百里杜鹃：绘就绿色高质量发展全域旅游蓝图

百里杜鹃管理区位于毕节市中部，东与金沙县偎依，南与黔西市相邻，西北与大方县接壤，总面积600平方公里。区内有绵延百里的原始杜鹃林，总面积125.8平方公里，百里杜鹃景区是国家5A级景区，享有“地球彩带、世界花园”之美誉。

近年来，该区深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持生态优先、绿色发展，用心呵护一方山水，围绕“因花而立、凭旅而兴”区情实际，突出旅游业的主导产业地位，以“大旅游”为统揽，不断厚植旅游发展的生态底色，积极探索生态发展的新路子，绘就了一幅绿色高质量发展的全域旅游蓝图。

在过去几年的工作中，百里杜鹃管理区坚持尽锐出战、务求精准，建立区级+乡级+村级的“1+9+68”三级脱贫攻坚指挥体系，干部群众携手、乡区部门并肩、社会各界协同，举全区之力、聚万众之心、集八方之援，全区8个深度贫困村33个一般贫困村脱贫出列，7204户27482名建档立卡贫困人口全部脱贫，以艰苦卓绝的努力按时打赢了脱贫攻坚战。

走进百里杜鹃管理区鹏程街道坪子社区辣椒加工分拣车间，工人们正忙着分拣、包装干辣椒，车间里一片繁忙景象。“我们年纪大了，以前在老家就是守着菜园子，现在不仅能在家带孙儿，还能在家门口上班挣钱。”65岁的王中飞老人拣着辣椒，满脸的幸福模样。

从易地扶贫搬迁安置工程实施以来，百里杜鹃累计452户1899人搬出大山，通过“五个体系”建设全力做好易地扶贫搬迁工作“后半篇文章”，促进搬迁群众实现搬得出、稳得住、逐步能致富。同时，该区不断强化义务教育、基本医疗政策保障，阻断贫困代际传递、防止群众因病致贫的政策举措持续施行。

石丫村是黄泥乡最偏远的村落。过去，群众出行是“晴天出门一身灰，雨天出门一脚泥”。为了破除石丫村交通不便这个最大的发展瓶颈，百里杜鹃管理区投入资金约925.5万元，完成了石丫村毛路新开挖（改扩建）23.2公里，道路硬化17.17公里。如今的石丫村，一条条干净整洁的“组组通”硬化公路以村委会办公楼为中心点，贯穿到各组之间，四通八达延伸开去的“组组通”公路，仿佛在向南来北往的行人述说着这个昔日穷山村的历史变迁。

截至目前，该区建成通村公路129.5公里、组组通公路233.64公里、进寨路286.65公里、入户路149.8公里，硬化农户院坝2333户。

此外，该区还新建61个安全饮水工程，解决了11.77万人安全饮水问题，全区8个深度贫困村33个一般贫困村脱贫出列，7204户27482名建档立卡贫困人口全部脱贫。如今，绝对贫困的面貌已荡然无存，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，乡村振兴的美丽画卷正徐徐铺展。

近年来，百里杜鹃管理区坚持“一花引领、百花齐放”，向旅求富、向旅图强，实施品质旅游战略。加快布局“月带群星、众星拱月”的全域旅游新形态，着力形成“双核驱动、两极发展”的旅游经济新格局。

2020年，百里杜鹃管理区全新塑造“花间阡陌·山水归程”文旅品牌，百里杜鹃知名度、美誉度和吸引力持续增强。2021年12月28日，聚焦百里杜鹃优势资源，构建花海富氧空气、花海避暑气候和花海医疗温泉三支代表性指数的“中国·百里杜鹃花海康养度假指数”重磅发布，该区深入挖掘百里杜鹃发展康养度假产业的资源亮点，聚焦打造中国南方最佳避暑养生旅游目的地，用“清新空气、凉爽天气”换来“充足人气、旺盛财气”实践取得重要成果，旅游开启“第二波春潮”。

此外，该区还引进企业投资建设新型城镇化重大项目，建成花都湿地公园，打造老年友好城市，建设美丽乡村。花都建成区面积3.88平方公里，常住人口和旅居人口达2.34万人。坚持“向旅求富、向旅图强”，大力推进床位、餐位、车位分别扩张到1.2万张、3.3万个、2万个，培育亿元级旅游集团公司1个、旅行社1个，旅游产业化实现高点起步，旅游加快“第二次创业”。

在护好一方山水的同时，百里杜鹃管理区在山水上做文章、在生态上下功夫，全力推动产业生态化、生态产业化，林花、林药、林菌、林禽等一批“林字头”产业纷纷落地百里杜鹃，发展既绿山头又富民的茶叶3.2万亩，烟叶种植年均稳定在2.5万亩左右，基本建成汇境花卉科技园，打造花田酒肆、彝山花谷2个农旅融合产业景区。推进旅游创业就业，持续抓好培训就业和输出就业，开发供给“10+N”就业岗位2429个，百旅、杜鹃、瑞禾、能投等集团公司不断做强做优做大。随着基础设施建设的不断完善，乡村游、避暑游、康养游、研学游等新形态的旅游模式正在百里杜鹃逐渐兴起。

截至目前，百里杜鹃管理区有先后荣获旅游类各项殊荣20余项，有旅游类市场主体2000余家，国家5A级旅游景区1个（百里杜鹃）、国家4A级旅游景区1个（跳花坡）、国家3A级旅游景区5个（米底河、彝山花谷、花田酒肆、千年紫薇园、汇境花卉），省级旅游度假区2个（杜鹃花都省级旅游度假区、彝山花谷省级旅游度假区），成功创建国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范单位、贵州省体育旅游示范区。

站在百里杜鹃管理区最高处的九龙山放眼望去，眼前是一片无垠的绿意。

近年来，该区大力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，通过全面推行“河长制、林长制”，强力打好“五场标志性战役”，抓好“一场一草一园两区”“四河六库”保护等举措，完成国储林一期项目造林12279.7亩，完成石漠化综合治理人工造林1.4万亩、封山育林3.9万亩，不断厚植生态底色，生态发展的步子越走越扎实。

锦星村位于百里杜鹃管理区金坡乡，这是一个藏于青山深处的美丽乡村。盛夏时节，阵阵清风掠过村口的山林，骄阳下的锦星村绿浪滚滚，生机勃勃。

然而，过去的锦星村由于陡坡多、人均耕地少，为了生活，人们不断开垦荒山坡地，水土流失日益加剧，整个村陷入了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环。为实现绿化造林目标，锦星村大胆构思，鼓励群众承包荒山植树造林和实施退耕还林，经过努力，锦星村全村群众共在荒山荒坡上种植柳杉、华山松、马尾松等树苗3000多亩，在生态建设的征程上，迈出了坚实的第一步。如今，荒山早已郁郁葱葱，8250亩山林，91.37%的森林覆盖率，评估价值超过七千万元。

人不负青山，青山定不负人。如今，百里杜鹃管理区全区森林覆盖率达69%，全年空气质量优良天数比例达97%以上，集中式饮用水水源地水质达标率为100%，地表水水质达到或优于III类的比例为100%，地下水水质达到或优于III类的比例稳定提高。厚实的生态，除了让这片沃土变得更美更宜居，也让产业发展变得更加多元。

随着国家发展改革委《推动毕节高质量发展规划》的印发和省委、省政府推动毕节高质量发展大会的召开，站在历史的新起点，面对新的机遇和挑战，百里杜鹃管理区党工委书记陈华信心满满地说：“百里杜鹃管理区将牢记嘱托、感恩奋进，抓住用好国发〔2022〕2号和国函〔2022〕65号文件政策叠加机遇，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，围绕‘四新’主攻‘四化’，突出旅游产业龙头带动，坚持生态优先、突出绿色发展，充分发挥比较优势，积极推动全域旅游，努力把百里杜鹃打造成为全省旅游产业化发展的重要窗口。”

文/毕节试验区杂志社 张宇

图片由百里杜鹃管理区提供

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