【重要发布】太原市创建国家森林城市进入最后冲刺阶段！

7月25日上午9时30分，太原市政府新闻办举行新闻发布会，介绍太原市创建国家森林城市进展相关情况并回答记者提问。

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加太原市政府新闻办举行的新闻发布会。

国家森林城市是衡量一个城市综合竞争力的重要标志，是城市生态文明建设的最高荣誉。太原作为国家生态安全战略格局“两屏三带”重要生态修复带上唯一的省会城市，创建国家森林城市，是落实国家重大战略的责任所在，更是加快转型发展、绿色发展的内在需求。

7月5日，全市创建国家森林城市冲刺大会明确要求各级各部门围绕创森重点工作再发力，持续加大造林绿化力度，厚植全面再现“锦绣太原城”盛景的生态底色。

今天，我们邀请到市政府新闻发言人、一级调研员胡琦伟同志，市规资局党组成员、副局长王书宏同志，市园林局党组成员、副局长张跃虎同志，市委城乡管理工委副书记、三级调研员武卫华同志，介绍太原市创建国家森林城市进展相关情况并回答记者提问。

首先，请胡琦伟同志介绍本市创建国家森林城市工作总体情况。

各位记者朋友们：

上午好！

首先，向长期支持、参与国土绿化的广大市民和关心、关注太原市森林城市创建的媒体朋友致以诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我就太原市森林城市创建工作总体情况向大家作一简要介绍。

本市创森工作于2016年启动，2019年获批创建，2020年召开全市创森动员大会进行全面推动。当前，全市林木覆盖率达到40.96%，各项主要指标已达到或接近国家森林城市建设标准。明年3月，我们将提报省验收，5月国家进行总验收。现在，创森工作已进入最后冲刺阶段。

7月5日，太原市召开了创建国家森林城市冲刺大会，明确要求：

全市上下要深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照省委、省政府安排部署，坚决落实市委、市政府关于森林城市建设的工作要求，进一步增强责任感和紧迫感，以决战冲刺的干劲、只争朝夕的拼劲，咬定目标、全力攻坚，确保创森工作圆满收官。

近年来，本市紧紧围绕《总体规划》、《三年行动方案》，全方位高质量推动国家森林城市创建工作，总的来说，创森工作呈现出以下几方面特点：

创森基础更加扎实

市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记视察山西时提出的“治山、治水、治气、治城一体化推进，再现锦绣太原城盛景”重要指示精神，将创建国家森林城市作为改善生态环境，弘扬城市绿色文明，助推太原市经济结构转型的重要载体，作为努力实现碳达峰、碳中和的具体实践，作为厚植高质量发展生态本底的重要抓手。

成立了由市委书记、市长为双组长的领导小组。

市政府连续两年与十县（市、区）、三十余家成员单位签订创森目标责任书，并将创森工作纳入市委年度目标责任考核，推动各项任务和措施落细落实落到位。

生态底色更加丰盈

在创建国家森林城市的引领下，全市累计完成营造林188万亩，修复山体590万平方米，同步修建环东西山旅游公路230公里，构建形成30处森林公园环城景观，林路一体推进，景观全线贯通。

统筹实施汾河生态修复治理三期、四期工程，形成43公里生态景观长廊，晋阳湖公园一期建成开放，“九河”综合治理全面完成，黑臭水体实现“长制久清”，汾河太原段国考断面全面消除劣V类水体。

建成区绿地率达到39.64%、绿化覆盖率达到44.77%、人均公园绿地面积达到12.75平方米。

北山生态园荣膺第一批“全国互联网+全民义务植树基地”，“西山治理”成为可持续发展的“全国样板”，太原市荣获“全国绿化模范城市”荣誉称号。

绿色福祉不断提升

遵循为民创森理念，依托“植树码”微信小程序，统筹全市义务植树活动，实现了报名、参与、捐资、证书生成一站式服务，100多个单位、7500个用户实名注册，义务植树捐资133.5万元，森林城市创建得到300余万人次关注，评选出森林单位、森林校园108家，“大地植树、心中植绿、生态共享”的创森氛围日渐浓厚。

双塔公园、汾河四期景观工程、五一广场改造工程、75公里长的汾河自行车赛道及配套绿化等一系列高起点、高标准城市公园、绿地的建成开放，使得城市公园体系进一步完善、城市品位进一步提升，绿满龙城正在成为我市全方位推动高质量发展的鲜明标志。

治理成效再显优势

2022年，太原市以科学绿化为遵循，以省市第十二次党代会精神为指引，牢牢抓住全省科学绿化现场会即将在我市召开的有利契机，围绕国家森林城市总体规划和三年行动方案，紧盯五大类、36项指标，在“国土三调”成果一张底图的基础上，紧扣森林覆盖率持续提升、森林质量持续改善、村庄绿化全域覆盖、受损弃置地生态修复、生态文化营造等重点任务，持续开展大规模国土绿化行动，完善近郊百万亩森林围城绿色生态系统，加快西北部远郊百万亩绿色屏障构建步伐，再造“山如黛染、水似碧玉、蓝天常在、城入画屏”的锦绣美景。

我们相信，在省委、省政府的坚强领导下，在市委、市政府的有力推动下，在全体市民的共同参与下，本市一定能在2023年如期荣获“国家森林城市”这一城市生态建设方面的最高荣誉。

谢谢大家！

谢谢胡琦伟同志的介绍。

下面，请王书宏同志介绍2022年太原市创建国家森林城市工作进展相关情况。

各位媒体记者朋友们：

大家上午好！首先，对参加今天新闻发布会的各位朋友表示热烈欢迎，并通过你们向长期关心、支持太原森林城市创建和生态文明建设的社会各界表示衷心的感谢！下面，我谨代表太原市规划和自然资源局，向大家简要介绍太原市国家森林城市创建工作的相关情况。

自《三年行动方案》实施以来，市委、市政府高度重视，全面加强组织领导，成立了以市委书记、市长任双组长，三十余个市直成员单位为成员的创建国家森林城市工作领导小组，在全市形成了上下联动、横向互动的创建机制。

先后试行印发《太原市植树（种草）导则》《太原市提档升级技术规程》《太原市灌木林提质技术规程》等10项技术规程和导则，为科学推进国土绿化、高质量推进国家森林城市创建明确了目标、指明了方向、提供了技术支撑。

太原创森始终坚持以水定量、因地制宜、因树种制宜、差异化设计、差异化施工，在明确实施面积、投资总额的前提下根据地形、地貌等立地条件进行差异化作业，确保困难立地逐步覆绿，实施全域生态改善，重点区域景观提升。太原市不断创新国土绿化资金投入新机制。

现如今，购买式造林、开发式造林、碳汇造林、蚂蚁森林、定制式义务植树等多种国土绿化资金投入机制在太原这一先试先行的科学绿化试验区得到了最大程度的应用。

严格按照《创森总体规划》《三年行动方案》成体系开展国家森林城市建设，建设体系涵盖了国土绿化、森林质量提升、生态文化、义务植树、古树名木保护五个大类，创森启动之初既定任务全部有序实施、精准落地。

太原市规划和自然资源局成立了四个由局领导带队的营造林综合调研服务组，八个驻点技术服务组，充分将综合调研与一线技术服务有机结合，形成了问题反馈、技术互动的良好机制。

2020年，太原市印发《太原市创建国家森林城市三年行动方案》（以下简称《三年行动方案》），对国家森林城市评价指标涉及的五大类36项指标制定了提升计划，针对太原实际，确立了十项重点工作。三年来，太原市严格落实《三年行动方案》，全力推进国家森林城市建设，取得了可喜的阶段性成果。

按照《三年行动方案》，累计下达各类营造林任务150.47万亩，其中国土绿化建设任务107.99万亩、森林质量提升任务42.48万亩、村庄绿化491个、通道绿化533.2公里、受损弃置地生态修复7499亩，建设内容包含了五大类24个子项目。《三年行动方案》确立的十项重点工作均达到预期目标。

持续推进城市园林绿化，不断加大城市绿地建设力度，基本消除公园、游园服务盲区，城市公园数量位列全国前列。

不断提升环城森林公园品质，如今以环城旅游公路为轴线，太原市东西北山绿量持续加大、颜值不断提升，随着北山森林公园、清徐白石河森林公园的建成，环城森林公园实现了闭环。

稳步开展汾河流域生态保护与修复，三年来，太原市累计在重要水源地（汾河水库）周边布局8.8万亩造林任务，顺利实施12万亩中央财政支持的汾河上游国土绿化试点示范项目，开展汾河四期治理项目，完成虎峪河、南沙河、风峪河上游生态治理，使得汾河流域生态环境有了根本改善。

全力再造百万亩远郊生态屏障，随着150.47万亩各类营造林任务的精准落地、科学实施，以“三县一市”为重点的远郊百万亩生态屏障雏形初现，太原市高质量发展的生态本底进一步夯实。

着力构建“两环一纵”绿道网路，随着229公里环城旅游公路绿道、75公里滨河自行车专用绿道、43公里汾河景观带的陆续建成、完善，太原市绿道网络的骨架基本形成。

积极融入乡村振兴战略，对未达标的村庄实行了全面梳理，累计推动实施村庄绿化491个，累计完成82个美丽乡村建设，27个村庄获得“太原美丽休闲乡村”，实现了农村人居环境改善与产业富民的同步推进。

全面加快受损弃置地生态修复，通过山水林田湖生态修复治理以及国家森林城市建设，累计实施受损弃置地生态修复7499亩，实现了可视范围、重点地段城市“牛皮癣”的基本消灭。

努力推动生态产业体系建设，累计实施经济林及林下经济建设1.3万亩，大果榛子、岩茶、连翘等林产品成不断助推农民增收，推动了生态产业的健康有序发展。

大力营造生态文明建设氛围，全市11处生态文明教育基地的基本建成，26处绿色驿站陆续投入使用，108家森林单位受到命名，使得我市生态文化氛围日渐浓厚，随着更大范围的生态文明教育基地、绿色驿站的落地开工，森林康养基地和自然教育基地的建设起步，将逐步形成富有太原特色的生态文化建设体系。

切实维护森林资源安全，不断加大对破坏森林资源案件的查处力度，统筹实施林业有害生物防治16万亩、全市自然保护地建设整合优化顺利完成，市级投资6千余万用于森林防火物资储备及信息化建设，森林防火基础设施建设纳入创森建设任务体系，一系列有效措施的持续推进切实保护了森林资源安全。

全市所有已达标指标均实现巩固提升，未达标指标由2020年的5项缩减至2项。乡村公园、重要水源地绿化、生态文化建设三项指标已实现达标；村庄绿化未达标数量由450个缩减至123个，今年年底将实现全面达标；受损弃置地生态修复率由64.85%提升至66.28%，今年年底将一举突破80%。

2022年，是太原市创建国家森林城市的冲刺之年，在这一年将实现国家森林城市评价指标的全面达标，公众知晓率、参与率、满意度实现大幅度提升，全面做好2023年国家级验收的临检工作，针对这三项任务重点从以下几个方面开展工作：

一是按照《太原市人民政府办公室关于下达2022年度国家森林城市建设任务的通知》，在保质保量完成好年度建设任务的前提下，重点完成村庄绿化156个，完成受损弃置地生态修复3150亩，完成年度66项生态文化建设任务。

二是按照太原市创建国家森林城市工作领导小组办公室与太原市委宣传部联合印发的《太原市2022年度创建国家森林城市宣传工作方案》，组织开展好全年的创森宣传工作，积极组织开展创森主题宣传活动，继续开展好第二批森林单位的评选工作，全面提升市民对创森的知晓率、参与率、满意度。

三是对照《国家森林城市评价指标》开展全面的查漏补缺，搜集印证资料、完善档案管理，及时邀请国家林业和草原局、北京林业大学、中国林业科学研究院的有关专家进行培训，开展建设成效评价。

最后也诚挚地邀请所有市民积极投身森林城市创建，欢迎新闻媒体和社会各界对太原市的创森工程质量、成效进行监督，谢谢大家！

谢谢王书宏同志的介绍。

下面，请张跃虎同志介绍太原市提升城市品质建设公园生态修复情况。

各位媒体记者朋友们：

大家上午好！下面，我代表太原市园林局借此次新闻发布会，向大家介绍园林局承担创森工作进展情况和下一步安排。

创建国家森林城市是市委市政府作出的一项重大决策部署，也是本市创建生态园林城市的重要内容，更是黄河流域、汾河流域生态治理的重要方面。我们把创建工作作为当前一项政治任务，树立全市一盘棋思想，根据我局承担的创建任务，高标准、高质量细化量化落实到每个责任单位、责任人身上。

遵照习近平总书记“让公园成为人民群众共享的绿色空间”的重要指示，突出为民建园、生态建园、文化建园、智慧建园、功能建园、集约建园理念，5年来，新建了太原植物园、汾河公园三期、四期、双塔公园、摄乐公园等公园19个，对迎泽公园、动物园、五一广场、龙潭公园南门、狄仁杰文化公园、太山景区、省晋商博物院、天龙山景区、牛驼寨景区等项目进行提质改造，新增游园140个、街头绿地169个。

截至2021年底，已建成综合性公园21个，社区公园49个，专类公园17个，街头游园、广场等315个。

坚持绿随路建、有路皆绿原则，做好道路绿化、美化、彩化工作。完成东峰路南延、解放路近百项道路绿化工程。林荫路推广率达85%。打造一批养护示范段、绿化特色路段、省级园林化道路。加强玫瑰之城浪漫之都建设，在原有50余万株月季基础上，新增各类品种月季等花卉437万株。加强城市绿道建设，完成了230公里环山旅游公路暨自行车赛道景观工程和75公里滨河自行车专道沿线近700万平米规模化绿化景观工程。

相继建成了中环路、新晋祠路、马练营路、阳兴大道两侧绿化景观带，已成为太原市重要生态廊道、景观大道。全力打造国道、省道防护林带，形成城市绿色廊道。对过境高速铁路周边进行了综合整治，两侧新增30米防护林带，因地制宜增加防护绿地50万平方米。对市内河道进行了综合治理，完成了8河道路快速化改造景观绿化工程，新增绿地面积300万平方米。

相继实施了天龙山、太山景区综合整治、东西山旅游公路自行车赛道绿化等重点工程，共对177个360万平方米破坏面进行了生态修复。目前，正全力推进20公顷西北山破坏面修复工作。经修复，往日环保痛点变成了今天生态亮点。

深入开展了“抓落实、提质效”活动，日常督导与专项治理相结合，不断提升精细化管护水平。

实现标准化管理，出台了系列城市园林绿化管理标准，实施道路绿化分级管理、千分制考核办法，使养护措施、责任落在实处；尝试社会化管理，通过以事核费实现管理层与作业层分离、以费养人向以费养事转变，推行养护市场化试点工作。

打造精品园林，在全市公园内开展了“星级公园评比”活动和“一园一品”活动。

创建省级星级公园21个，市级星级公园35个。

公园服务功能进一步完善，文化活动丰富多彩，公园管理规范化率达100%。

截至2021年底，全市园林绿化覆盖面积16117.2公顷，绿化覆盖率44.77%；园林绿地面积14270.4公顷，绿地率39.64%；公园绿地面积5487.22公顷，人均公园绿地面积12.75平方米；城区内古树名木1377株，后备资源733株，全部建档保护。太原市园林绿地全年吸氧量8.56万吨，固碳量11.42万吨，二氧化硫118吨，滞尘量6.9万吨。

每年开展生态文明及创森宣传10余次，在城市绿化中加大市树市花使用率、宣传市树市花。

加强爱绿植绿护绿工作，多次组织省城党政军民义务植树、群众纪念林、本系统职工义务植树等活动。

加强社会绿地监管，严格标准强化园林单位评比工作，现有省级园林单位（居住区）78个，市级园林式单位（居住区）736个。

采取与民、与企共管、共治、共享的管理新模式，鼓励倡导市民参与绿地管理。

积极推进利用电子屏等方式宣传创森工作，积极组织本系统职工关注创森公众号。

对创森知晓率、支持率和满意度达到90%以上。

城市绿化中加大乔木栽植比例，城区树木覆盖率达到25%以上。

注重乡土树种苗木培育，使用良种壮苗，提倡实生苗、容器苗、全冠苗绿化，乡土树种使用率达到80%以上。

为解决冬春季黄土不露天问题，在路心池、林下、月季下等地被裸露区域铺设彩色覆盖物以增加土壤肥力，不断提高有机覆盖率。

晋阳湖公园、龙潭公园建设湖心岛，为水生、湿生植物和鸟类提供生境。

植物园收集丁香叶忍冬等73种野生乡土植物；发现丁香叶忍冬、植物少花万寿竹、尾叶铁苋菜等3种山西植物新纪录；首次引种山西省特有大叶滨紫草。

创森5大类36项指标，园林局承担了其中牵头指标5项、配合指标18项。

从指标完成情况看，虽然都已达标，但完成质量和分布均衡方面仍存在短板和差距。

城区树冠覆盖率方面，乔木栽植量不够多；人均公园绿地面积方面，公园绿地服务半径存在一定盲区；林荫道路率方面，行道树空白段一定程度上还存在，双排行道树还未全面普及；树种多样性方面，在园林绿化工程中树种应用单一、色彩较单调、层次不够分明；乡土树种使用上，还不够广泛。

围绕创森目标，我们将立足城市园林绿化高质量发展新要求，充分发挥职能作用，坚持问题导向，与省直联动、与部门联动、与县区联动、与社会联动，加强协作、紧密配合，实行清单化管理，工作专班推进，扎实开展城市绿荫行动、林荫道建设行动，指导各城区完成5处小游园、5处街头绿地及小微绿地建设任务，积极采用乡土树种进行绿化，选择适度规格的苗木，尽量使用全冠苗，丰富城市绿化植物品种。

通过强力推进城市园林绿化建设，不断提升生态系统碳汇能力。

增强市民生态文明意识，充分调动各方积极性、主动性，形成全市上下重视支持、配合创森工作的格局。

下一步，园林局将继续按照市委、市政府的统一部署和安排，履行好自己的职责，承担好自己的责任，提高政治站位，为太原市创建国家森林城市工作做出应有的贡献。

谢谢大家！

谢谢张跃虎同志的介绍。

下面是记者提问环节。提问前请记者朋友先通报所在新闻单位的名称。

王书宏副局长您好，请详细介绍一下2022年太原市的创森建设任务有哪些？

感谢记者的提问。2022年全年下达创森建设任务44.147万亩，包含五大类24个子项目，市级投资13.6亿元，其中：

国土绿化任务30.267万亩，包含市级高标准营造林任务、荒山造林、提档升级、飞播造林、林下经济建设、农田林网建设、村庄绿化、通道绿化、生物廊道建设、受损弃置地生态修复、景观林营造（森林公园建设）十一项内容，旨在进一步提升全市林木覆盖率，提升森林景观效果，确保村庄绿化和受损弃置地生态修复两项指标的达标。

生态文化建设任务66项，主要包含特色项目建设3处，森林康养基地建设4处、自然教育基地建设4处、生态文明教育基地建设5处、绿色驿站建设50处，旨在通过参与式、体验式生态场馆建设进一步构建具有太原特色的生态文化建设体系。

森林质量提升任务13.88万亩，主要包含森林抚育、未成林地管护、通道抚育管护、林业有害生物防治、森林防火设施建设等任务，主要目的为进一步优化林分结构，提高森林蓄积量、森林健康水平以及提升森林防火能力。

义务植树任务主要包含市级义务植树基地建设1处以上及义务植树苗木保障16万株，构建布局更为合理的义务植树基地以及义务植树苗木预先采购，为市民提供更为便捷、更为周到的义务植树服务。

古树名木保护任务通过对全市4725株古树名木实行管护补助以及政策性投保，实现古树名木保护率达到100%的目的。

武卫华副书记您好，市城管局作为实现创建国家森林城市主要任务目标的配合单位之一，在太原全力推进生态文明建设，治山、治水、治气、治城一体化推进方面，都做了哪些工作？

感谢记者的提问。首先感谢记者朋友对我们城乡管理工作的关注和支持。为做好太原市创建国家森林城市的各项工作，市城管局聚焦考核指标，强化统筹协调，截至目前做了以下几方面工作：

确保虎峪河西延、九院沙河西延工程竣工通车，推进雨污分流改造管网149.3公里，消除了黑臭水体，提升了沿河生态环境质量。

完成龙城南北街、马练营北延等道路建设工程，极大改善了市民出行环境。

汾东污水处理厂主干管全线、晋阳污水处理厂二期工程通水，为城市污水处理能力提升提供有力条件。

推进城市公共供水全覆盖，敷设供水管网115.74公里，城市公共供水普及率93.65%，供水设施完好率98.8%。

提高城市防洪排涝能力，实施大黑水河流域治理泵站及调蓄池工程，1号、4号调蓄池建设工程、郑村沟防洪沟渠上游段治理工程、黑驼沟改造及黑驼缓洪池工程。

加快燃气自有设施升级改造全覆盖，完成35万户自有设施升级改造任务。

推进城市供热全覆盖，加快阳曲大型超低排放燃煤热源厂集中供热工程和城西燃气调峰热源厂工程，新建改造管网173公里，集中供热扩网624万平米。

狠抓市政设施管护，全年养护道路32.2万平米，疏通排水管网103万米，清掏检查井、进水井8万余座。

全市共收处生活垃圾133万吨、清理各类卫生死角16.6万处、日均机扫作业里程2.5万公里；动态管控渣土运输，提升渣土场管理水平，新增及更新新能源渣土车1800台，处置渣土约2500万吨；加强扬尘管控，监管在建项目416处，全部达到“六个百分百”标准，下达责令整改书917份，共计处罚金额146.11万。

持续开展序化工程专项整治，对占道经营、露天烧烤等巡查管控，城市市容环境得到显著提升；实现市区垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率35%；全面推进“厕所革命”，建成投运100座公厕；深入开展“两下、两进、两拆”城市风貌专项整治，拆除各类违法广告2.4万块，违规户外广告蔓延态势得到有效遏制，净空净面效果显著。

下一步，城管局将坚定贯彻市委、市政府决策部署，严格按照任务分工和目标要求推进工作，加快太原市创建国家森林城市步伐，努力建设美丽太原，完成创森的各项目标任务。

张跃虎副局长您好，近年来，太原市公园数量大幅增加，而且各具特色，大大提高了提高城市品位。园林局作为主管部门都采取了哪些措施？

感谢记者的提问。近年来，太原市公园游园数量大幅增加，主要有以下做法：

按照城市绿地系统规划，根据市政府确定的工程项目建设计划，分年度建设了一大批新建、改建公园绿地项目。目前，太忻中央景观绿轴全力推进；龙城公园正在建设，长风公园、海洋公园、南寨公园、晋阳湖公园（二期）等公园项目已启动前期工作。

动物园已完成提质扩容，植物园已建成运营，海洋公园已启动前期手续。

明太原县城护城河公园、双塔公园、狄仁杰文化公园、牛驼寨景区、省晋商博物院景观工程等一批极具太原特色项目建成和正在推进，传承和保护太原2500年历史文化遗存。

在服务盲区布局一批公园绿地。在河西地区建设和平公园，在晋阳街东段建设晋阳街公园，在火车站、南站人流密集区建设广场绿地。

结合解放路、阳兴大道、晋阳大道、卧虎山路等市政基础设施建设，因地制宜建设街头游园和绿地，完善节点景观。仅改造后的解放路不到9公里沿线就建设游园绿地79个，市民的幸福感、获得感进一步提升。

在星河湾、恒大、富力、万科、华润等一批高标准小区中出现了星河湾公园、富力游园等一批高品质组团绿地。

对居民出行500米见园覆盖率和环境质量的提高具有积极意义。2021年就完成39个游园、39个绿地。

由于时间关系，记者提问就进行到这里。记者朋友如有进一步采访需要，新闻发布会之后可以继续采访相关负责同志。在太原市创建国家森林城市冲刺之年，请各位记者朋友们大力宣传本市生态文明建设成效，大力宣传本市创建国家森林城市工作成果，共同建设省城宜居宜业宜游的美丽家园。

感谢各位发布人出席今天的新闻发布会。感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

本场发布会到此结束。

谢谢大家。

记者王经纬 编辑张涛 康红霞（实习）

来源 太原发布