中青报·中青网记者 张艺
老大爷养的兔子跑到了路中间，女孩们在家门口做游戏，奶奶抱着孙儿跟邻居聊天，笼子里的鸟儿叫喳喳，这是北京西城区文华胡同里的午后景象。
“住在胡同里的人喜欢安静，也爱邻里之间的烟火气儿。”自小生长在这里的72岁老人张毓说，这几年胡同的路平了，车少了，地面干净了，环境漂亮了，也把静还给大家了。
自2017年起，北京先后启动了两轮、为期5年的“背街小巷环境精细化整治提升”行动，文华胡同就在这两轮改造中变了面貌。
北京市西城区金融街街道城管办科长刘杨也是街道的街巷长，她介绍，改造前，胡同有私搭乱建、机动车非机动车停放无序、公共设施老旧等多重问题；整治中也曾有居民思想工作难做、改造需求众口难调等矛盾。
对此，街道组织多方力量查访问需，了解居民诉求、收集居民意见与建议，逐一对应解决居民生活难题。
从整体风貌到百姓需求的细枝末节，刘杨如数家珍：对胡同内民居屋顶进行翻新，统一更换安装了有门禁、可防盗的原木门，增强居民安全感；关停周边违法“七小门店”，实施准物业管理；在周边区域开展居民停车自治；对建筑立面进行统一清洗、修缮；对路面进行重新铺设；检修消防设施、增设公共文体设施、布置文化景观……胡同肌里得以恢复，老城风貌重现。
6月2日，北京西城区文华胡同，居民的绿植和鸟笼摆在门外。中青报·中青网记者 张艺/摄
“治理环境问题不是一蹴而就的。”北京市城市管理委整治处副处长陈志娟看来，第一轮和第二轮环境整治提升的本质区别在于“精细化，标准更高了。”
陈志娟介绍，第一轮整治后发生“老整治老反复”的问题，“究其根源要把文明行为创建抓起来，环境问题大多都是人产生的，要让老百姓要参与进来。”
先是首都文明办作为牵头单位的加入，将环境整治与文明创建结合，背街小巷的治理从北京市核心区逐步推广到城6区。在基本整治完成的基础上，老百姓还有一些更细的、更个性化的需求，比如停车、绿化空间不足，生活垃圾处理问题，无障碍设施需要完善，乃至涉及养狗、吐痰文明习惯的问题。
在此背景下，新一轮的工作启动，范围也从城6区扩大到了城16区，面积更广，方案更精细化。
除了城管委和首都文明办，北京市规划自然资源委也加入进来，更加强调规划引领的作用。北京多个街乡镇都有自己聘请的责任规划师团队，结合街巷特点和群众诉求，来做持续的更新改造。
一街一巷一策。西城区城市管理委街巷管理科科长刘强举例，坐落于文华胡同的李大钊故居，成为整条胡同精神气脉的核心，因此改造以尊重、保留历史文化，突出街巷风情为目标，坚持修旧如旧；什刹海街道以景区为核心，更注重绿道和景观；天桥片区围绕中轴线申遗，开展地下管线雨污分流改造、建筑修缮和景观提升。“都是拿着原来的老照片一版一版比对，找最合适的改造方案。”
据介绍，北京市选派1.63万余名街巷长，招募小巷管家3.98余万名，整合网格员、协管员等队伍，开展街巷日常巡查，及时发现、解决问题。12345市民服务热线里群众反映的街巷环境问题，成为背街小巷环境整治提升的重要靶向。北京市市政务服务局每月通报梳理诉求前3类的环境问题和诉求排名前10的街道，北京市城管委与相关部门帮扶指导诉求量靠前的街道，督促落实。
北京市统计局调查显示，目前全市3958条背街小巷环境面貌得到整体改善， 2021年，市民对背街小巷环境精细化整治提升工作满意率达到95.6%。
6月2日，北京西城区文华胡同，老人抱着孩子坐在家门口乘凉。中青报·中青网记者 张艺/摄
背街小巷的精细化整治提升行动已到收官之年，陈志娟说，接下来，这项工作还会与“十四五”的街区更新行动相结合，和“美丽院落”、老旧小区整治等公共空间的治理一起，“连线成片”，在一个个片区形成和谐风貌，并巩固下来。
“城市环境整治一直在路上，它持续有新的问题反映出来，老百姓也会有更高的诉求，以前不合适的会不断修正完善，工作常做常新。”陈志娟说。
来源：中国青年报客户端