佛山市高明区生态环境保护“十四五”规划公布

文、图/羊城晚报全媒体记者 梁正杰 通讯员 明宣

近日，《佛山市高明区生态环境保护“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）正式公布。“十四五”期间，高明将聚焦臭氧污染防控、土壤和地下水安全保障等问题，全面践行山水林田湖草生命共同体理念，在全流域、强统筹、大兵团、分层次治水，大气多污染物协同控制和区域联防联控，土壤和地下水协同防治，“无废城市”全过程综合管理等领域做出示范。

“十三五”期间

生态环境保护硕果累累

《规划》显示，“十三五”期间，高明区生态环境保护工作硕果累累。“区域环评+清单式管理”环评审批改革等工作走在全省前列，成功创建国家生态文明建设示范区，全区环境空气质量综合指数排名稳居全市第一，PM2.5年均浓度达22微克/立方米，优于国家二级标准。国考断面和饮用水水源地水质达标率均为100%。

高明沧江工业园

“十三五”期间，高明区系统推进大气、水、土壤污染防治及村级工业园环境整治，完成生态环境保护规划和污染防治攻坚战阶段性目标，加快构建“大环保”格局和“大治理”“大监管”模式。步入“十四五”，高明区面临减污减排空间潜力逐步收窄，生态环境质量改善难度增大，优良生态环境质量目标更高，末端治理模式亟需转向源头防控，生态环境保护结构性、根源性压力总体上仍处高位等诸多挑战。

丽江水廊 谭杰才 摄

《规划》提出，2021-2025年高明区要实现国家生态文明建设示范区成果不断深化，全区生态环境质量持续改善，环境治理管理能力明显增强，环境保护体制机制不断健全，绿色低碳循环发展体系稳步建立，绿色发展水平显著提升，人居环境进一步优化，使“山水间、最高明”的城市形象更加鲜明。

未来三大重点发展方向

重点一：以创建全域绿色低碳循环发展先行示范区为抓手促进绿色发展。将碳达峰碳中和作为推动高质量发展的重要抓手，进一步加快构建高明区绿色转型升级、生态产业发展、低碳循环发展的经济体系，加强陶瓷、纺织等重点能源消耗行业碳排放控制，做好控排企业碳市场履约，打造近零碳排放示范工程。编制温室气体排放清单，摸清“碳家底”，探索建立制造业能耗监测系统，坚决管控高耗能高排放项目。全力推进创建全国“绿水青山就是金山银山”实践基地，打造全域绿色低碳循环发展示范区。

重点二：多管齐下打造“山水间、最高明”城市形象。“十四五”期间，高明将聚焦臭氧污染防控、土壤和地下水安全保障等问题，全面践行山水林田湖草生命共同体理念，在全流域、强统筹、大兵团、分层次治水，大气多污染物协同控制和区域联防联控，土壤和地下水协同防治，“无废城市”全过程综合管理等领域做出示范。

在水治理上，高明将持续推进镇级工业区“污水零直排区”建设，打造西安片区中水回用示范工程，加快主要河流清淤工程，完成区域集中污水处理厂提标改造工程，实现全面消除黑臭水体的目标任务。

在固废处理上，试点建设“无废城市”。以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，实施源头减量、资源化利用和无害化处置。结合工业园区产业结构，鼓励配套建设与产业结构相适应的危险废物处置利用项目。鼓励企业采用低废、少废、无废工艺进行清洁生产，从源头减少危险废物的产生。

位于西江产业新城的海天味业厂区

重点三：认真谋划系列重点工程。为完成“十四五”目标任务，《规划》围绕补短板、强弱项、提质量，谋划储备了环保基础设施建设工程（水污染防治重点工程、大气污染防治重点工程、固体废物处理处置工程）、生态环境保护重点工程、农村环境综合整治重点工程、生态环境管理能力重点工程、应对气候变化治理等多个领域27项重点工程，明确各部门职责，定期调度工程进度，督促各部门近期完成各项任务，全力推动《规划》各项任务举措落实落细，做到任务有实招、工作有实效、群众有实感，不断开创生态环境保护工作新局面。