集中，因而，居民经营性收入、财产性收入比较突出。”
责编：杨琳
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