老周
摘要：3月以来上海遭遇了新一轮疫情反弹，因此从3月底开始采取了全域静态管理的封控措施。网购和物流都受到很大影响，近日美国驻沪总领事馆一位官员在微信群里表示馆内7名海军陆战队员的生鲜食材全部吃完，呼吁使馆人员捐献生鲜食材。这则消息被报道后，有些人就觉得非常奇怪，怎么中国会有美国海军陆战队？
【公告：本号在今日头条新开关联账号“知兵堂老周”，敬请大家关注支持】
3月以来上海遭遇了新一轮疫情反弹，因此从3月底开始采取了全域静态管理的封控措施。网购和物流都受到很大影响，近日美国驻沪总领事馆一位官员在微信群里表示馆内7名海军陆战队员的生鲜食材全部吃完，呼吁使馆人员捐献生鲜食材。这则消息被报道后，有些人就觉得非常奇怪，怎么中国会有美国海军陆战队？
美国海军陆战队成立于1775年，是和美国陆海空三军并列的第四军种，而且地位在各军种中非常特殊，由于海军陆战队自己就拥有飞机和舰艇，所以是一支海陆空兼备的“小三军”，所以深得美国政府的青睐，在二战结束以后，美国历次对外军事行动中，几乎90%以上都出动了海军陆战队，因此被称为“国务院之军”。
海军陆战队由两大部分组成，一是舰队陆战队，主要担负包括两栖登陆在内的各种作战任务，也就是野战部队。二是陆战队安全警卫部队，约占陆战队总兵力的8%，总兵力大约1.6万人，顾名思义，是负责安全警卫的，有点类似内卫部队。陆战队安全警卫部队又分为三部分：第一是舰上分遣队，主要是在战列舰、航母等大型军舰上，一般每艘战列舰上配备40人，每艘航母配备60人，负责守卫重要藏室和贵重物资，同时也作为宪兵维持军纪，这也是海军陆战队从成立之初就担负的使命。
第二是岸上警卫部队，负责保卫海军基地、重要军事设施、核武器仓库以及政府重要部门，例如白宫也是由海军陆战队负责警卫，只有总统的贴身警卫才是特勤局负责。
第三就是使馆警卫部队，也叫使馆安全部队，最初是叫陆战队警卫营，负责保卫美国驻外机构的安全。海军陆战队保护驻外机构的历史很悠久，早在1801年第一次巴巴里战争时，海军陆战队就已经开始承担保护这一地区美国驻外使馆的任务了。
第二次世界大战期间，纳粹德国在占领了西欧之后，对伦敦进行了大规模的轰炸，并大有在英国登陆的架势，为了保护美国驻英国大使馆人员安全，美国海军陆战队抽调了一支由6人组成的警卫小分队奔赴伦敦，执行使馆安全警卫任务。从此以后，海军陆战队保护使馆安全就逐渐成为惯例。并由此，美国开始在海军陆战队中组建专门的使馆警卫部队，1946年通过的《外交机构法》，授权美国海军部长可以应国务卿要求，派出陆战队担任驻外机构的警卫部队，并接受美国驻该处高级外交官监督、管理。1948年12月15日美国总统杜鲁门签署了第一份有关陆战队员派驻美国驻外机构的相关规定的备忘录。
这也标志着海军陆战队使馆警卫部队正式组建，一开始这支部队被命名为海军陆战队卫兵营，后来才改称海军陆战队使馆警卫部队（MSG）。所以，这支部队的级别就是营级，部队主官为中校军衔。海军陆战队使馆警卫部队成立后正式派出的第一批队员，在美国外交学院经过严格的培训后，于1949年被派驻到摩洛哥的丹吉尔和泰国首都曼谷的美国使馆，这是由海军陆战队全面负责驻外机构安全警卫的开始。1954年，美国海军陆战队自己开设专门的使馆安全警卫学校，开始承担培训使馆警卫部队人员的工作。
目前，美国海军陆战队使馆警卫部队总兵力约1000人，总部设在匡提科海军陆战队基地。分别编入9个区域性的海军陆战队安全警卫司令部，部署到超过135个国家，分布在150个驻外机构。区域性司令部由一名少校军官担任指挥官，下辖多支警卫分队。警卫分队的主要职责是为海外外交机构提供安全保障，特别是保障那些涉及国家安全的机密资料和设备的安全。这些职责是在国务院外交安全服务局的一名文职联邦特工的领导下完成的。这名特工又称为区域安全官，是美国政府派驻在世界范围内的各个外交机构中的高级执法代表和安全专员。
每个警卫分队至少要6人以上，由一名士官（通常是上士或一级军士长）负责指挥，虽然军衔很低，但职衔叫陆战队警卫分遣队司令，也算是正经八百的司令了。一般情况下，警卫分队主要负责使馆内部的安全，紧急情况下才负责使馆外部的安全。有时也会为外出的高级外交官提供安全保卫。在履行公务时，可以享有一定程度的外交豁免权。
此外，警卫分队还要为来访的美国政要提供人身安全保卫，并经常协助区域安全官对驻在国或美国雇用的当地安全部队实施监督。这些在当地雇用的安全部队主要负责使馆外围的安全保卫。警卫分队行动上受区域安全官的指挥，但行政上仍由海军陆战队使馆警卫部队负责。警卫分队的第二个重要任务是在需要紧急援助或采取行动的紧急情况下，为美国公民及使领馆建筑物的内部财产提供保护。
简单介绍了美国海军陆战队使馆警卫部队，接着就来说说在中国的海军陆战队。
很少有国人知道，在中国领土上居然还有外国军队，这就是负责美国驻华大使馆、领事馆安全保卫的美国海军陆战队使馆警卫部队，这也是在中国境内唯一的外国军队。
根据国际惯例，各国大使馆、领事馆以大门和围墙为界，外面由所在国负责安全保卫，里面则是使领馆国家的领土，由使领馆自己负责安全保卫。所以从国际法角度严格说起来，美国海军陆战队是在美国领土上，并不是在中国领土上。
在中国，全世界各国驻华使馆的安全保卫都是由中国负责，只有美国例外。美国驻华使领馆大门围墙以外由中国负责，以内由美国海军陆战队负责警卫。在全世界，所有的美国使领馆门口都是全副武装的海军陆战队员在守卫。但是只有在中国，负责使领馆警卫的美国海军陆战队员不能穿制服，不能佩戴枪械。这两个限制，彰显出中美两国在使领馆安全保卫问题上出于维护各自主权尊严的斗争与妥协。
1972年，美国总统尼克松访华，打开了中美建交的大门。随后中美两国商定，在没有建立正式外交关系前，双方互设联络处作为事实上的外交机构。而在中美两国联络处的设立过程中，谁也没想到，最棘手的问题，居然是负责保卫工作的美国海军陆战队该怎样进入中国。
最后双方各退一步，中方同意美国海军陆战队员来中国担任联络处警卫，但不得穿着军装，也不得携带枪械，一旦走出联络处（包括后来的使馆）就没有任何外交人员特权，将被视为普通的美国公民。但是也因为这个事情，负责谈判的周恩来被批评是向美帝国主义妥协了，还为此做了检讨。
中美互设联络处后，美方立即派出26名海军陆战队使馆警卫部队的陆战队员来到北京。按照中美达成的协议，这些美国现役军人到北京后都只能穿着便装，所以最初并没有引起中方太多注意。但到了1973年7月1日，美国驻北京联络处举行开馆仪式时候问题就出现了。按照美军的规定，海军陆战队员穿着正式的军装出席仪式，甚至还有人佩戴着在朝鲜战争和越南战争中获得的勋章。这种举动立即引起了中方的强烈反感，特别是勾起了中国人对当年美国军人开着吉普，搂着吉普女郎，在中国的街道上横冲直撞的屈辱记忆。
中美双方为此进行了多次交涉。就在双方紧张交涉时，难耐没有夜生活的枯燥，负责使馆建设的美国海军修建营竟然在海军陆战队员居住的外交人员公寓内，搭建了一个小酒吧，还挂上了“海军之家”和“海军陆战队俱乐部”的招牌。并且陆战队员们居然还印刷、出售“饮酒票”，引得许多在北京的外国人来此跳舞和饮酒，很快，来这里饮酒作乐的外国人越来越多，醉酒闹事的情况也日渐增多。在这个情况下，中方向美方下达了“最后通牒”，要求美方立即撤走海军陆战队队员。美方联络处主任布鲁斯表示美方人员的行为确有不当，一定严加管束，但是希望中方不要立即驱逐这些陆战队员，给他们一个改过的机会。
1973年11月，基辛格访华，专门就北京的陆战队问题，亲自向周恩来“求情”。因为撤走陆战队，将打破美国驻外使馆安全保卫的常规模式，尼克松和基辛格都会遭到美国国内强硬派的激烈反对，可能影响中美建交的大局，所以希望中方体谅美方的难处。
最后中方又增加了一条限制，美国海军陆战队在华人员对外活动不得使用美国海军陆战队的名义。美方接受了，同时也取消了在联络处里每天早上的集体跑步做操，也算是有意弱化军事色彩。
“酒吧事件”后，这些陆战队员确实老实了一阵，但很快又出幺蛾子了，他们和各国在北京的使馆联系，准备成立一个棒球联合会，定期举办比赛。很显然这是想显示他们是“一支有组织的军队”，因此遭到了中方的强烈不满，认为他们违反了不得以海军陆战队名义对外活动的协议，因此坚决要求撤走海军陆战队。加上当时中美关系又出现其他一些问题，为了不再刺激中方，美方这才将这些陆战队员全部撤回。
1976年，十年浩劫结束，中美建交谈判也进入快车道，中方也再次同意海军陆战队来华负责美国联络处，一技后来正式建交后的使领馆的安全警卫。
就这样，在中国境内，就有了美国海军陆战队的存在，屈指算来，到今天已经整整四十九年了。
（本文图片来自网络）
老周，本名周明，曾用网名光亭，长期从事军事战史研究，曾多次在凤凰卫视、上海电视台担任军事栏目嘉宾。出版过二十多本军事书籍，可在微店“知兵堂书店”、某宝网店“知兵堂书店”上咨询购买。现在喜马拉雅上有个人专栏“老周军事”，制作军事类音频节目。在各大视频平台都开设“老周新观察”视频号，解读军事热点，敬请支持。