关于公布白银市白银区常态化开展扫黑除恶斗争涉黑涉恶问题线索举报方式的公告

为全面贯彻落实全国和省、市、区关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求,持续推进全区常态化扫黑除恶斗争工作,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果,广泛发动人民群众踊跃检举揭发黑恶势力违法犯罪活动线索,现将白银区常态化开展扫黑除恶斗争涉黑涉恶问题线索举报内容和举报方式公告如下:

一、举报须知

1.扫黑除恶中的“黑”和“恶”指的是什么?

“黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

2.什么是黑社会性质的组织?

黑社会性质组织是指组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织的进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会秩序的犯罪组织。黑社会性质组织是以暴力、威胁或者其他手段,试图在一定区域或行业内形成非法控制或重大影响,以达到获取垄断性经济利益的,有组织的犯罪团伙。

3.什么是恶势力、恶势力犯罪集团?

恶势力是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,扰乱社会秩序、经济秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质的犯罪组织。

恶势力犯罪集团是指符合恶势力全部认定条件,同时又符合犯罪集团法定条件的犯罪组织。

4.什么是黑恶势力“保护伞”?

黑恶势力“保护伞”,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

5.对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,应如何报案?

对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,属于治安、刑事案件的,可向公安机关报案,由公安机关依法进行调查处理;属于民间纠纷的,可通过本地基层组织、相关职能部门进行调解,或是通过法律程序依法维护自身合法权益。

二、举报内容

(一)纪检监察领域:公职人员违规违纪违法、不作为、乱作为、失职失责、涉黑涉恶腐败,甚至充当黑恶势力“关系网”、“保护伞”等问题线索。(区纪委监委)

(二)社会治安领域:针对涉黄涉赌、地域性违法犯罪、涉毒、电信诈骗、网络传销、非法集资、敲诈勒索、寻衅滋事、故意伤害、坑蒙拐骗、色情服务、有偿陪侍、卖淫嫖娼、招场聚赌等违法犯罪活动问题线索。(白银公安分局)

(三)乡村治理领域:针对利用家族宗族势力干扰、控制、把持基层政权,操纵破坏基层换届选举、垄断集体资源、侵害群众利益、侵吞集体资产和惠农物资以及农村非法宗教活动、邪教活动和利用家族、宗族和宗教势力干预农村公共事务,高价彩礼等问题线索和村霸、街霸、路霸等霸痞势力。(白银区委组织部、白银区委宣传部、白银区委统战部、白银区农业农村局、白银区乡村振兴局、白银区民政局、白银公安分局)

(四)金融放贷领域:针对非法集资、以非法手段催收贷款、恶意侵占他人财产、非法吸收公众存款、非法高利放贷、转贷、暴力讨债、洗钱以及其他利用非法违规手段开展或协助开展高利放贷、打着股票投资,小额贷款,汽车抵押等幌子或以金融咨询等名义违规从事金融放贷等名义违规从事金融放贷、典当业务、催收贷款等涉黑涉恶业务的行为以及有组织的保险诈骗活动、金融机构违法违规放贷行为等问题线索。(白银公安分局、白银区市场监管局、白银区金融办)

(五)工程建设领域:针对恶意竞标,违法发包、转包、分包、挂靠,垄断建筑工程砂石供应运输,物业服务企业侵害业主合法利益,恶意欠薪欠资等问题线索。(白银区住建局)

(六)交通运输领域:针对“黑出租”、“黑客运”、非法揽客、违规网约车、违法超限超载、非法改装车辆、在交通工程建设领域强揽工程,恶意竞标,煽动闹事,在客运站、货运站等场所欺行霸市,强买强卖、采取暴力威胁恐吓等手段非法垄断,控制道路交通运输领域等问题线索。(白银公安分局、白银区交通运输局)

(七)市场流通领域:针对欺行霸市、垄断经营、不正当竞争、制假售假、虚假广告、哄抬物价、传销、引诱欺诈老人等违法犯罪活动以及市霸、菜霸、肉霸等霸痞势力等问题线索。(白银公安分局、白银区市场监管局)

(八)资源环保领域:一是针对非法开采、非法占地、征地拆迁、乱占耕地建房、破坏基本农田、新增违法建设用地、盗挖乱采矿资源等自然资源领域违法犯罪活动问题线索和矿霸、沙霸、砂霸等霸痞势力。二是针对非法排放、倾倒、处置危险废物,违法排放重金属,通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置含传染病病原体的废物、有毒物质,重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施违法排污等问题线索。(白银区自然资源分局、白银区生态环境分局、白银区水务局)

(九)信息网络领域:利用网络实施黑恶势力犯罪,网络敲诈、恶意索赔、舆情敲诈,网络贩枪贩毒、网络色情、制作传播有害信息、制售传播淫秽物品等问题线索。(白银公安分局、白银区委网信办)

(十)文化旅游领域:针对文化市场制售非法出版物、涉黄音像制品书籍,旅游市场旅游景区内敲诈勒索、强买强卖、寻衅滋事等侵害消费者权益和扰乱景区秩序,文化旅游市场未经许可、擅自从事旅行社业务、导游执业和互联网上网服务等问题线索。(白银区委宣传部、白银区文旅局)

(十一)教育卫生领域:一是针对文化类校外培训机构不规范、校园及周边社会治安综合治理、非法“校园贷”“套路贷”“网贷”等问题和扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全、敲诈勒索、向学生索要财物、黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、欺凌,违法向学生出租房屋、教唆容留学生从事色情服务等破坏教学秩序等违法犯罪活动问题线索。二是针对“医托”“医闹”“药霸”“医霸”“黑救护车”、骗保等乱象和危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为以及强制医疗、过度医疗、虚增医疗项目、夸大患者病情、术中加价、医疗废物处置不当、虚假宣传和夸大疗效、违法违规执业、医疗诈骗、医疗骗保,发布违法医疗广告、虚假信息,出具虚假证明文件,不规范收费、乱收费、诱导消费等问题线索。(白银区教育局、白银区卫健局)

(十二)其他问题线索。其他行业领域乱点乱象及突出问题,可向相关职能部门投诉举报、揭发检举。

三、举报渠道

1.白银区扫黑办:

2.白银区纪委监委:

3.白银公安分局:

4.白银区人民检察院:

5.白银区人民法院:

6.白银区司法局:

7.白银区委组织部:

8.白银区委宣传部:

9.白银区委统战部:

举报电话:0943-8231915;网络举报邮箱:13809305294@163.com;信件举报:甘肃省白银市白银区天津路1号1号楼915室。

10.白银区信访局:

11.白银区委网信办:

12.白银区交通运输局:

13.白银区住建局:

14.白银区自然资源分局:

15.白银区生态环境分局:

16.白银区水务局:

17.白银区市场监管局:

18.白银区金融办:

举报电话:0943—8229282;网络举报邮箱:bysbyqjrb @163.com;信件邮寄地址:甘肃省白银市白银区天津路1号1号楼527室。

19.白银区城管执法局:

20.白银区教育局:

21.白银区卫健局:

22.白银区乡村振兴局:

23.白银区文旅局:

24.白银区民政局:

25.白银区林草局:

26.白银区财政局:

27.白银区税务局:

28.白银区工信局:

29.白银区农业农村局:

30.白银区人社局:

31. 白银区应急局:

32.白银区商务局:

33.白银区发改局:

四、举报方式

举报人可以采取以上举报渠道进行举报。电话举报时间为法定工作日正常上班时间,其他举报方式无限制。

欢迎广大人民群众积极举报涉黑涉恶违法问题线索,对相关举报内容我们将严格保密,依法保护举报人的合法权益。

白银市白银区扫黑除恶斗争

领导小组办公室

2022年4月15日