总体国家安全观(4)|坚持中国特色国家安全道路——关于新时代国家安全的道路选择

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1.道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败
方向决定前途,道路决定命运。道路错误,我们不仅达不到目标,甚至可能中断中华民族伟大复兴的进程。一个国家走的道路行不行,关键要看是否符合本国国情,是否顺应时代发展潮流,能否带来经济发展、社会进步、民生改善、社会稳定,能否得到人民支持和拥护,能否为人类进步事业作出贡献。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。我们自己的路,就是中国特色社会主义道路。这条道路,是中国共产党带领中国人民历经千辛万苦、付出巨大代价开辟出来的,是符合中国国情、适合时代发展要求的正确道路。历史已经并将继续证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
中国特色国家安全道路本质上是中国特色社会主义道路在国家安全上的具体体现。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。
坚持中国特色国家安全道路,归根结底是为了确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。行百里者半九十。距离实现中华民族伟大复兴的目标越近,我们越不能懈怠。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难,愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候,摆在全党全国各族人民面前的任务更艰巨、挑战更严峻。必须完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,防范系统性风险,避免颠覆性危机,为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障。
2.中国特色国家安全道路的重要特征
中国特色国家安全道路具有许多重要特征,概而言之,就是坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一;坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序;坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡;坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全;坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。
坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一。人民安全是国家安全的宗旨,政治安全是国家安全的根本,国家利益至上是国家安全的准则。只有坚持人民安全、政治安全和国家利益至上的有机统一,才能实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。
国家利益至上是实现人民安全和政治安全的要求和原则。每个国家都有发展权利,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价,各国应该尊重彼此核心利益和重大关切。要把国家利益作为制定国家安全战略的出发点,更坚决更有效地维护好捍卫好国家利益尤其是核心利益。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益,决不牺牲国家核心利益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序。主权是国家独立的根本标志,也是国家利益的根本体现和可靠保证。必须坚持独立自主,坚持把国家主权和安全放在第一位。国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,反对出于一己之利或一己之见,采用非法手段颠覆别国合法政权。要坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。不论过去、现在和将来,我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上,集中精力办好自己的事情,全面做强自己,不断壮大我们的综合国力。要坚持从中国实际出发,坚持以我为主、为我所用,虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,但不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式,也绝不会接受任何外国颐指气使的说教,要在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收。要坚持独立自主的和平外交政策,根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义,绝不把自己的意志强加于人,也绝不允许任何人把他们的意志强加于中国人民。
维护国家主权和领土完整,实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动。要周密组织边境管控和海上维权行动,坚决维护领土主权和海洋权益,筑牢边海防铜墙铁壁。要加快边疆发展,推进兴边富民、稳边固边,确保边疆巩固、边境安全。要继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,努力维护同周边国家关系和地区和平稳定大局。
坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡。安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。要坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,既通过发展提升国家安全实力,又深入推进国家安全思路、体制、手段创新,营造有利于经济社会发展的安全环境,在发展中更多考虑安全因素,努力实现发展和安全的动态平衡。
要牢牢守住安全发展这条底线,自觉把促进安全发展放在维护最广大人民根本利益中来认识,在谋划和推进发展的时候,善于预见和预判各种风险挑战。做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案,不断增强发展的安全性。要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决安全发展面临的一些突出矛盾和问题,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高安全发展水平。
坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全。维护国家安全不只是国家安全机关的职责,而是全方位的工作,是总体战,各领域工作都要为维护和塑造国家安全提供支持,形成全面动员、全面部署、全面加强国家安全工作的局面。必须坚持科学统筹,加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划,统筹推进各项安全工作,始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握,充分调动各方面积极性,形成维护国家安全合力。
当前,安全问题的联动性更加突出。安全问题同政治、经济、文化、民族、宗教等问题紧密相关,非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织。一个看似单纯的安全问题,往往并不能简单对待,否则就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境。新冠肺炎疫情的发生再次表明,在经济全球化时代,这样的重大突发事件不会是最后一次,各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验。要统筹传统安全和非传统安全,坚持统筹推进各领域安全,构建集政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、金融安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全等于一体的国家安全体系。
坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。没有和平,中国和世界都不可能顺利发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平。和平发展道路来之不易,是新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党经过艰辛探索和不断实践逐步形成的。在长期实践中,我们提出和坚持了和平共处五项原则,确立和奉行了独立自主的和平外交政策,向世界作出了永远不称霸、永远不搞扩张的庄严承诺,强调中国始终是维护世界和平的坚定力量。这些我们必须始终不渝坚持下去,永远不能动摇。
统筹自身安全和共同安全。在经济全球化时代,各国安全相互关联、彼此影响,各国人民命运与共、唇齿相依。没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,加强国际安全合作,共同构建普遍安全的人类命运共同体,实现普遍安全和共同安全。
3.坚持中国特色国家安全道路必须进行伟大斗
敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。“善战者,立于不败之地,而不失敌之败也。”唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展,逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱,只能是死路一条。
斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定,牢牢把握正确斗争方向,做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”,“乱云飞渡仍从容”。
斗争是一门艺术,要注重策略方法。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。要根据形势需要,把握时、度、效,及时调整斗争策略。要团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。要学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、才有力量。要坚持在重大斗争中磨砺,越是困难大、矛盾多的地方,越是形势严峻、情况复杂的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。要以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
来源:《总体国家安全观学习纲要》